Приказ Минсельхоза России от 23.09.2021 N 649
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2021 г. N 649
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНЫХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ РИНОПНЕВМОНИИ ЛОШАДЕЙ
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ринопневмонии лошадей.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 25 июля 2019 г. N 440 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ринопневмонии лошадей" (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2019 г., регистрационный N 55670).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 23.09.2021 N 649
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНЫХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ РИНОПНЕВМОНИИ ЛОШАДЕЙ
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ринопневмонии лошадей (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ринопневмонии лошадей <1> (далее - ринопневмония).
--------------------------------
<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ринопневмонии, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика ринопневмонии
3. Ринопневмония - острая инфекционная болезнь лошадей, ослов, мулов (далее - восприимчивые животные).
Клиническими признаками ринопневмонии являются: лихорадка, угнетенное состояние, поражение органов дыхания, пузырьковая сыпь на слизистой оболочке влагалища, аборты у кобыл, орхиты у жеребцов, парезы и параличи.
Возможно бессимптомное течение болезни.
4. Возбудителем ринопневмонии являются герпесвирусы лошадей - ГВЛ-1 и ГВЛ-4 семейства Herpesviridae рода Varicellovirus (далее - возбудитель).
Возбудитель инактивируется при температуре 55 - 56 °C через 10 - 20 минут, чувствителен к действию растворов формальдегида и щелочей, сохраняется при температуре 15 - 25 °C в течение 8 суток, в тканях абортированных плодов при температуре 4 °C в течение 6 - 7 суток, устойчив к действию низких температур: при температуре минус 18 - 20 °C остается активным до 2 лет.
Инкубационный период при ринопневмонии составляет от 2 до 8 суток.
5. Источником возбудителя являются больные и переболевшие восприимчивые животные, а также восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Больные и переболевшие ринопневмонией восприимчивые животные выделяют возбудитель во внешнюю среду с истечениями из носа и половых органов, с мочой и плацентарной жидкостью.
6. Передача возбудителя осуществляется аэрогенным, контактным и половым путями. Факторами передачи возбудителя являются корма, вода, подстилка, навоз, абортированные плоды, послед, инвентарь, предметы ухода за восприимчивыми животными и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения ринопневмонии физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
--------------------------------
<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ринопневмонии в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284).
8. Для профилактики ринопневмонии специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация восприимчивых животных против ринопневмонии вакцинами против ринопневмонии согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год <3>.
--------------------------------
<3> Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3529).
IV. Мероприятия при подозрении на ринопневмонию
9. Основаниями для подозрения на ринопневмонию являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для ринопневмонии, перечисленных в пункте 3 Правил;
наличие контакта здоровых восприимчивых животных с больными ринопневмонией восприимчивыми животными;
выявление ринопневмонии в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные, в течение 21 календарного дня после дня осуществления их ввоза;
искусственное осеменение восприимчивых животных спермой, полученной в хозяйстве, в котором выявлена ринопневмония в течение 21 календарного дня после дня искусственного осеменения.
10. При наличии оснований для подозрения на ринопневмонию владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ринопневмонию должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и (или) трупов восприимчивых животных (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на ринопневмонию <4> (далее - лаборатория);
--------------------------------
<4> Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 21 календарный день.
11. До получения результатов диагностических исследований на ринопневмонию владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных внутри хозяйства;
прекратить вывоз восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);
прекратить вывоз кормов для восприимчивых животных, а также инвентаря и предметов ухода, с которыми имели контакт подозреваемые в заболевании восприимчивые животные;
прекратить сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы для искусственного осеменения восприимчивых животных, а также использование восприимчивых животных для случки;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы.
12. При возникновении подозрения на ринопневмонию на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ринопневмонию должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и их направление в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и их направление в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
13. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно сообщить о подозрении на ринопневмонию и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ринопневмонию.
14. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ринопневмонию в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании ринопневмонией (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ринопневмонии, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученными от них продуктами животноводства, в течение не менее 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на ринопневмонию;
отбора Проб в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию.
15. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на ринопневмонию главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
16. Отбор Проб должен проводиться специалистами госветслужбы:
от абортированного плода - фрагменты легкого, печени, селезенки массой по 3 - 5 г, экссудат из грудной и брюшной полостей в объеме по 5 мл;
от восприимчивых животных с клиническими признаками ринопневмонии, перечисленными в пункте 3 Правил, включая абортировавших кобыл:
слизь из носовой полости, собранная с помощью стерильных ватных тампонов, которые помещаются в емкости с питательными средами;
парные пробы сыворотки крови в объеме 5 - 7 мл, первая из которых должна быть получена в течение 48 часов после получения информации, указанной в пунктах 10, 12 Правил, а вторая - через 14 - 21 календарный день после даты отбора первой пробы (далее - парные пробы сыворотки крови).
При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве.
17. Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента их отбора.
Пробы охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем.
Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид восприимчивого животного, дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации против ринопневмонии, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины, либо информация о том, что вакцинация не проводилась, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора Проб, перечень Проб, основания для подозрения на ринопневмонию, адрес, телефон, а также адрес электронной почты (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.
18. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием следующих методов:
выделение возбудителя в чувствительной культуре клеток с последующей его идентификацией методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР), и (или) в реакции нейтрализации (далее - РН), и (или) в реакции связывания комплемента (далее - РСК);
и (или) обнаружение генетического материала возбудителя методом ПЦР;
и (или) обнаружение антител к возбудителю методом иммуноферментного анализа, и (или) в РН, и (или) в РСК.
19. Диагноз на ринопневмонию считается установленным, если получен один из следующих результатов:
выделен и идентифицирован возбудитель и (или) обнаружен его генетический материал;
выявлены антитела к возбудителю, не связанные с вакцинацией, или нарастание титра антител в парных пробах сыворотки крови в 4 и более раза, не связанное с вакцинацией.
20. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на ринопневмонию должен в письменной форме проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на ринопневмонию руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.
21. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на ринопневмонию должен направить в письменной форме информацию о возникновении ринопневмонии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.
22. При установлении диагноза на ринопневмонию на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
23. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на ринопневмонию не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
24. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на ринопневмонию владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.
VI. Установление карантина, ограничительные, лечебные
и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов
ринопневмонии, а также на предотвращение ее распространения
25. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ринопневмонию в течение 24 часов с момента установления диагноза на ринопневмонию должен:
направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в случае установления диагноза на ринопневмонию у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на ринопневмонию на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ринопневмонию в соответствии с пунктом 20 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ринопневмонии и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на ринопневмонию на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ринопневмонии и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ринопневмонию в соответствии с пунктом 20 Правил.
26. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
27. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:
место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);
территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 1 км до 3 км от границ эпизоотического очага, и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).
28. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
29. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
30. В эпизоотическом очаге:
а) запрещается:
перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;
ввод (ввоз) на территорию хозяйства и вывод (вывоз) за его пределы восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);
вывоз кормов для восприимчивых животных, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 31 Правил;
вывоз инвентаря и предметов ухода за восприимчивыми животными, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные;
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы восприимчивых животных для искусственного осеменения, а также использование восприимчивых животных для случки;
контакт персонала, обслуживающего больных восприимчивых животных, с другими восприимчивыми животными, содержащимися в хозяйстве, и обслуживающим их персоналом;
б) осуществляется:
клинический осмотр и термометрия всего поголовья восприимчивых животных;
симптоматическое лечение больных восприимчивых животных лекарственными препаратами для ветеринарного применения в соответствии с инструкциями по их применению;
вакцинация восприимчивых животных без клинических признаков, характерных для ринопневмонии, перечисленных в пункте 3 Правил, против ринопневмонии вакцинами согласно инструкциям по их применению;
оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;
дезинфекционная обработка одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага, а также проведение дезинфекции помещений хозяйства в соответствии с пунктом 32 Правил;
обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельца <5>.
--------------------------------
<5> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
31. Абортированные плоды, плодные оболочки, трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от больных восприимчивых животных (кроме мяса, шкур, кожи, конского волоса), уничтожаются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Мясо, полученное от убоя больных восприимчивых животных, подвергается термической обработке прогреванием с достижением в толще продукта температуры не ниже 56 °C в течение не менее 40 минут, при 65 °C - в течение не менее 10 минут, 75 °C - в течение не менее 1 минуты, после чего может быть использовано в качестве сырья для приготовления кормов и кормовых добавок для животных.
Шкуры, кожи обеззараживаются в течение 12 часов в слабом растворе известкового молока (1 л свежегашеной извести на 20 л воды) с последующим обмыванием чистой водой и высушиванием (при жидкостном коэффициенте 1:4).
Конский волос дезинфицируется в паровых дезинфекционных камерах при температуре 109 - 111 °C в течение 30 минут.
Корма прогреваются при минимальной температуре +90 °C в течение не менее 60 минут, при +110 °C - не менее 30 минут, при +114 °C и абсолютном давлении в 3 бара - не менее 10 минут, или обрабатываются дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Навоз и подстилка обеззараживаются биотермическим методом, навозная жижа - хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести (содержащего 25 мг/л активного хлора) на 1 м3 навозной жижи при выдерживании в течение 12 - 18 часов, или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
32. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию восприимчивых животных, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных, и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные.
Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, осуществляется после каждого случая аборта у кобыл.
Для дезинфекции помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, должны применяться: 2-процентный горячий едкий натр, или 2-процентная хлорная известь, или 2-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 0,5-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентный формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 дм3/м2 суммарной площади объекта, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.
Дезинфекционная обработка одежды и обуви осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C, расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида, или иными способами (в том числе с применением дезинфицирующих растворов), обеспечивающими инактивацию возбудителя ринопневмонии.
Для дезинфекционной обработки транспортных средств должны применяться: 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или 3-процентный парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.
33. В неблагополучном пункте:
а) запрещается:
ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;
б) осуществляется:
клинический осмотр восприимчивых животных;
вакцинация восприимчивых животных против ринопневмонии вакцинами согласно инструкциям по их применению.
VII. Отмена карантина
34. Отмена карантина осуществляется в одном из следующих случаев:
через 60 календарных дней после последнего случая аборта или рождения нежизнеспособного жеребенка, а при наличии в хозяйстве кобыл во второй половине жеребости - после их благополучной выжеребки и проведения мероприятий, предусмотренных Правилами;
через 30 календарных дней после выздоровления последнего больного восприимчивого животного в хозяйстве, при отсутствии жеребых кобыл и проведения мероприятий, предусмотренных Правилами.
35. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, или от должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).