Приказ Минсельхоза России от 27.09.2024 N 560
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2024 г. N 560
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ МИКСОМАТОЗА
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Министр
О.Н.ЛУТ
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 27 сентября 2024 г. N 560
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ МИКСОМАТОЗА
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов миксоматоза, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика миксоматоза
3. Миксоматоз - острое вирусное заболевание кроликов и других представителей отряда зайцеобразных (далее - восприимчивые животные).
Клиническими признаками миксоматоза у восприимчивых животных при отечной форме болезни являются воспаление и отек слизистых оболочек глаз, носа и дыхательных путей с гнойными выделениями, хрипы при дыхании, студенистые отеки в области головы, ануса, гениталий, кожи, температура тела поднимается до 41,5 °C; при узелковой форме болезни - узелковые образования в области глаз и ушей.
Патологоанатомическими изменениями при миксоматозе являются студенистые инфильтраты в подкожной клетчатке туловища, шеи, головы, конечностей и гениталий, а также гиперемия и увеличение лимфатических узлов и селезенки.
4. Возбудителем миксоматоза является ДНК-содержащий вирус, относящийся к семейству Poxviridae, подсемейству Chordopoxvirinae, роду Leporipoxvirus (далее - возбудитель).
Возбудитель остается жизнеспособным в почве - до 2 лет, в трупах восприимчивых животных - до 7 суток, в высушенных шкурках восприимчивых животных - до 10 месяцев, в замороженном состоянии - до 2 лет. Возбудитель чувствителен к дезинфицирующим средствам.
Инкубационный период болезни составляет от 2 до 20 суток.
5. Источником возбудителя являются больные и переболевшие восприимчивые животные.
6. Передача возбудителя осуществляется контактным, воздушно-капельным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются трупы больных восприимчивых животных, сырье и продукция животного происхождения, а также продукты их переработки, секреты и экскреты больных восприимчивых животных, вода, корма, почва, экскременты, подстилка, инвентарь и иные материально-технические средства, другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
Переносчиками возбудителя являются птицы, кровососущие насекомые и клещи.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения миксоматоза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), доступ к восприимчивым животным для осмотра;
--------------------------------
<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания восприимчивых животных, а также об их необычном поведении, указывающем на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции восприимчивых животных, в отношении которых имеются основания для подозрения на миксоматоз, перечисленные в пункте 10 Правил (далее - восприимчивые животные, подозреваемые в заболевании миксоматозом), а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по миксоматозу восприимчивых животных в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 <3>;
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508, с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) и от 22 ноября 2021 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66604).
проводить дезинсекцию и дезакаризацию помещений для содержания восприимчивых животных, транспортных средств, используемых для перевозки восприимчивых животных, средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению.
8. Комплектование хозяйств должно осуществляться здоровыми восприимчивыми животными из хозяйств, в которых отсутствовали случаи заболевания миксоматозом в течение 180 календарных дней до дня вывоза восприимчивых животных из хозяйства.
Поступившие в хозяйство восприимчивые животные должны содержаться под наблюдением специалиста госветслужбы обособленно от других восприимчивых животных в течение 30 календарных дней со дня поступления в хозяйство.
9. Для профилактики миксоматоза специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация восприимчивых животных, за исключением восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, против миксоматоза вакцинами против миксоматоза согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год <4>.
--------------------------------
<4> Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490.
IV. Мероприятия при подозрении на миксоматоз
10. Основаниями для подозрения на миксоматоз являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков миксоматоза, у трупов восприимчивых животных - патологоанатомических изменений при миксоматозе, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление миксоматоза в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные и корма для них, в течение 20 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
наличие контакта восприимчивых животных с восприимчивыми животными, у которых установлен диагноз на миксоматоз и (или) с факторами передачи возбудителя в течение последних 20 календарных дней.
11. При наличии оснований для подозрения на миксоматоз владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
предоставить специалистам госветслужбы доступ к восприимчивым животным (трупам восприимчивых животных);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.
12. До получения результатов диагностических исследований на миксоматоз в срок не более 4 рабочих дней со дня отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и (или) трупов восприимчивых животных (далее - Пробы) и направления Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на миксоматоз <5> (далее - лаборатория), владельцы восприимчивых животных обязаны:
--------------------------------
<5> Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
прекратить убой и вывоз восприимчивых животных и полученной от восприимчивых животных продукции животного происхождения;
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных внутри хозяйства;
прекратить получение и вывоз спермы, полученной от восприимчивых животных;
прекратить случку (спаривание) и искусственное осеменение восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства и (или) специалистами госветслужбы;
организовать площадку для перегрузки кормов, восприимчивых животных без въезда транспортных средств, обслуживающих хозяйство;
обеспечить дезинфекцию транспортных средств при выезде с территории хозяйства, а также дезинфекцию одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства в соответствии с пунктом 35 Правил.
13. При возникновении подозрения на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и их направление в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора Проб уполномоченными должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, уполномоченные должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление Проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при обнаружении на закрепленных охотничьих угодьях, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при обнаружении в общедоступных охотничьих угодьях и на территориях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление ООПТ федерального значения (далее - природоохранные учреждения), при обнаружении на ООПТ федерального значения восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам <6>, с клиническими признаками миксоматоза, либо трупов восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, с патологоанатомическими изменениями при миксоматозе, перечисленными в пункте 3 Правил, должны:
--------------------------------
<6> Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
предоставить специалистам госветслужбы доступ к восприимчивым животным либо трупам восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, для проведения отбора Проб и направления Проб в лабораторию.
15. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11, 13 и 14 Правил, должно сообщить о подозрении на миксоматоз и принятых мерах руководителю указанного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям исполнительных органов указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на миксоматоз.
16. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на миксоматоз в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании миксоматозом (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных с клиническими признаками миксоматоза, перечисленными в пункте 3 Правил;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения миксоматоза, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией животного происхождения в течение 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на миксоматоз;
отбора Проб и их направления в лабораторию в соответствии с пунктами 18 и 19 Правил.
17. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11, 13 и 14 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на миксоматоз главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
18. Отбор Проб специалистами госветслужбы должен проводиться в следующем порядке:
от не вакцинированных против миксоматоза восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании миксоматозом, должна отбираться кровь в объеме не менее 2 мл с антикоагулянтом и (или) 2 мл без антикоагулянта или с фактором свертывания крови;
от трупов восприимчивых животных должны отбираться фрагменты пораженной кожи вместе с отечной подкожной клетчаткой массой 5 - 10 г, легкие, печень, селезенка, почки целиком. Допускается направление трупов восприимчивых животных целиком.
Отбор проб патологического материала осуществляется в случае, если с момента гибели восприимчивого животного прошло не более 8 часов.
При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отобранный биологический материал должен направляться в максимально возможном количестве.
19. Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.
Отобранные Пробы охлаждаются, на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем.
Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента их отбора.
Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид животного, дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации восприимчивых животных против миксоматоза или указание на то, что вакцинация не проводилась, наименование вакцины, номер серии, дата выпуска и срок годности использованной вакцины, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора Проб, перечень Проб, основания для подозрения на миксоматоз, адрес и телефон, а также электронная почта (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.
20. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием следующих методов:
полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР) или ПЦР с последующим секвенированием;
и (или) иммуноферментного анализа (далее - ИФА);
и (или) в реакции диффузионной преципитации (далее - РДП);
и (или) в реакции связывания комплемента (далее - РСК).
В случае выявления антител к возбудителю миксоматоза методами РДП или РСК проводятся подтверждающие исследования на миксоматоз методами ПЦР и (или) ИФА.
21. Диагноз на миксоматоз считается установленным в одном из следующих случаев:
методом ПЦР обнаружен генетический материал возбудителя у не вакцинированных против миксоматоза восприимчивых животных;
и (или) методом ПЦР с последующим секвенированием обнаружен генетический материал возбудителя, не относящийся к вакцинным штаммам;
и (или) выявлены антитела к возбудителю у не вакцинированных против миксоматоза восприимчивых животных.
22. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на миксоматоз должен в письменной форме проинформировать руководителя исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на миксоматоз руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.
23. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на миксоматоз должен направить в письменной форме информацию о возникновении миксоматоза на территории соответствующего субъекта Российской Федерации высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
24. При установлении диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с уполномоченными должностными лицами исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
25. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на миксоматоз не был установлен, руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
26. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать об установлении или неустановлении диагноза на миксоматоз владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.
VI. Установление карантина, ограничительные и иные
мероприятия, направленные на ликвидацию очагов миксоматоза,
а также на предотвращение его распространения
27. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на миксоматоз в течение 24 часов с момента установления диагноза на миксоматоз должен:
направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на миксоматоз у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на миксоматоз в соответствии с пунктом 22 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага миксоматоза и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага миксоматоза и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на миксоматоз в соответствии с пунктом 22 Правил.
28. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должно принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
29. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень ограничений на оборот восприимчивых животных, продукции животного происхождения, кормов, перечисленных в пунктах 32 - 36 Правил, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия <7>, и определены:
--------------------------------
<7> Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);
территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет не менее 1 км и не более 5 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).
30. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно в течение 24 часов с момента принятия решения об установлении эпизоотического очага проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
31. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
32. В эпизоотическом очаге:
а) запрещается:
посещение территории посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства, специалистами госветслужбы и привлеченным персоналом для ликвидации очага, лицами, проживающими и (или) временно пребывающими на территории, признанной эпизоотическим очагом;
перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;
ввоз и вывоз восприимчивых животных;
вывоз мяса и иных продуктов убоя восприимчивых животных, за исключением вывоза мяса и иных продуктов убоя, полученных от убоя восприимчивых животных, у которых отсутствуют клинические признаки миксоматоза, перечисленные в пункте 3 Правил (далее - клинически здоровые восприимчивые животные), и прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу в соответствии с пунктом 33 Правил;
сбор и вывоз пуха восприимчивых животных;
получение и вывоз спермы восприимчивых животных;
случка (спаривание) и искусственное осеменение восприимчивых животных;
вывоз кормов, а также вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные, за исключением инвентаря и иных материально-технических средств, обработанных в соответствии с пунктом 35 Правил;
охота на восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, в случае, если эпизоотический очаг установлен на территории охотничьих угодий или на иных территориях, являющихся средой обитания восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам;
б) осуществляется <8>:
--------------------------------
<8> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
клинический осмотр восприимчивых животных;
бескровный убой больных миксоматозом восприимчивых животных;
убой в целях получения мяса и иных продуктов убоя клинически здоровых восприимчивых животных, содержащихся в шеде, крольчатнике, изолированной секции, в котором (в которой) выявлены больные миксоматозом восприимчивые животные;
вакцинация против миксоматоза восприимчивых животных, за исключением восприимчивых животных, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, вакцинами против миксоматоза в соответствии с инструкциями по их применению;
оборудование дезинфекционных ковриков и (или) иного дезинфекционного оборудования, обеспечивающего дезинфекцию обуви на входе (выходе), и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;
дезинфекция одежды и обуви в соответствии с пунктом 35 Правил;
дезинфекция транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 35 Правил;
дезинсекция и дезакаризация помещений для содержания восприимчивых животных, транспортных средств, используемых для перевозки восприимчивых животных, средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению;
обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <9>.
--------------------------------
<9> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
33. Мясо и иные продукты убоя восприимчивых животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утверждаемыми в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Корма, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные, могут быть использованы в корм не восприимчивым к миксоматозу животным.
