Приказ Минсельхоза России от 05.04.2018 N 140
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2018 г. N 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ УЧЕБНЫХ
И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЫБОЛОВСТВА В УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ
В целях реализации подпункта "б" пункта 5 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4836; 2012, N 44, ст. 6026; 2014, N 10, ст. 1035; 2015, N 36, ст. 5049), приказываю:
утвердить Порядок согласования и утверждения планов учебных и культурно-просветительских работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях согласно приложению.
Министр
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 5 апреля 2018 г. N 140
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ УЧЕБНЫХ
И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЫБОЛОВСТВА В УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ
1. Настоящий Порядок определяет правила согласования и утверждения планов учебных и культурно-просветительских работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.
2. Образовательные организации, научные организации или организации культуры (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, разрабатывают планы работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях (далее - планы работ) и представляют их для согласования и утверждения в соответствии с настоящим Порядком <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 22 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2011, N 1, ст. 32).
3. Планы работ, разрабатываемые заявителем, должны содержать следующие сведения:
полное и сокращенное наименования (при наличии), адрес и место нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), телефон, адрес электронной почты (при наличии);
основные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
курсы, дисциплины (модули), практики, иные виды учебной деятельности, в соответствии с которыми планируется использовать водные биологические ресурсы, реализуемые в соответствии с образовательной программой (с приложением выписки из образовательной программы), - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в учебных целях;
планируемые и реализуемые программы проведения культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий с использованием водных биологических ресурсов (с приложением копий соответствующих программ) - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
видовой (русское и латинское названия), половой состав водных биологических ресурсов, необходимых для обеспечения образовательной или культурно-просветительской деятельности, стадии жизненного цикла водных биологических ресурсов;
район добычи (вылова) водных биологических ресурсов (рыбохозяйственная зона (подзона), водный объект с указанием субъекта Российской Федерации, в котором он находится);
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов, включая его обоснование для осуществления рыболовства в учебных или культурно-просветительских целях;
орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
сроки начала и окончания работ по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (месяц и год);
суда (тип, наименование, бортовой номер (при наличии), которые планируется использовать для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
оборудование и иные технические средства, используемые при осуществлении культурно-просветительской деятельности (с приложением документов или их копий, подтверждающих их наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании), - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
недвижимое и движимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации, необходимое для осуществления культурно-просветительской деятельности (с приложением документов или их копий, подтверждающих его наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании), - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
цель использования водных биологических ресурсов после завершения работ по их добыче (вылову), включая сроки использования водных биологических ресурсов в образовательной или культурно-просветительской деятельности заявителей.
4. План работ, предусматривающий добычу (вылов) водных биологических ресурсов в учебных целях, согласовывается федеральными государственными бюджетными образовательными организациями, находящимися в ведении Федерального агентства по рыболовству (далее - образовательные организации), и утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
План работ, предусматривающий добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях, согласовывается федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - ФГБНУ "ВНИРО") и утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
5. Представление планов работ для согласования осуществляется заявителями не позднее 1 июня года, предшествующего году начала осуществления работ в соответствии с планом.
Для согласования планов работ заявители должны представить планы работ в двух экземплярах непосредственно в образовательные организации или ФГБНУ "ВНИРО" лично, либо направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Планы работ, поступившие в образовательные организации или ФГБНУ "ВНИРО" по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, к рассмотрению не принимаются.
6. Представление согласованных планов работ для утверждения осуществляется заявителями не позднее 1 августа года, предшествующего году начала осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.
Для утверждения планов работ заявители должны представить согласованные планы работ в двух экземплярах непосредственно в Федеральное агентство по рыболовству лично либо направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласованные планы работ, поступившие в Федеральное агентство по рыболовству по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, к рассмотрению не принимаются.
7. При согласовании планов работ образовательные организации и ФГБНУ "ВНИРО" рассматривают и в течение 20 рабочих дней со дня поступления на согласование плана работ согласовывают его либо направляют заявителю мотивированный отказ.
При необходимости представления дополнительной информации образовательные организации и ФГБНУ "ВНИРО" письменно уведомляют заявителя в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления планов работ на согласование о сроках ее представления.
В случае предоставления дополнительной информации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта срок согласования плана работ исчисляется со дня представления заявителем дополнительной информации, с учетом срока рассмотрения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Согласованный план работ в двух экземплярах в течение 3 рабочих дней со дня его согласования вручается заявителю непосредственно или направляется в его адрес по почте письмом с уведомлением о вручении.
