Приказ Минрегиона России от 11.04.2011 N 165
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2011 г. N 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОЛИМПИЙСКИХ
ОБЪЕКТОВ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО
И БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КУРОРТА"
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5843; 2009, N 25, ст. 3058; N 48, ст. 5828; 2010, N 18, ст. 2244; 2011, N 2, ст. 303; N 10, ст. 1389), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Департаменту координации подготовки к Олимпийским играм (А.И. Захарова):
- не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;
- обеспечить заключение по утвержденной форме соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации Ю.У. Рейльяна.
Министр
В.Ф.БАСАРГИН
Приложение
к Приказу Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 11 апреля 2011 г. N 165
Форма
Соглашение N
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
Краснодарского края на реализацию мероприятий краевой
целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских
объектов и развития города Сочи как горноклиматического
и бальнеологического курорта"
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 113; 2011, N 13, ст. 1768.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5843; 2009, N 25, ст. 3058; N 48, ст. 5828; 2010, N 18, ст. 2244; 2011, N 2, ст. 303; N 10, ст. 1389.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
--------------------------------
<*> В случае, если финансирование за счет внебюджетных источников предусмотрено Краевой целевой программой.
1.2. Перечень мероприятий по развитию инфраструктуры, в том числе инженерной, транспортной и социальной, а также по повышению качества жизни в г. Сочи, на софинансирование которых направляется Субсидия, определяется Краевой целевой программой (далее - Мероприятия).
1.3. Показатели результативности предоставления Субсидии (по сравнению со значениями показателей 2008 года) перечислены в Приложении N 3 к настоящему Соглашению.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидии, а также обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Минрегион России перечисляет Субъекту Российской Федерации Субсидию в размерах и сроки, предусмотренных графиком перечисления субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на реализацию Краевой целевой программы согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению, после представления Субъектом Российской Федерации в Минрегион России заявки по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению. Заявка представляется до десятого числа первого месяца каждого квартала.
2.3. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Субъект Российской Федерации обязан:
3.1.1. Представить в Минрегион России:
- заверенную копию Краевой целевой программы, принятую в установленном порядке, на софинансирование которой предоставляется Субсидия;
- сведения о наличии нормативных правовых актов Субъекта Российской Федерации и администрации муниципального образования город-курорт Сочи (далее - администрация муниципального образования), устанавливающих расходные обязательства Субъекта Российской Федерации и администрации муниципального образования, на исполнение которых предоставляется Субсидия.
3.1.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения заключить с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, условия которого не должны противоречить условиям, предусмотренным настоящим Соглашением.
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты заключения соглашений с администрацией муниципального образования, представить в Минрегион России заверенные копии указанных соглашений.
В случае заключения новых соглашений или внесения изменений и (или) дополнений в действующие соглашения о предоставлении субсидии, заключенные с администрацией муниципального образования, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня заключения или внесения соответствующих изменений соглашений представлять в Минрегион России заверенные копии таких соглашений.
3.1.3. Осуществлять контроль за ходом исполнения Мероприятий согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению, содержащих перечень мероприятий или объектов, предусмотренных Краевой целевой программой, с указанием сведений о них (мощность, сроки строительства, реконструкции, капитального ремонта, сметная (предельная) стоимость), источником финансирования которых является Субсидия, а также обеспечить целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.
3.1.4. Уведомить Минрегион России путем направления соответствующего письменного извещения:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в ____ году.
3.1.5. Обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии, установленных в Приложении N 3 к настоящему Соглашению.
Обеспечить завершение реализации предусмотренных Краевой целевой программой Мероприятий, в том числе строительство олимпийских объектов, в установленные сроки с учетом требований, установленных подпунктами 4.1.1 - 4.1.2 настоящего Соглашения.
3.1.6. Согласовывать с Минрегионом России изменения, планируемые к внесению в Краевую целевую программу в ходе ее реализации, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности Краевой целевой программы.
3.1.7. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения изменений в Краевую целевую программу представлять заверенные копии таких изменений в Минрегион России.
3.1.8. Представлять в Минрегион России подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению.
3.1.9. Представить по запросу Минрегиона России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказать содействие Минрегиону России при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.1.10. Определить орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Минрегионом России по вопросам исполнения настоящего Соглашения (копия заверенного в установленном порядке нормативного акта Субъекта Российской Федерации предоставляется в течение 15 дней с даты заключения настоящего Соглашения).
3.1.11. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации в целях реализации настоящего Соглашения.
