Приказ Минсельхоза России от 19.10.2023 N 805
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2023 г. N 805
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ ИЛИ СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ОТБОР
ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 НОЯБРЯ 2021 Г. N 767
В соответствии с абзацем шестым пункта 2 и абзацем первым пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенных в приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, приказываю:
Внести изменения в Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2021 г., регистрационный N 66348), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 19 октября 2023 г. N 805
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ИЛИ СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ОТБОР ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 НОЯБРЯ 2021 Г. N 767
1. В пункте 1 слова "Правила, Государственная программа" заменить словами "Правила, субсидии, Государственная программа".
2. В абзаце первом пункта 5 слова "за 5 рабочих дней" заменить словами "за 3 рабочих дня".
3. Дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1). Срок реализации проекта определяется исходя из длительности реализации каждого мероприятия, входящего в состав проекта. При этом длительность реализации мероприятия проекта не может быть меньше срока его реализации, установленного документами, предусмотренными подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка.".
4. Подпункт "з" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"з) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59986) с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 557/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69860), в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации на отбор проектов или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2020 г., регистрационный N 57401) с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 500/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2021 г., регистрационный N 64642), от 7 октября 2021 г. N 728/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 г., регистрационный N 66180), от 25 февраля 2022 г. N 124/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2022 г., регистрационный N 68345), от 14 июня 2022 г. N 484/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2022 г., регистрационный N 70372);".
5. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
"По проектам, признанным отобранными, заявителю необходимо не позднее 1 октября года, в котором проходил отбор проектов, а в 2023 году - не позднее 20 ноября 2023 г. представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами "е" и "ж" пункта 6 настоящего Порядка, в случае если эти документы отсутствовали на день подачи заявочной документации.".
6. Пункт 11 после слов "осуществляемой в соответствии с пунктом 20 Правил," дополнить словами "а также заявителей, у которых имеются незавершенные проекты, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) прошлые отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии,".
7. Абзац первый пункта 16 дополнить словами ", при условии, что у соответствующих субъектов Российской Федерации отсутствуют незавершенные проекты, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) прошлые отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии".
8. Абзац первый пункта 20 дополнить словами ", а также случаев предоставления субъектам Российской Федерации субсидий в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения (увеличения) цен заключенных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и (или) сроков таких контрактов".
9. Подпункт "б" пункта 25, абзац третий пункта 26, абзац третий пункта 27 и пункт 29 признать утратившими силу.
10. В пункте 36:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"OBP = (MPi + MWtd+ ME + MK + MNwp + MSd + MDC + Mf + In) x Kei,";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Mf = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;";
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"In = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;".
11. Подпункты I и II пункта 22 приложения N 2 изложить в следующей редакции:
"I. Информация о количестве баллов по критериям отбора проектов
N п/п
Наименование проекта/мероприятий/территории реализации мероприятий
Вид работ в составе мероприятия
Отраслевое направление мероприятия
Заключение ФОИВ представлено в составе заявочной документации
(да/нет)
Наличие ПСД и ГЭ (на 1 октября, а в 2023 году - на 20 ноября)
(да/нет)
Доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта
(ед.)
Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта за 2 предшествующих года
(ед.)
Доля занятого населения в численности экономически активного населения
(ед.)
Доля населения в возрасте от 16 лет, поддержавшего проект в общей численности населения от 16 лет
(ед.)
Доля трудоспособного населения в общей численности населения
(ед.)
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) сельского и городского домохозяйств
(ед.)
Количество новых рабочих мест
(ед.)
Результат (количество баллов, присвоенное проекту)
Наличие мероприятий по строительству многофункциональных объектов, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 Правил, для размещения в них не менее трех объектов, относящихся к разным отраслевым направлениям, указанным в подпункте "д" пункта 35 настоящего Порядка
(далее - МФЦ)
Наличие мероприятий по развитию телекоммуникаций, предусмотренных подпунктом "м" пункта 3 Правил (далее - ТД)
(да/нет)
Результат с учетом МФЦ и ТД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Наименование территории реализации (именительный падеж)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
II. Критерии реализуемости
N п/п мероприятия в проекте
а1) доля планируемых внебюджетных средств в общей стоимости проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
(Pip)
а2) доля фактически израсходованных в течение 2 лет, предшествующих году начала реализации проекта, средств из внебюджетных источников на разработку ПСД и экспертизы в общей стоимости проекта
(Pif)
б) доля жителей сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), поддержавших целесообразность его реализации, по итогам общественного обсуждения в общей численности жителей сельских территорий (сельских агломераций)
(Wtd)
в) уровень занятости населения, проживающего на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), к общей численности экономически активного населения
(E)
г) доля трудоспособного населения в общей численности населения сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
(K)
д) доля прироста постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в период реализации государственной программы, к общей численности экономически активного населения
(Nwp)
е) отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации
(Sd)
менее 0,01 ед. - 0 баллов;
за каждые 0,01 ед. - 1 балл;
от 0,1 ед. и более - 10 баллов.
менее 0,01 ед. - 0 баллов;
за каждые 0,01 ед. - 1 балл;
от 0,1 ед. и более - 10 баллов.
менее 0,51 ед. - 0 баллов;
от 0,51 ед. до 1 ед. - 10 баллов.
менее 0,1 ед. - 0 баллов;
за каждые 0,1 ед. - 1 балл;
от 0,9 ед. до 1 ед. - 10 баллов.
менее 0,1 ед. - 0 баллов;
за каждые 0,1 ед. - 1 балл;
от 0,6 ед. до 1 ед. - 10 баллов.
менее 0,05 ед. - 0 баллов;
от 0,05 до 0,09 - 1 балл;
от 0,1 ед. и более - 10 баллов.
менее 0,1 ед. - 0 баллов;
за каждые 0,1 ед. - 1 балл;
от 0,8 ед. и более - 10 баллов.
Количество баллов (в зависимости от доли планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(Mpip)
Количество баллов (в зависимости от доли фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку ПСД, экспертизы и строительства за 2 года, предшествующих году начала реализации проекта в общем объеме финансирования проекта с учетом этих средств)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(Mpif)
Количество баллов (в зависимости от доли населения в возрасте от 16 лет, поддержавших проект в общей численности населения от 16 лет)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(Mwtd)
Количество баллов (в зависимости от доли занятого населения в численности экономически активного населения)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(Me)
Количество баллов (в зависимости от доли трудоспособного населения в общей численности населения)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(Mk)
Количество баллов (в зависимости от отношения количества вновь созданных постоянных рабочих мест к численности экономически активного населения)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(MNwp)
Количество баллов (в зависимости от соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) сельского и городского домохозяйств)
Весовой коэффициент
Количество баллов
(MSgd)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
".