Приказ Минспорта России от 19.12.2019 N 1076
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2019 г. N 1076
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ ИНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ К ПРИСВОЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ ИНЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В соответствии с частью 16 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2018, N 24, ст. 3414) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Квалификационные требования к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Приложение N 1
к приказу Минспорта России
от 19 декабря 2019 г. N 1076
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ ИНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1. Порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (далее - Порядок) определяет процедуру присвоения квалификационных категорий иным специалистам в области физической культуры и спорта, указанным в перечне иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации согласно приложению N 1 к приказу Минспорттуризма России от 16.04.2012 N 347 "Об утверждении перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации" <1> (далее - специалист в области физической культуры и спорта) при условии их соответствия квалификационным требованиям к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (приложение N 2 к приказу).
--------------------------------
<1> (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2012, регистрационный N 24063).
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта <2>:
--------------------------------
<2> Часть 15 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2018, N 24, ст. 3414).
1) специалист в области физической культуры и спорта высшей квалификационной категории;
2) специалист в области физической культуры и спорта первой квалификационной категории;
3) специалист в области физической культуры и спорта второй квалификационной категории.
3. Присвоение квалификационных категорий направлено на определение соответствия результата профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта квалификационным требованиям к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (далее - квалификационные требования) и проводится в целях:
повышения уровня профессионального мастерства и компетенции специалистов в области физической культуры и спорта;
повышения эффективности и качества профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта;
повышения заинтересованности специалистов в области физической культуры и спорта в результатах труда.
4. Основными принципами присвоения квалификационных категорий являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к специалистам в области физической культуры и спорта, недопустимость дискриминации при проведении присвоения.
5. Квалификационные категории "специалист высшей квалификационной категории" (далее - высшая квалификационная категория) и "специалист первой квалификационной категории" (далее - первая квалификационная категория) присваивается не ранее, чем через один год после присвоения квалификационной категории "специалист второй квалификационной категории" (далее - вторая квалификационная категория).
Вторая квалификационная категория присваивается независимо от продолжительности работы специалиста в области физической культуры и спорта в организации, осуществляющей спортивную подготовку.
6. При присвоении квалификационных категорий оцениваются результаты профессиональной деятельности специалиста в области физической культуры и спорта за четыре года, предшествовавших дню подачи заявления.
7. В целях присвоения квалификационных категорий формируются комиссии, которые проводят оценку результатов профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта (далее - специалист) на соответствие их квалификационным требованиям (приложение N 1 к приказу).
Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии, включая ответственного секретаря. Количество членов комиссии должно быть не менее семи человек.
Решение комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины членов комиссии и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Решение, принятое на заседании комиссии, оформляется протоколом, подписывается председателем и ответственным секретарем комиссии.
8. Присвоение высшей квалификационной категории и первой квалификационных категорий специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых Министерство спорта Российской Федерации (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя, а также в целях присвоения высшей квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются иными федеральными органами исполнительной власти (далее - федеральные органы), осуществляется Министерством на основании протокола заседания комиссии, формируемой Министерством.
В состав комиссии, включаются по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе общероссийского профсоюза работников сферы физической культуры и спорта, а также представители общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта.
9. Присвоение первой квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых федеральные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляется федеральными органами на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых федеральными органами.
В состав комиссий, включаются по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе общероссийского профсоюза работников сферы физической культуры и спорта, а также представители общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта.
10. Присвоение высшей квалификационной категории и первой квалификационных категорий специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых Министерство, федеральные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее - органы исполнительной власти) на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых органами исполнительной власти.
В состав комиссий, включаются по согласованию представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе территориальной организации профсоюза работников сферы физической культуры и спорта (при наличии), а также представители регионального отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта (при наличии).
11. Присвоение второй квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, указанных в пунктах 8 - 10 Порядка, осуществляется организациями в которых осуществляет свою деятельность специалист (далее - организация) на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых организациями.
В состав комиссий, включаются представители организаций, в том числе, представители первичной профсоюзной организации такой организации (при наличии), а также представители территориального отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта (при наличии).
12. Присвоение квалификационных категорий специалисту осуществляется на основании заявления о присвоении квалификационной категории (рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку) (далее - заявление) в соответствии с квалификационными требованиями к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (приложение N 2 к приказу).
Заявление и документы, указанные в пункте 14 Порядка подаются в Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организацию, соответственно, лично либо направляется по почте или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
13. Заявление подписывается специалистом, в котором указывается:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
полное наименование занимаемой должности;
квалификационная категория, на которую претендует специалист;
сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже (по специальности), в том числе по основному месту работы;
сведения об образовании;
почтовый адрес либо адрес электронной почты;
согласие на обработку персональных данных;
дата составления заявления;
контактный телефон.
14. К заявлению прилагаются следующие документы:
копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства специалиста;
копия трудовой книжки, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2019, N 51 (ч. I), ст. 7491).
копия документа об участии специалиста в семинарах, конференциях, мастер-классах и иных научно-практических мероприятиях выданного организаторами указанных мероприятий (при наличии);
копия документа, подтверждающего присвоение почетных спортивных званий и (или) ведомственных наград и поощрений за весь период профессиональной деятельности специалиста;
копии методических разработок (публикаций) (при наличии).
15. В случае подачи заявления не соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 13 Порядка, или представления специалистом документов, указанных в пункте 14 Порядка, не в полном объеме Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организации, соответственно, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов возвращают их специалисту с указанием причин возврата.
16. В случае возврата заявления специалист, подавший его, устраняет несоответствия и повторно направляет его для рассмотрения в Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организацию соответственно в течение пяти рабочих дней со дня его возврата.
17. Специалист имеет право лично присутствовать при проведении оценки профессиональной деятельности специалиста на заседании комиссии.
