Приказ Минспорта России от 01.04.2014 N 178
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2014 г. N 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ
ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ТРЕНИРОВОЧНЫХ ПЛОЩАДОК
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 г. N 7 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 276) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.
Министр
В.Л.МУТКО
Утверждена
приказом Минспорта России
от 1 апреля 2014 г. N 178
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ
ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ТРЕНИРОВОЧНЫХ ПЛОЩАДОК
II. Условия и порядок предоставления иных
межбюджетных трансфертов
2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие в бюджете Субъекта Российской Федерации, бюджете муниципального образования (при наличии) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1.1 Соглашения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации;
б) наличие нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства или реконструкции тренировочной площадки;
г) наличие согласованного с Министерством задания на проектирование строительства или реконструкции тренировочной площадки;
д) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
е) письменное обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным Соглашением;
2.2. Министерство осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Заявкой о перечислении иных межбюджетных трансфертов, представленной Субъектом Российской Федерации в Министерство одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением и Графиком перечисления иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок (далее - График перечисления иных межбюджетных трансфертов), согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.
2.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства <*> может быть использован Субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на соответствующие цели.
--------------------------------
<*> Абзац второй пункта 16 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом тренировочных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 г. N 7.
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство обязано:
3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на цели, в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком перечисления иных межбюджетных трансфертов.
3.1.2. Осуществлять контроль:
за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения;
за осуществлением расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
за исполнением Графика перечисления иных межбюджетных трансфертов, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.2. Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1. Представить Министерству следующие документы:
Заявку о перечислении иных межбюджетных трансфертов одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением;
выписку из закона о бюджете Субъекта Российской Федерации и (или) решения органа местного самоуправления о местном бюджете, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31-го января, следующего за отчетным годом, отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также отчет об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению, а также отчеты, в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 29.12.2011 N 191н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229), от 26.10.2012 N 138н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), от 19.12.2014 N 157н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2015, регистрационный N 35856), от 26.08.2015 N 135н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2015, регистрационный N 38821), от 31.12.2015 N 229н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2016, регистрационный N 41312) за подписью руководителя и главного бухгалтера:
- по форме 0503127 "отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета";
- по форме 0503125 "справка по консолидируемым расчетам".
3.2.2. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в объеме, предусмотренном в главе I настоящего Соглашения.
3.2.3. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, направленных Министерством из федерального бюджета на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок.
3.2.5. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с главой IV настоящего Соглашения.
3.2.6. Соблюдать График перечисления иных межбюджетных трансфертов и установленный уровень финансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
3.2.7. Представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.2.8. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня софинансирования.
3.3. Министерство вправе:
3.3.1. Перераспределить высвобождающийся объем иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных подпунктом 4.4 настоящего Соглашения, между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на его получение и достигшим в отчетном году значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок, заключенными с указанными субъектами Российской Федерации.
3.3.2. Запросить у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных в соответствии с подпунктом 3.1.2 настоящего Соглашения.
3.3.3. Вносить изменения в График перечисления иных межбюджетных трансфертов.
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать своевременного перечисления иных межбюджетных трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.3. Представлять предложения по внесению изменений в График перечисления иных межбюджетных трансфертов.
IV. Оценка эффективности использования иных
межбюджетных трансфертов
4.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов Министерством осуществляется по следующим показателям результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов:
а) уровень технической готовности тренировочной площадки, достигнутый в результате использования иных межбюджетных трансфертов;
б) соблюдение требований Международной федерации футбольных ассоциаций;
в) соблюдение сроков реализации мероприятий.
4.2. Целевое значение показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается в информации о тренировочных площадках, на строительство или реконструкцию которых перечисляются иные межбюджетные трансферты согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае установления факта использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению, по итогам проверок, проведенных Министерством, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, соответствующие средства должны быть перечислены Субъектом Российской Федерации в доход федерального бюджета в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения письменного требования по реквизитам и в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными в письменном требовании.
5.3. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство сведений возлагается на Субъект Российской Федерации.
VI. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения
6.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
6.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
6.3.1. По соглашению Сторон.
6.3.2. В одностороннем порядке по требованию Министерства в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных ассигнований, полученных Субъектом Российской Федерацией в рамках настоящего Соглашения.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Субъектом Российской Федерации письменного уведомления Министерства о расторжении Соглашения.
VII. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
VIII. Заключительные положения
8.1. Все изменения и/или дополнения в Соглашение могут быть внесены только при условии их письменного оформления дополнительным соглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.
8.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра Министерству.
8.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:
8.3.1. заявка о перечислении иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок (Приложение N 1);
8.3.2. график перечисления иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок (Приложение N 2);
8.3.3. отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (Приложение N 3);
8.3.4. информация о тренировочных площадках, на строительство или реконструкцию которых перечисляются иные межбюджетные трансферты (Приложение N 4).
IX. Адрес (место нахождения), банковские реквизиты
и подписи Сторон
Министерство спорта Российской Федерации
____________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
Юридический адрес:
105064, Москва, ул. Казакова, д. 18
Фактический адрес:
105064, Москва, ул. Казакова, д. 18
ИНН 7703771271 КПП 770901001
Расчетный счет
40105810700000001901
Операционный департамент Банка России г. Москва 701
Лицевой счет 01951007770 в Межрегиональное операционное УФК
БИК 044501002
ОКТМО 45375000
ОКПО 00083888
Тел.: 8 (499) 261-79-14
Адрес: ______________________________
УФК _______________________________
ИНН/КПП ___________________________
ОКТМО ____________________________
ОКПО ______________________________
Банк _______________________________
БИК ________________________________
ОГРН _______________________________
Код доходов получателя средств
____________________________________
____________________________________
(должность)
(Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
_________________/
(подпись)
__________________
(Ф.И.О.)
_________________/
(подпись)
__________________
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" ________ 201_ г. N ___
ФОРМА
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" ________ 201_ г. N ___
Наименование объекта, на финансирование которого предоставляется иной межбюджетный трансферт
Источники финансирования
Всего (тысяч рублей)
1 квартал ____ г., (тысяч рублей)
2 квартал ____ г., (тысяч рублей)
3 квартал ____ г., (тысяч рублей)
4 квартал ____ г., (тысяч рублей)
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
1.
Федеральный бюджет
Бюджет субъекта Российской Федерации
Местный бюджет
2.
Итого
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" _________ 201_ г. N __
Форма
Наименование тренировочной площадки
Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением, тысяч рублей
Фактический объем финансирования нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей
Оплачено нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей
Причины неиспользования фактического объема финансирования
Остаток средств, тысяч рублей
Фактические значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
достигнутый уровень технической готовности тренировочной площадки, %
соблюдение требований Международной федерации футбольных ассоциаций, %
соблюдение сроков реализации мероприятий, %
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
Федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
17
18
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" ________ 201_ г. N ___
N п/п
Наименование, адрес местоположения, тип (назначение) и мощность (количество зрительских мест) тренировочной площадки
Размеры и покрытие футбольного поля
Реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок
Объем средств из федерального бюджета (тысяч рублей)
Объем средств из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), (тысяч рублей)
Сметная стоимость строительства или реконструкции тренировочной площадки, (тысяч рублей)
Сроки строительства или реконструкции тренировочной площадки
Целевое значение показателя
уровень технической готовности тренировочной площадки, достигнутый в результате использования иных межбюджетных трансфертов, %
соблюдение требований Международной федерацией футбольных ассоциаций, %
соблюдение сроков реализации мероприятий, %
1.