Приказ Минрегиона РФ от 21.12.2010 N 755
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2010 г. N 755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ)
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ТАКОГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2007, N 1, ст. 37; 2010, N 19, ст. 2291), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - Порядок).
2. Установить, что решение о согласовании (об отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества принимается Министерством регионального развития Российской Федерации с учетом заключения Комиссии по вопросам реализации Министерством регионального развития Российской Федерации функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству регионального развития Российской Федерации (далее - Комиссия).
3. Департаменту управления делами (Е.В. Абузяровой) до 1 января 2011 года представить на утверждение состав и положение о Комиссии.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу с момента подписания настоящего Приказа, и до 1 января 2012 года применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) Министерством регионального развития Российской Федерации принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.
И.о. Министра
В.А.ТОКАРЕВ
Утвержден
Приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 21 декабря 2010 г. N 755
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ)
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ТАКОГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2007, N 1, ст. 37; 2010, N 19, ст. 2291), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236).
2. Решение о согласовании (отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации (далее - Учреждение), за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - передача денежных средств или имущества) принимается Министерством регионального развития Российской Федерации до совершения Учреждением сделок и иных действий, связанных с передачей денежных средств или имущества.
3. Для согласования передачи денежных средств или имущества Учреждение не менее чем за тридцать рабочих дней до совершения действий, связанных с передачей денежных средств или имущества, сопроводительным письмом представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации следующие документы:
а) обращение руководителя Учреждения о согласовании передачи денежных средств или имущества с указанием цели учреждения некоммерческой организации или участия в некоммерческой организации, о прогнозируемом влиянии участия в некоммерческой организации на повышение эффективности деятельности Учреждения, а также с указанием срока (даты, периода времени) передачи денежных средств или имущества;
б) заверенную руководителем Учреждения копию устава Учреждения со всеми изменениями и дополнениями;
в) заверенную руководителем Учреждения копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) копии форм бухгалтерской (бюджетной) отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Учреждения;
д) проект договора (иного документа), содержащий все существенные условия сделки, связанной с передачей денежных средств или имущества;
е) заверенные руководителем некоммерческой организации, в которой предполагает участвовать Учреждение, копии устава со всеми изменениями и дополнениями, учредительного договора, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих некоммерческих организациях);
ж) проект устава, учредительного договора некоммерческий организации (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);
з) заверенные руководителями юридических лиц, выступающих в качестве соучредителей некоммерческой организации, копии уставов со всеми изменениями и дополнениями, копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);
и) подготовленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке передаваемого имущества, составленный не ранее чем за три месяца до его представления;
к) справку о балансовой стоимости передаваемого имущества;
л) справку о сумме передаваемых денежных средств (при передаче денежных средств);
м) проект акта приема-передачи объекта основных средств (форма N ОС-1 <*>), составленный на передаваемое имущество;
--------------------------------
<*> Утверждена Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".
н) инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6 <*>) на передаваемое имущество.
--------------------------------
<*> Утверждена Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".
Решение о согласовании (об отказе в согласовании) передачи денежных средств или имущества принимается Министерством регионального развития
Российской Федерации в течение тридцати рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов в Министерство регионального развития Российской Федерации.
4. Поступившие в Министерство регионального развития Российской Федерации документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляются на рассмотрение в Департамент управления делами (далее - ответственный департамент).
5. В случае представления в Министерство регионального развития Российской Федерации документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, указанные документы не рассматриваются, о чем ответственный департамент не позднее трех рабочих дней со дня поступления документов в Министерство регионального развития Российской Федерации письменно уведомляет Учреждение. В соответствующем уведомлении указывается перечень недостающих документов и устанавливается срок их представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.
В указанном случае течение установленного пунктом 3 настоящего Порядка срока принятия решения о согласовании (об отказе в согласовании) передачи денежных средств или имущества приостанавливается до дня представления Учреждением недостающих документов в Министерство регионального развития Российской Федерации.
6. Ответственный департамент направляет указанные в пункте 3 настоящего Порядка документы в Комиссию по вопросам реализации Министерством регионального развития Российской Федерации функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству регионального развития Российской Федерации (далее - Комиссия).
Вышеуказанные документы направляются ответственным департаментом в Комиссию в течение семи рабочих дней с даты их поступления в ответственный департамент.
7. На основании представленных ответственным департаментом документов Комиссия в течение десяти рабочих дней готовит заключение о возможности (невозможности) согласования передачи денежных средств или имущества.
8. С учетом заключения Комиссии Министерством регионального развития Российской Федерации принимается решение о согласовании (об отказе в согласовании) передачи денежных средств или имущества.
9. Решение об отказе в согласовании передачи денежных средств или имущества принимается Министерством регионального развития Российской Федерации в случаях, если Комиссией установлено:
а) несоответствие представленных Учреждением документов и сведений законодательству Российской Федерации;
б) недостоверность (неполнота) сведений в представленных Учреждением документах;
в) передача имущества или денежных средств приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
10. Проект приказа Министерства регионального развития Российской Федерации о согласовании (об отказе в согласовании) передачи денежных средств или имущества готовит ответственный департамент и представляет его для подписания Министру регионального развития Российской Федерации.
11. Заверенная копия приказа Министерства регионального развития Российской Федерации о согласовании (об отказе в согласовании) передачи денежных средств или имущества направляется ответственным департаментом в адрес Учреждения не позднее пяти рабочих дней с даты его издания.
12. Учет и хранение документов, связанных с согласованием передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, осуществляется ответственным департаментом.