3.2. Субъект Российской Федерации вправе:
3.2.1. Обращаться в Минрегион России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.2.2. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Минрегион России обязуется:
3.3.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.3.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.3.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Минрегион России вправе:
3.4.1. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.9 настоящего Соглашения.
3.4.2. Проводить проверки и контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.4.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
4.1. В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условия предоставления Субсидии, перечисление Субсидии может быть приостановлено или сокращено в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.1. Минрегион России направляет в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) предложения о приостановлении перечисления субсидии или сокращении ее объема для принятия Минфином России решения по этим предложениям в порядке, установленном Минфином России <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 901 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5843; 2009, N 25, ст. 3058; N 48, ст. 5828; 2010, N 18, ст. 2244; 2011, N 2, ст. 303; N 10, ст. 1389; 2012, N 19, ст. 2407).
При этом в случае, если в ходе реализации включенного в Краевую целевую программу Мероприятия его сметная стоимость (при наличии утвержденной проектной документации) или цена государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в целях выполнения соответствующих работ, оказания услуг, окажется ниже предельной стоимости реализации такого Мероприятия, установленной Краевой целевой программой:
на основании решения Минфина России объем субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению на сумму, равную разнице между предельной стоимостью реализации Мероприятия и наименьшей из величин сметной стоимости реализации Мероприятия и цены государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях его реализации, уменьшенной на объем софинансирования соответствующего расходного обязательства Субъекта Российской Федерации из консолидированного бюджета Субъекта Российской Федерации, с возвратом высвобождающихся средств в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
на основании решения Минрегиона России по согласованию с Минфином России высвобождающиеся средства могут быть направлены на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации иных Мероприятий, предусмотренных Краевой целевой программой.
4.1.2. В случае превышения сметной стоимости Мероприятий, предусмотренных Краевой целевой программой, над установленной Краевой целевой программой предельной стоимостью таких Мероприятий финансирование соответствующих расходов в размере указанного превышения осуществляется из бюджетов Субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.
4.1.3. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляется Минрегионом России на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
4.2. Остаток Субсидии подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения является основанием для сокращения размера либо для отказа в предоставлении Субсидии в установленном порядке в следующем финансовом году.
5.3. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его заключения и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минрегионом России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Минрегионом России путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2. Иные, не предусмотренные п. 8.1 изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8.4. Неотъемлемыми частями настоящего Соглашения являются следующие приложения:
АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение N 1
к соглашению
от ___________ 20__ г. N _______
Приложение N 2
к соглашению
от __________ 20__ г. N ________
Приложение N 3
к соглашению
от "__" ______________ г. N ____
Приложение N 4
к соглашению
от ___________ 20__ г. N _______
Перечень
видов и форм отчетности, предоставляемой Субъектом
Российской Федерации, об исполнении условий соглашения
о предоставлении субсидии
1. Контракты на выполнение работ по реализации мероприятий краевой целевой программы, один экземпляр - заверенная копия (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
2. Справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3, один экземпляр в подлиннике, второй - заверенная копия (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
3. Реестр платежных поручений, один экземпляр - заверенная копия (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
4. Сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий согласно Приложению N 4.1 к настоящему соглашению (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
5. Сведения о целевом использовании средств на реализацию мероприятий согласно Приложению N 4.2 к настоящему соглашению (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
6. Сведения мониторинга о выполнении этапов работ по мероприятиям (часть 1) согласно Приложению N 4.3 к настоящему соглашению (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
7. Сведения мониторинга о выполнении этапов работ по мероприятиям (часть 2) согласно Приложению N 4.3.1 к настоящему соглашению (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
8. Сведения мониторинга о выполнении этапов работ по мероприятиям (часть 3) согласно Приложению N 4.3.2 к настоящему соглашению (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
9. Сведения о достижении целевых показателей эффективности использования субсидий на реализацию мероприятий согласно Приложению N 4.4 к настоящему соглашению (ежегодно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным).
По итогам года указанные в пунктах 1 - 6 виды отчетности предоставляются в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Приложение N 4.1
к соглашению
от __________ 20__ г. N ________
Приложение N 4.2
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N _______
Приложение N 4.3
к соглашению
от ___________ 20__ г. N ______
Приложение N 4.3.1
к соглашению
от ____________ 20__ г. N _______
Приложение N 4.3.2
к соглашению
от _____________ 20__ г. N _______
Приложение N 4.4
к соглашению
от ___________ 20__ г. N ______
Приложение N 5
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N _______