Приказ Минсельхоза России от 14.08.2020 N 485
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2020 г. N 485
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА МЕЛИОРАТИВНЫХ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТАКОМУ
УЧЕТУ, ИХ СОСТАВ И ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795) и подпунктом 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления.
2. Установить, что предоставление для целей учета сведений о мелиоративных защитных лесных насаждениях, расположенных на земельных участках, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, осуществляется субъектом Российской Федерации в порядке, установленном настоящим приказом.
И.о. Министра
И.В.ЛЕБЕДЕВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 14 августа 2020 г. N 485
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА МЕЛИОРАТИВНЫХ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТАКОМУ
УЧЕТУ, ИХ СОСТАВ И ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений (далее - учет), предоставления сведений, подлежащих учету, а также их состав и форму предоставления.
2. Учет осуществляется Минсельхозом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области мелиорации земель (далее - уполномоченные органы субъектов Российской Федерации), на основании сведений, предоставляемых собственниками земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения (далее - защитные насаждения), а также на основе землеустроительной документации, данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации <1>.
--------------------------------
<1> Абзац второй статьи 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142).
3. Учет осуществляется Минсельхозом России путем внесения полученных сведений о защитных насаждениях в центральную информационно-аналитическую систему системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства <2> (далее - единая база данных) и исключения из нее изменившихся сведений о защитных насаждениях, а уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - путем сбора и предоставления сведений о защитных насаждениях в Минсельхоз России.
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1027).
4. Объектами учета являются:
а) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности Российской Федерации;
б) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности субъектов Российской Федерации;
в) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности Российской Федерации, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
г) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в частной собственности.
5. Для ведения учета используются:
а) землеустроительная документация <3>;
--------------------------------
<3> Статья 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2582).
б) сведения о защитных насаждениях, предоставляемые собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
в) данные мониторинга мелиорированных земель;
г) другие источники информации (проекты мелиорации земель <4>, схемы размещения защитных насаждений <5>, данные архивных фондов землеустройства и другие).
--------------------------------
<4> Статья 25 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142).
<5> Подпункт "д" пункта 5 Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденного приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2019 г., регистрационный N 56119).
6. Состав сведений, направляемых субъектом Российской Федерации в Минсельхоз России, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Состав сведений, включаемых в единую базу данных, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
7. Предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, до 1 июля 2023 г., далее - не реже чем один раз в два календарных года.
8. В случае если правообладателями земельных участков, на которых расположены защитные насаждения, проведены агролесомелиоративные мероприятия, включая мероприятия по проектированию, созданию и содержанию защитных насаждений, а также землеустроительные мероприятия, в результате которых созданы и (или) выявлены защитные насаждения, предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, начиная с 1 июля 2023 г. в течение одного месяца со дня подписания документа, подтверждающего факт окончания проведения указанных мероприятий.
9. Для осуществления учета собственник земельного участка, на котором расположены защитные насаждения (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находится земельный участок, нарочно, заказным письмом с уведомлением о вручении, через официальный сайт уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или посредством отправки электронной почтой по адресу уполномоченного органа субъекта Российской Федерации следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем;
б) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, либо заверенную в установленном гражданским законодательством порядке его копию в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
в) сведения согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
г) копию утвержденного проекта мелиорации земель (при наличии);
д) схему размещения защитных насаждений (при наличии);
е) иные документы, подтверждающие расположение защитных насаждений на земельном участке (при наличии).
10. Не подлежат рассмотрению уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документы при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) содержащие подчистки, помарки, приписки, зачеркнутые слова, повреждения и (или) иные исправления;
б) исполненные карандашом и (или) не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в) непригодные для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронном виде);
г) непредставление документов, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 9 настоящего Порядка.
11. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней с даты их регистрации в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации:
сообщает об этом заявителю письмом с указанием причин отказа в рассмотрении, которое направляется посредством электронной почты в случае представления заявителем документов в электронной форме;
возвращает документы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отказа в рассмотрении в случае представления заявителем документов нарочно или заказным письмом с уведомлением о вручении.
12. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и принятые к рассмотрению, регистрируются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в день их поступления.
13. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель повторно в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, представляет документы в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, который рассматривает их в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет проверку достоверности сведений о защитных насаждениях путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации и (или) полученными от иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области мелиорации земель, подведомственных Минсельхозу России.
15. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не направляет сведения о защитных насаждениях в Минсельхоз России в случае, если содержащаяся в документах информация является неполной и (или) недостоверной, о чем уведомляет заявителя в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
16. При отсутствии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, направляет сведения о защитных насаждениях согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в Минсельхоз России посредством электронной почты, или почтовым отправлением с уведомлением о вручении для включения в единую базу данных, или путем внесения данных в единую базу данных.