Решение об отказе в согласовании плана работ доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления его по почтовому адресу заявителя, либо по адресу электронной почты (при наличии).
8. При утверждении планов работ Федеральное агентство по рыболовству рассматривает и в течение 20 рабочих дней со дня поступления на утверждение плана работ утверждает его либо направляет заявителю мотивированный отказ.
При необходимости представления дополнительной информации Федеральное агентство по рыболовству письменно уведомляет заявителя в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления плана работ на утверждение о сроках ее представления.
В случае предоставления дополнительной информации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта срок утверждения плана работ исчисляется со дня представления заявителем дополнительной информации, с учетом срока рассмотрения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Утвержденный план работ в двух экземплярах в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения вручается заявителю непосредственно или направляется в его адрес по почте письмом с уведомлением о вручении.
Решение об отказе в утверждении плана работ доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления его по почтовому адресу заявителя, либо по адресу электронной почты (при наличии).
9. Основаниями для отказа в согласовании плана работ являются:
представление на согласование плана работ с нарушением срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
представление на согласование плана работ заявителем, не являющимся образовательной организацией, научной организацией или организацией культуры;
неосуществление заявителем образовательной деятельности, научной или культурно-просветительской деятельности;
непредставление сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, либо представление недостоверных сведений;
непредставление заявителем дополнительной информации, запрошенной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
отсутствие у заявителя используемых на праве собственности или ином законном основании оборудования и (или) иных технических средств, используемых при осуществлении культурно-просветительской деятельности, - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
отсутствие у заявителя используемых на праве собственности или ином законном основании недвижимого и (или) движимого имущества, необходимого для осуществления культурно-просветительской деятельности, - для плана работ, предусматривающих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
несоответствие условий содержания водных биологических ресурсов (с учетом их биологических потребностей) требованиям законодательства Российской Федерации - для плана работ, предусматривающих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
несоответствие обоснования предполагаемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, необходимых для реализации плана работ, запрашиваемым объемам водных биологических ресурсов;
нарушение порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, утвержденного приказом Минсельхоза России от 29 июня 2017 г. N 317 "Об утверждении порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях" (зарегистрирован в Минюсте России 5 октября 2017 г., регистрационный N 48440).
10. Основаниями для отказа в утверждении согласованного плана работ являются:
представление на утверждение плана работ с нарушением срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
представление на утверждение плана работ заявителем, не являющимся образовательной организацией, научной организацией или организацией культуры;
неосуществление заявителем образовательной деятельности, научной или культурно-просветительской деятельности;
отсутствие согласования плана работ образовательными организациями или ФГБНУ "ВНИРО";
непредставление сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, либо предоставление недостоверных сведений;
непредставление заявителем дополнительной информации, запрошенной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
отсутствие у заявителя используемых на праве собственности или ином законном основании оборудования и (или) иных технических средств, используемых при осуществлении культурно-просветительской деятельности, - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
отсутствие у заявителя используемых на праве собственности или ином законном основании недвижимого и (или) движимого имущества, необходимого для осуществления культурно-просветительской деятельности, - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
несоответствие условий содержания водных биологических ресурсов (с учетом их биологических потребностей) требованиям законодательства Российской Федерации - для плана работ, предусматривающего добычу (вылов) водных биологических ресурсов в культурно-просветительских целях;
несоответствие обоснования предполагаемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, необходимых для реализации плана работ, запрашиваемым объемам водных биологических ресурсов;
нарушение порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, утвержденного приказом Минсельхоза России от 29 июня 2017 г. N 317 "Об утверждении порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях".
11. Изменения к утвержденному плану работ представляются для согласования заявителями не позднее 1 августа года, в котором завершается реализация плана работ в части добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Согласованные изменения к утвержденному плану работ представляются для утверждения заявителями не позднее 15 сентября года, в котором завершается реализация плана работ в части добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
12. Внесение изменений в план работ в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, допускается в части изменения орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судов, которые планируется использовать для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, сроков и условий использования водных биологических ресурсов в случае, если такие виды водных биологических ресурсов включены в согласованный и утвержденный план.
13. Рассмотрение изменений в согласованный и утвержденный план работ осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные для согласования и утверждения плана работ.
14. В случае отказа в согласовании и (или) утверждении плана работ (изменений в план работ) заявитель вправе представить документы на повторное рассмотрение при условии устранении замечаний, изложенных в отказе.
Повторное рассмотрение доработанного плана работ (изменений в план работ) осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные для согласования и утверждения плана работ.