Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 N 317
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2025 г. N 317
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 862
В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 4.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", статьей 1 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 680-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", пунктами 1 и 8 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 496-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", пунктом 1 и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный N 72116).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр
О.Н.ЛУТ
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 7 мая 2025 г. N 317
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ
ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 862 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ
ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРНЫХ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ"
1. В преамбуле слова "с пунктами 7 и 8 статьи 2.3 Закона Российской Федерации" заменить словами "с пунктами 7 и 8 статьи 4.5 Закона Российской Федерации".
2. В Ветеринарных правилах организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. N 862:
а) в пункте 1 слова "и переходе права собственности на них" заменить словами ", реализации или безвозмездной передаче";
б) сноску 2 к пункту 2 изложить в следующей редакции:
"<2> Пункт 1 статьи 4.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии).";
в) в пункте 3:
из абзаца третьего слово "(перевозке)" исключить;
в абзаце четвертом слова "переходе права собственности на подконтрольный товар" заменить словами "реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара";
г) в пункте 4 слова "в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии" заменить словами "в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии";
д) сноску 3 к пункту 5 изложить в следующей редакции:
"<3> Абзац второй пункта 9 статьи 4.5 Закона о ветеринарии.";
е) сноску 4 к пункту 5 изложить в следующей редакции:
"<4> В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" данный акт действует до 1 марта 2028 г.";
ж) из сноски 5 к абзацу четвертому пункта 7 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369, 2018, N 1, ст. 15; N 31, ст. 4861)" исключить;
з) в пункте 8 слова "передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар" заменить словами "реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара";
и) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Оформление ВСД при реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара без его перемещения (далее - оборотный ВСД) или с его перемещением должно быть осуществлено до начала реализации или безвозмездной передачи подконтрольного товара, за исключением случаев оформления ВСД при реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара взамен ранее аннулированного ВСД.";
к) в пункте 10:
в абзаце первом слова "перехода права собственности на них" заменить словами "их реализации или безвозмездной передаче";
в абзаце четвертом слова "Законом о ветеринарии" <7>" заменить словами "Законом о ветеринарии";
в абзаце пятом слова "в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии" заменить словами "в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии";
в абзаце седьмом слова "перевозке (перемещении)" заменить словом "перемещении";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"информации об объектах (земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, некапитальных строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются выращивание и содержание животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), убой животных, производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров, уничтожение биологических отходов, и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров <10>.";
л) из сноски 6 к абзацу четвертому пункта 10 слова "(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 27, ст. 4622)" исключить;
м) сноску 7 к абзацу четвертому пункта 10 исключить;
н) сноску 8 к абзацу восьмому пункта 10 изложить в следующей редакции:
"<8> Пункт 12 технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.";
о) из сноски 9 к абзацу девятому пункта 10 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208)" исключить;
п) в абзаце пятом пункта 11 слова "в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии" заменить словами "в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии";
р) в пункте 13:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) при оформлении реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара - с момента начала процедуры реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара и до ее окончания;";
в подпункте "г" слова "до даты перевозки и до окончания перевозки" заменить словами "до даты перемещения и до окончания перемещения";
с) в пункте 16:
слова "оператора ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзор";
слова "уполномоченный в области ветеринарии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области ветеринарии";
т) в пункте 18 слова "включенные в Перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 <12>" заменить словами "включенные в перечень продукции животного происхождения, утверждаемый в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии";
у) сноску 11 к пункту 18 изложить в следующей редакции:
"<11> Пункт 1.4 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных приказом Россельхознадзора от 30 января 2018 г. N 53 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2018 г., регистрационный N 50349), с изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора от 9 сентября 2022 г. N 1404 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2022 г., регистрационный N 70429) и от 5 ноября 2024 г. N 1419 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80414). Согласно пункту 2 приказа Россельхознадзора от 18 января 2018 г. N 53 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.";
ф) сноску 12 к пункту 18 исключить;
х) в пункте 19:
первое предложение абзаца четвертого изложить в следующей редакции:
"Учет ВСД, оформленных должностными лицами на бумажных носителях, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иную информацию, отнесенную федеральными органами исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности <12(1)>, к сведениям, составляющим служебную тайну, не осуществляется.";
ц) первое предложение абзаца четвертого пункта 19 дополнить сноской 12(1) следующего содержания:
"<12(1)> Часть третья статьи 1 Закона о ветеринарии.";
ч) подпункт "д" пункта 21 изложить в следующей редакции:
"д) подконтрольных товаров, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, при их перемещении, в соответствии с пунктом 13 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, содержащегося в приложении N 3 к настоящему приказу.";
ш) в пункте 22 слова "переходе права собственности на подконтрольный товар" заменить словами "реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара", слова "перехода права собственности на подконтрольный товар" заменить словами "реализации или безвозмездной передачи подконтрольного товара".