17. Документом, подтверждающим факт учета, является выписка из единой базы данных, составляемая по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и выдаваемая по запросу заинтересованного лица.
18. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, регистрируются в Минсельхозе России.
19. Учет осуществляется Минсельхозом России не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов путем внесения сведений в единую базу данных.
20. При проведении учета в единой базе данных защитным насаждениям присваивается учетный номер, который указывается следующим образом:
порядковый номер субъекта Российской Федерации (000);
порядковый номер учетной записи (000000);
год, в котором вносятся сведения в единую базу данных (0000);
месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных (00).
Разделителями указанных групп цифр являются дефисы.
21. Внесение изменений в единую базу данных осуществляется в том же порядке, что и внесение сведений о защитных насаждениях.
22. Сведения о защитных насаждениях подлежат исключению из единой базы данных в следующих случаях:
а) при реконструкции насаждений, в результате которой образуются новые защитные насаждения;
б) при вырубке насаждений.
23. В случаях, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, делается соответствующая запись об исключении сведений с указанием основания и даты исключения.
В случае, указанном в подпункте "а" пункта 22 настоящего Порядка, образующимся новым защитным насаждениям присваивается новый учетный номер, а в графе "Примечание" исключаемой учетной записи указывается учетный номер образующихся защитных насаждений.
24. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, подлежат хранению в соответствующем уполномоченном органе субъекта Российской Федерации с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления
Форма
Сведения о мелиоративных защитных лесных насаждениях
(далее - МЗЛН) по субъекту Российской Федерации
___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Учетный номер
Наименование муниципального образования
Площадь земельного участка
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Вид разрешенного использования земельного участка, форма собственности (государственная, муниципальная, частная собственность)
Площадь МЗЛН (га)
Местоположение МЗЛН на земельном участке (географические координаты начала и конца лесополосы, стороны света)
Состояние МЗЛН <1>
Породный состав МЗЛН
Год создания МЗЛН (дата создания (при наличии)
Примечание (в том числе иные количественные, качественные характеристики насаждений; информация о реконструкции насаждений)
Порядковый номер субъекта Российской Федерации
Порядковый номер учетной записи
Год, в котором вносятся сведения в единую базу данных
Месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
/
Ф.И.О., должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области мелиорации земель, подпись
М.П.
"__" _________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).
Приложение N 2
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления
Форма
Система государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства (далее - единая база данных)
Учетный номер
Наименование субъекта Российской Федерации
Площадь мелиоративных защитных лесных насаждений (далее - МЗЛН) (га)
Форма собственности (государственная, муниципальная, частная собственность)
Состояние МЗЛН <1>
Породный состав МЗЛН
Год создания МЗЛН (дата создания (при наличии)
Примечание (в том числе иные количественные, качественные характеристики насаждений; информация о реконструкции насаждений)
Код субъекта Российской Федерации
Порядковый номер учетной записи
Год, в котором вносятся сведения в единую базу данных
Месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
/
(Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица Минсельхоза России)
"__" _________ 20__ г.
М.П.
--------------------------------
<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).
Приложение N 3
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления
Форма
Выписка из системы государственного информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - единая
база данных)
Учетный номер
Наименование субъекта Российской Федерации
Площадь мелиоративных защитных лесных насаждений (далее - МЗЛН) (га)
Форма собственности (государственная, муниципальная, частная собственность)
Состояние МЗЛН <1>
Породный состав МЗЛН
Год создания МЗЛН (дата создания (при наличии)
Примечание (в том числе иные количественные, качественные характеристики насаждений; информация о реконструкции насаждений)
Код субъекта Российской Федерации
Порядковый номер учетной записи
Год, в котором внесены сведения в единую базу данных
Месяц, в котором внесены сведения в единую базу данных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
/
/
(Ф.И.О., должность уполномоченного
должностного лица)
"__" _________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).
Приложение N 4
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления
Форма
N п/п
Собственник
Реквизиты документа, удостоверяющего право собственности
Основание приобретения и регистрации права собственности
1
2
3
4
N п/п
Дата проведения мероприятия
Содержание мероприятия
Результат мероприятия
Информация о лицах, проводивших мероприятие
1
2
3
4
5
/
/
(Ф.И.О. собственника земельного участка (представителя) или наименование собственника земельного участка, Ф.И.О. его уполномоченного представителя, должность)
М.П.
--------------------------------
<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).