Комиссия извещает специалиста о дате и месте заседания комиссии телефонограммой не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня его проведения, а также размещает информацию о дате и месте заседания комиссии на официальном сайте Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти, организации, соответственно, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Специалист, присутствующий на заседании комиссии, вправе дать пояснения по представленным документам.
18. Комиссия в течение двух месяцев со дня поступления в Министерство, федеральный орган, орган исполнительной власти, организацию, соответственно, заявления и документов, указанных в пунктах 13, 14 Порядка, рассматривает их и проводит оценку результатов профессиональной деятельности специалиста на соответствие квалификационным требованиям в баллах, указанных в приложении N 2 к приказу.
19. При проведении комиссией оценки результатов профессиональной деятельности специалиста (за исключением специалиста по должности директор (заведующий) физкультурно-спортивной организацией, инструктор-методист физкультурно-спортивной организации, инструктор-методист по адаптивной физической культуре) на соответствие его квалификационным требованиям сумма баллов, необходимых для присвоения квалификационной категории (далее - сумма баллов), рассчитывается путем суммирования баллов, указанных в пунктах 1 - 2 таблицы приложения N 2 к приказу.
Сумма баллов должна составлять:
при присвоении высшей квалификационной категории - не менее 500 баллов;
при присвоении первой квалификационной категории - не менее 300 баллов;
при присвоении второй квалификационной категории - не менее 150 баллов.
20. При проведении комиссией оценки результатов профессиональной деятельности специалиста по должности директор (заведующий) физкультурно-спортивной организацией, инструктор-методист физкультурно-спортивной организации, инструктор-методист по адаптивной физической культуре на соответствие его квалификационным требованиям сумма баллов рассчитывается путем суммирования баллов, указанных в пунктах 1 - 4 таблицы приложения N 2 к приказу.
Сумма баллов должна составлять:
при присвоении высшей квалификационной категории - не менее 550 баллов;
при присвоении первой квалификационной категории - не менее 350 баллов;
при присвоении второй квалификационной категории - не менее 200 баллов.
21. Решение комиссии о соответствии (несоответствии) специалиста квалификационным требованиям оформляется протоколом заседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.
22. На основании протокола заседания комиссии Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организации, соответственно, принимают решения о присвоении (неприсвоении) специалисту квалификационной категории.
23. Решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории оформляется распорядительным актом Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола соответствующей комиссии.
24. Решение о неприсвоении специалисту соответствующей квалификационной категории оформляется в виде резолюции Министра спорта Российской Федерации, руководителя федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, на служебной записке, направленной председателем соответствующей комиссии в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола.
25. Основанием для принятия решения о неприсвоении специалисту соответствующей квалификационной категории является несоответствие результатов профессиональной деятельности специалиста квалификационным требованиям (приложение N 2 к приказу).
26. Распорядительный акт размещается на официальном сайте Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его издания.
Приложение
к порядку присвоения квалификационных
категорий иных специалистов в области
физической культуры и спорта,
утвержденному приказом Минспорта России
от 19 декабря 2019 г. N 1076
(рекомендуемый образец)
Приложение N 2
к приказу Минспорта России
от 19 декабря 2019 г. N 1076
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРИСВОЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ ИНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
N п\п
Квалификационные требования
Квалификационные категории
Высшая
Первая
Вторая
1
2
3
4
5
1.
Опыт работы по должности
Не менее 5 лет - 300 баллов
Не менее 3 лет - 200 баллов
Не менее 1 года - 100 баллов
2.
Наличие почетных спортивных званий и (или) ведомственных наград, поощрений за весь период профессиональной деятельности (баллы суммируются, при наличии нескольких почетных спортивных званий, ведомственных наград, поощрений одного уровня баллы считаются один раз)
Уровень Российской Федерации - 300 баллов
Уровень субъекта Российской Федерации - 200 баллов
Уровень муниципального образования - 100 баллов
Уровень субъекта Российской Федерации - 200 баллов
Уровень муниципального образования - 100 баллов
Уровень организации - 50 баллов
Уровень муниципального образования - 100 баллов
Уровень организации - 50 баллов
Уровень организации - 50 баллов
3.
Участие в семинарах, конференциях, проведение открытых занятий, мастер-классов и других мероприятий
Проводимые на уровне Российской Федерации, международных организаций:
1 мероприятие - 90 баллов
2 и более мероприятия - 100 баллов
Проводимые на уровне субъекта Российской Федерации:
1 мероприятия - 60 баллов
2 и более мероприятия - 70 баллов
Проводимые на уровне муниципальных образований:
1 - 2 мероприятия - 30 баллов
3 и более мероприятия - 40 баллов
Проводимые на уровне субъекта Российской Федерации:
1 мероприятия - 60 баллов
2 и более мероприятия - 70 баллов
Проводимые на уровне муниципальных образований:
1 - 2 мероприятия - 30 баллов
3 и более мероприятия - 40 баллов
Проводимые организацией:
1 - 2 мероприятия - 20 баллов
3 и более мероприятия - 30 баллов
Проводимые на уровне муниципальных образований:
1 - 2 мероприятия - 30 баллов
3 и более мероприятия - 40 баллов
Проводимые организацией:
1 - 2 мероприятия - 20 баллов
3 и более мероприятия - 30 баллов
Проводимые организацией:
1 - 2 мероприятия - 20 баллов
3 и более мероприятия - 30 баллов
4.
Методические разработки (баллы суммируются)
Издаваемые на уровне Российской Федерации, международными организациями - 100 баллов
Издаваемые на уровне субъекта Российской Федерации - 70 баллов
Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов
Издаваемые на уровне субъекта Российской Федерации - 70 баллов
Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов
Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов