Приказ Минсельхоза России от 18.05.2012 N 285
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2012 г. N 285
О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1087
В целях координации работ по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 100; N 43, ст. 5506; 2011, N 50, ст. 7396), приказываю:
1. Утвердить:
а) форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" (приложение N 1);
б) форму отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии (приложение N 2);
г) форму отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Ингушетия, источником финансирования которых является субсидия (приложение N 3);
в) форму отчета о выполнении условий предоставления субсидии (приложение N 4).
4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра О.Н. Алдошина.
И.о. Министра
Е.СКРЫННИК
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 18 мая 2012 г. N 285
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
Республики Ингушетия на софинансирование мероприятий
федеральной целевой программы "Социально-экономическое
развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы"
на 20__ год
1. Предмет Соглашения
1.3. Субсидия в соответствии с адресным распределением предоставляется на софинансирование Объектов.
2. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Своевременно доводит до Органа исполнительной власти субсидию из федерального бюджета в размере, согласно пункту 1.1 Соглашения.
2.1.2. Направляет субсидию в бюджет Республики Ингушетия путем перечисления субсидии на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Республики Ингушетия, по следующим реквизитам:
наименование администратора дохода субъекта Российской Федерации;
код администратора дохода ____________________________ (3 зн.);
ИНН __________________________________________________ (10 зн.);
КПП __________________________________________________ (9 зн.);
ОКАТО ________________________________________________ (11 зн.);
N лицевого счета _____________________________________ (11 зн.);
наименование учреждения Банка России по региону _________________;
N расчетного счета ____________________________________ (20 зн.);
БИК учреждения Банка России по региону ________________ (9 зн.);
наименование территориального органа Федерального казначейства по региону: _______________________;
наименование финансового органа субъекта Российской Федерации ________________________.
2.1.3. Перечисляет субсидию бюджету субъекта в следующем порядке:
первый платеж - после заключения настоящего Соглашения в соответствии с графиком перечисления субсидии (далее - График) согласно приложению N 2 к Соглашению на сумму не более 30% от предусмотренной Органу исполнительной власти Субсидии на 20_ год;
последующие платежи - в соответствии с Графиком, после представления Органом исполнительной власти документов, предусмотренных Соглашением.
В График могут быть внесены изменения на основании письменного обращения Органа исполнительной власти.
2.1.4. Осуществляет контроль за выполнением Органом исполнительной власти условий предоставления субсидии.
2.1.5. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.1.6. Осуществляет оценку эффективности использования субсидии Республикой Ингушетия по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных Соглашением значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.1.7. Критериями оценки эффективности использования субсидии Республикой Ингушетия являются:
- валовый сбор овощей (тыс. тонн);
- прирост производства зерновых в государственных организациях сельского хозяйства (в процентах к предыдущему году);
- сбор зерновых (тыс. тонн);
- производство скота и птицы в убойном весе (тыс. тонн).
2.2. Республика Ингушетия:
2.2.1. Осуществляет финансирование Объектов в размере, установленном Соглашением, за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия.
2.2.2. При заключении Соглашения представляет:
- региональную целевую программу, предусматривающую расходные обязательства Республики Ингушетия по реализации ее мероприятий и сокращению объемов незавершенного строительства;
- нормативный правовой акт Республики Ингушетия, устанавливающий расходное обязательство Республики Ингушетия, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- утвержденную в установленном порядке проектную документацию на Объекты, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- выписку из реестра государственной собственности Республики Ингушетия о принадлежности Объектов, указанных в Приложении N 1 к Соглашению, к государственной собственности Республики Ингушетия;
- сводные сметные расчеты на Объекты, которые имеют положительное заключение государственной экспертизы и документы об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выписку из Закона Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на 20__ год и (или) выписку из нормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающие включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств на финансирование мероприятий с указанием реквизитов нормативного правового акта.
2.2.3. Заключает соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении субсидии из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на софинансирование объектов государственной собственности, в случае предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, и предоставляет Министерству копии указанных соглашений.
2.2.4. Представляет в Министерство:
- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Приложением N 2 к приказу Министерства;
- отчет об осуществлении расходов бюджета Республики Ингушетия, источником финансирования которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Приложением N 3 к Приказу;
- отчет о выполнении условий предоставления субсидии, по форме и в сроки, установленные Приложением N 4 к Приказу Министерства;
- отчет по форме федерального статистического наблюдения N С-2 (ежемесячная, годовая) "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" (ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность 1 февраля после отчетного года);
- отчет по форме 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2012 г., регистрационный N 23229) (ежемесячная);
- заверенную в установленном порядке копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047).
2.2.5. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии, перечисленной Министерством, в соответствии со значениями показателей результативности предоставления субсидии, установленными Программой и указанными в Приложении N 3 к Соглашению.
