Приказ Минсельхоза России от 02.06.2026 N 373
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2026 г. N 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ ИХ УТИЛИЗАЦИИ
ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ КОРМА
ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2.1, пунктом 1 статьи 2.8, статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, и пунктами 6 и 10 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. N 604, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
О.Н.ЛУТ
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 2 июня 2026 г. N 373
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ ИХ УТИЛИЗАЦИИ
ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ КОРМА
ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
1. Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных <1> (далее соответственно - Правила, ветеринарно-санитарная экспертиза) устанавливают обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.
--------------------------------
<1> Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
2. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат некачественные пищевые продукты <2>, за исключением зерна (далее - продукты), направляемые на утилизацию для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных <3>.
--------------------------------
<2> Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон N 29-ФЗ).
<3> Пункт 2 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. N 604 (далее - Положение N 604).
3. Ветеринарно-санитарная экспертиза организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции (далее - Госветслужба) <4>.
--------------------------------
<4> Часть седьмая статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии").
4. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях определения возможности использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 6 Положения N 604.
5. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Госветслужбы (далее - специалист Госветслужбы) <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 10 Положения N 604.
6. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении в произвольной форме, в том числе посредством устного обращения, собственника (владельца) продуктов или его уполномоченного представителя (далее - владелец) в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца.
7. В целях определения возможности утилизации продуктов путем их использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляется рассмотрение представленного владельцем экспертного заключения, оформленного по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы продуктов.
8. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:
а) оценка соответствия представленных владельцем товаросопроводительных документов <7> на продукты (при наличии) <8>;
--------------------------------
<7> Пункт 6 Положения N 604.
<8> Абзац седьмой пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 29-ФЗ.
б) оценка состояния упаковки и маркировки <9> (при наличии) продуктов;
--------------------------------
<9> Часть 4.1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881. Вступил в силу для Российской Федерации с 1 июля 2013 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - Договор о Союзе).
в) внешний осмотр продуктов;
г) лабораторные исследования продуктов.
9. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляются отбор и подготовка проб продуктов для лабораторных исследований.
10. Отбор проб продуктов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется в присутствии их владельца.
11. Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктом "а" пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, по выбору владельца.
Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной (аккредитованном) в национальной системе аккредитации <10> (далее - лаборатория), по выбору владельца.
--------------------------------
<10> Пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
12. Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 14 Правил, не должен превышать трех часов с момента поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.
Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил, не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию.
Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 11 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.
13. При рассмотрении представленных владельцем товаросопроводительных документов на продукты, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 <11>, специалистом Госветслужбы осуществляется анализ имеющейся информации об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии <12>, предусмотренной абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 4.1 Закона "О ветеринарии".
--------------------------------
<11> Решение вступило в силу для Российской Федерации с 1 июля 2010 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Союзе.
<12> Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 данный акт действует до 1 марта 2028 г.
14. Каждая подгруппа <13> продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарной экспертизе, исследуется по следующим показателям:
--------------------------------
<13> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
а) внешний вид, консистенция, цвет, запах;
б) общая бактериальная обсемененность;
в) наличие сальмонелл, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.
15. По результатам проведенных лабораторных исследований специалистом Госветслужбы принимается одно из следующих решений:
а) о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов в случаях:
отсутствия изменений внешнего вида, характерных для процессов порчи продуктов, признаков ослизнения, плесени, гнили, механических загрязнений, посторонних запахов (далее - признаки порчи);
содержания общей бактериальной обсемененности не более 500 тысяч микроорганизмов в 1 грамме продукта;
отсутствия сальмонелл в 25 граммах продукта, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), а также энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.
В решении о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения указывается на необходимость тепловой обработки таких продуктов в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии";
б) о невозможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов с признаками порчи и (или) не соответствующих показателям, указанным в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" настоящего пункта.
16. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. N 331 <14>.
--------------------------------
<14> Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2025 г., регистрационный N 82506. В соответствии с пунктом 3 приказа Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. N 331 данный акт действует до 1 марта 2028 г.
17. По результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы оформляется заключение о возможности последующего использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных, в котором указываются:
дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, дата и время отбора проб продуктов;
номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы;
вид продуктов;
номер и дата выдачи товаросопроводительных документов на продукты (при наличии);
наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя - владельца продуктов;
адрес в пределах места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя - владельца продуктов;
показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 14 Правил;
дата и время получения результатов, а также показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил;
фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу;
решение, принятое по результатам проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
подпись с расшифровкой специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу и оформившего заключение.