34. Трупы восприимчивых животных, в том числе подвергнутых бескровному убою больных миксоматозом восприимчивых животных вместе со шкурками, внутренние органы клинически здоровых восприимчивых животных, подвергнутых убою в целях получения продуктов убоя, продукты убоя, полученные от клинически здоровых восприимчивых животных, в которых имеются патологоанатомические изменения, характерные для миксоматоза, перечисленные в пункте 3 Правил, уничтожаются в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Шкурки, полученные от восприимчивых животных до введения ограничительных мероприятий (карантина), а также полученные от восприимчивых животных, подвергнутых убою в целях получения мяса и иных продуктов убоя в период действия ограничительных мероприятий (карантина), обеззараживаются методом высушивания в течение не менее чем 2 суток при температуре не ниже +30 °C, при относительной влажности воздуха 50 - 60%, с последующим выдерживанием в течение не менее 10 суток при температуре не ниже +18 °C.
35. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию восприимчивых животных, другие места, где содержались больные восприимчивые животные, инвентарь и иные материально-технические средства, транспортные средства, одежда и обувь персонала и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные.
Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, должна проводиться специалистами госветслужбы в три этапа: первый - сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Механическая очистка должна проводиться с предварительным увлажнением всех поверхностей 2-процентным горячим едким натром или другими дезинфицирующими растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Для дезинфекции должны применяться 2-процентный горячий едкий натр или 2-процентная хлорная известь, или 2-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 0,5-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные формалин (параформальдегид), или 2-процентный хлорамин из расчета 0,5 л на 1 м2, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Дезинфекция одежды и обуви осуществляется при выходе с территории эпизоотического очага парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре от +57 °C до + 60 °C, расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5-процентного формальдегида или иными способами, обеспечивающими инактивацию возбудителя.
Экскременты восприимчивых животных обеззараживаются хлорной известью из расчета 12 кг извести на 1 м3 экскрементов восприимчивых животных, или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Подстилка и пух восприимчивых животных сжигаются.
Почва дезинфицируется путем равномерного посыпания ее сухой хлорной известью, содержащей не менее 25% активного хлора, или нейтральным гипохлоритом кальция из расчета 2 кг на 1 м2, или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
36. В неблагополучном пункте:
а) запрещается:
ввоз восприимчивых животных;
вывоз восприимчивых животных (за исключением вывоза на предприятия по убою), мяса и иных продуктов их убоя, а также шкурок восприимчивых животных;
реализация восприимчивых животных, продукции животного происхождения, полученной от восприимчивых животных, на розничных рынках <10>;
--------------------------------
<10> Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;
охота на восприимчивых животных в случае установления диагноза на миксоматоз среди восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, и установления неблагополучного пункта на территории охотничьих угодий или на иных территориях, являющихся их средой обитания;
б) осуществляется:
клинический осмотр восприимчивых животных, за исключением восприимчивых животных, обитающих в условиях естественной свободы;
вакцинация восприимчивых животных против миксоматоза вакцинами согласно инструкциям по их применению, за исключением восприимчивых животных, обитающих в условиях естественной свободы;
дезинсекция и дезакаризация помещений для содержания восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению.
Мясо и иные продукты убоя восприимчивых животных должны подвергаться ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с пунктом 33 Правил и использоваться в пределах неблагополучного пункта.
Шкурки восприимчивых животных, заготовленные в неблагополучном пункте, должны храниться изолированно, упакованные в двойную ткань, продезинфицированную в соответствии с абзацем четвертым пункта 35 Правил.
VII. Отмена карантина и последующие ограничения
37. Отмена карантина в хозяйстве осуществляется через 15 календарных дней после убоя последнего восприимчивого животного, подлежащего убою в соответствии с пунктом 32 Правил, и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 32 - 36 Правил.
38. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от уполномоченного должностного лица организации, подведомственной исполнительному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или от уполномоченных должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае, если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения представления.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
39. После отмены карантина запрещается:
ввоз восприимчивых животных на территорию эпизоотического очага - в течение 60 календарных дней;
ввоз восприимчивых животных на территорию неблагополучного пункта - в течение 30 календарных дней.
По истечении сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение 2 лет комплектование хозяйств должно осуществляться восприимчивыми животными, вакцинированными против миксоматоза.