2.2.6. Обеспечивает размещение заказов по вновь начинаемым Объектам на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Обеспечивает соответствие значений показателей, установленных региональной целевой программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением.
2.2.8. Осуществляет контроль за целевым, адресным и эффективным использованием субсидии, перечисленной Министерством, в соответствии с Соглашением, за достоверностью представляемых в Министерство сведений.
2.3. Основания приостановления или сокращения субсидии
2.3.1. Размер субсидии, установленный Соглашением, может быть сокращен по представлению Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
а) до соответствующего уровня софинансирования, в случае если размер средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия на финансирование расходного обязательства, не соответствует установленному для Республики Ингушетия уровню софинансирования из федерального бюджета;
б) на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением.
Предельный объем сокращения субсидии равен 15 процентам субсидии, предусмотренной бюджету Республики Ингушетия на текущий финансовый год.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету Республики Ингушетия не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
2.3.2. Не использованный на 1 января остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3.3. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован Республикой Ингушетия в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Республики Ингушетия, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.3.4. В случае несоблюдения Органом исполнительной власти условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При этом Министерство информирует Орган исполнительной власти о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления и срока устранения нарушений.
3. Ответственность Сторон
3.1. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Орган исполнительной власти несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Министерству сведений, своевременное доведение и целевое использование субсидии, направленных в бюджет Республики Ингушетия, а также за соблюдение условий, установленных Соглашением.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
4. Разрешение споров
4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним) путем переговоров между Сторонами.
4.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.
5. Прочие условия
5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.4. Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 20__ г.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" _______ 20__ г. N __
N п/п
Наименование строек, объектов, мероприятий по направлению "капитальные вложения"; наименования прочих нужд
Источники и объемы финансирования на 20__ год (тыс. рублей)
Обобщенные показатели (тыс. рублей)
Мощность, единица измерения
Срок ввода в эксплуатацию
Сметная стоимость строительства, в ценах года, в котором определена стоимость утвержденного проекта
Федеральный бюджет
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты
Средств бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации
Общий объем финансирования
Бюджетные назначения по программе на 20__ г.
% от общего объема финансирования
Предусмотрено утвержденной ФЦП на 20__ г.
% от общего объема финансирования
Предусмотрено утвержденной ФЦП на 20__ г.
% от общего объема финансирования
Предусмотрено утвержденной ФЦП на 20__ г.
% от общего объема финансирования
Предусмотрено на 20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Всего по ФЦП:
2.
Межбюджетные субсидии, всего
в том числе:
2.1.
(наименование мероприятия, стройки, объекта)
2.2.
(наименование мероприятия, стройки, объекта)
2.3.
(наименование прочих нужд: перечень сельскохозяйственной техники (количество ед.), скот (количество голов), лабораторное оборудование)
2.4.
...
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N _____
N п/п
Сумма на год, всего
в том числе
январь
февраль
...
...
...
декабрь
1.
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N _____
Показатели результативности
Количество, ед.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 18 мая 2012 г. N 285
N п/п
Критерии оценки эффективности использования субсидий Республикой Ингушетия
Показатель результативности предоставления субсидии
Показатель результативности предоставления субсидии за отчетный период
наименование показателя результативности, единица измерения
значение целевого показателя, установленное соглашением о предоставлении субсидий
фактическое значение целевого показателя
значение за отчетный период нарастающим итогом
показатель за отчетный период нарастающим итогом
% выполнения показателя результативности предоставления субсидии
1.
Валовый сбор овощей
Тыс. тонн
2.
Прирост производства зерновых в государственных организациях сельского хозяйства
% к предыдущему году
3.
Сбор зерновых
тыс. тонн
4.
Производство скота и птицы в убойном весе
тыс. тонн
Приложение N 3
к приказу Минсельхоза России
от 18 мая 2012 г. N 285
Наименование показателей
Остаток средств федерального бюджета на 01.01.20__
Выделено средств (лимит) на отчетный год
Фактически освоено средств за отчетный период
Фактически профинансировано средств за отчетный период
Подлежит финансированию за счет средств федерального бюджета (гр. 8 - гр. 2 - гр. 12)
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Приложение N 4
к приказу Минсельхоза России
от 18 мая 2012 г. N 285
Наименование и местонахождение объекта
Сроки строительства
Мощность объектов (с указанием единиц измерения)
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации
Освоено (введено) на 1 января 20__ года
Подлежит освоению (вводу) до конца строительства
Процент технической готовности, %
Предусмотрено на 20__ год за счет всех источников финансирования
в ценах утвержденной документации
в текущих ценах
(в ценах утвержденной документации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
в том числе:
Программная часть
Программа
отдельно по каждому виду экономической деятельности (отрасли)
объект
объект