3. В Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. N 862:
а) сноску 1 к абзацу четвертому пункта 4 исключить;
б) в абзаце первом пункта 8 слова "иные участники оборота подконтрольных товаров" заменить словами "уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров <2(1)>,";
в) абзац первый пункта 8 дополнить сноской 2(1) следующего содержания:
"<2(1)> Пункт 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии.";
г) в пункте 9:
в абзаце первом слова "и переходе права собственности на них" заменить словами ", реализации или безвозмездной передаче";
из абзаца четвертого слова "(официальный сайт Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru, 15 декабря 2011 г.)" исключить;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных перечнем продукции животного происхождения, утверждаемым в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии, за исключением ошибки, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта;";
в абзаце десятом слова "техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) <4>, "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) <5>, "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) <6>, "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) <7>, "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021) <8>" заменить словами "техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67, техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68 <8(1)>, техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162, техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 г. N 110 <8(2)>";
в абзаце одиннадцатом слова "Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 <9>" заменить словами "ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии";
в абзаце двенадцатом слова "оператором ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
в абзаце тринадцатом слова "оператором ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
в абзаце четырнадцатом слова "оператором ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
в абзаце семнадцатом слова "оператором ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
в абзаце восемнадцатом слова "оператором ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"наименование (полное и (или) сокращенное) организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, в отношении которых ВСД оформляется аттестованным специалистом в области ветеринарии <9(1)>, совершившим ошибку (для аттестованных специалистов);";
г) сноску 3 к абзацу четвертому пункта 9 изложить в следующей редакции:
"<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и пунктом 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.";
д) сноски 4 - 7 к абзацу десятому пункта 9 исключить;
е) сноску 8 к абзацу десятому пункта 9 исключить;
ж) абзац десятый пункта 9 дополнить сносками 8(1) и 8(2) следующего содержания:
"<8(1)> Являются обязательными для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<8(2)> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.";
з) сноску 9 к абзацу одиннадцатому пункта 9 исключить;
и) абзац двадцать первый пункта 9 дополнить сноской 9(1) следующего содержания:
"<9(1)> Абзац четвертый пункта 3 статьи 4.1 Закона о ветеринарии.";
к) из сноски 10 к абзацу шестому пункта 10 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735)" исключить;
л) в пункте 17:
в абзаце первом слова "передаче прав собственности на подконтрольный товар" заменить словами "реализации подконтрольного товара или его безвозмездной передаче";
в абзаце седьмом слово "утилизацией" заменить словом "уничтожением";
м) в абзаце третьем пункта 22 слова "перехода права собственности на партию" заменить словами "реализации или безвозмездной передачи партии";
н) в пункте 23:
слова "в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <13>" заменить словами "в соответствии с частью 2.2 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
слова "оператора ФГИС ВетИС" заменить словом "Россельхознадзором";
о) сноску 13 к пункту 23 исключить;
п) сноску 14 к пункту 28 изложить в следующей редакции:
"<14> Статья 8 Закона о ветеринарии.".
4. В Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. N 862:
а) в пункте 1:
слова "статьей 2.3" заменить словами "статьей 4.5";
б) в абзаце шестом пункта 2 слово "перевозку" заменить словом "перемещение";
в) абзацы третий - одиннадцатый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) (далее - уполномоченный орган) - 1;
для подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области ветеринарии организаций (далее - подведомственные организации) - 2;
для ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти:
в области обороны - 3;
в сфере внутренних дел - 4;
в сфере исполнения наказаний - 5;
в сфере государственной охраны - 6;
в области обеспечения безопасности Российской Федерации - 7;
в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации - 8.";
г) в абзаце втором пункта 5 слова "переходе права собственности на них" заменить словами "их реализации или безвозмездной передаче";
д) сноску 3 к пункту 5 изложить в следующей редакции:
"<3> Пункт 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (далее - Решение N 317), Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607 "О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран" (далее - Решение N 607). Являются обязательными для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и пунктом 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.";
е) в абзаце четвертом пункта 6 слова "При перевозке кожевенно-мехового сырья" заменить словами "При перемещении кожевенного и мехового сырья";
ж) абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
"При перемещении подконтрольных товаров между объектами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, находящимися в разных субъектах Российской Федерации, в графе "Особые отметки" ВСД должны быть указаны номер и дата разрешения, выдаваемого руководителями ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных федеральных органов исполнительной власти или уполномоченными ими должностными лицами.";
з) из сноски 8 к абзацу первому пункта 10 слова "(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188)" исключить;
и) из сноски 9 к пункту 11 слова "(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)" исключить.