Приказ Минпромторга России от 01.12.2021 N 4770
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2021 г. N 4770
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГАРАНТИЯМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПРИНЦИПАЛАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ,
ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ПРИНЦИПАЛОВ И КРЕДИТОРОВ ТРЕБОВАНИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ АБЗАЦЕМ ПЕРВЫМ ПУНКТА 16 СТАТЬИ 241
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения судов-газовозов для последующей их передачи в лизинг в рамках реализации проекта "Арктик СПГ 2", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 1959 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения судов-газовозов для последующей их передачи в лизинг в рамках реализации проекта "Арктик СПГ 2" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 49, ст. 7932), на основании пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 3469-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8981), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием средств кредитов, обеспечиваемых государственными гарантиями Российской Федерации в иностранной валюте, за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, за соответствием принципалов и кредиторов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 1 декабря 2021 г. N 4770
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГАРАНТИЯМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПРИНЦИПАЛАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ,
ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ПРИНЦИПАЛОВ И КРЕДИТОРОВ ТРЕБОВАНИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ АБЗАЦЕМ ПЕРВЫМ ПУНКТА 16 СТАТЬИ 241
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием средств кредитов, указанных в пункте 1 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения судов-газовозов для последующей их передачи в лизинг в рамках реализации проекта "Арктик СПГ 2", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 1959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 49, ст. 7932) (далее - Правила, Министерство), обеспечиваемых государственными гарантиями Российской Федерации в иностранной валюте, за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, за соответствием принципалов и кредиторов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 27, ст. 5072), до окончания строительства судов-газовозов по контракту на строительство и поставку судов-газовозов для реализации проекта, указанного в пункте 3 Правил, и их передачи принципалу (далее - контроль, гарантия, принципалы, кредитор, контракт).
2. Настоящий Порядок действует в отношении принципалов, указанных в пункте 2 Правил, и кредитора, указанного в пункте 1 Правил.
3. Контроль осуществляет комиссия, образуемая Министерством из представителей департамента Министерства, осуществляющего государственное регулирование в отрасли, в которой принципалы реализуют свою деятельность, на основании сведений (отчетов), представленных принципалами и кредитором, о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также документов, представляемых принципалами и кредитором, подтверждающих соответствие принципалов и кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Комиссия, Отраслевой департамент).
4. Отраслевой департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство информационного письма Министерства финансов Российской Федерации о предоставлении гарантии направляет принципалу и кредитору заказным письмом с уведомлением о вручении информационные письма за подписью руководителя Отраслевого департамента (лица, его замещающего), содержащие информацию о порядке и сроках представления отчетности.
Принципал и кредитор должны представлять сведения (отчеты) и документы в Отраслевой департамент в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 30 Правил и договором о предоставлении гарантии.
5. Кредитор ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до окончания строительства судов-газовозов по контракту и их передачи принципалу представляет в Министерство на бумажном носителе следующие документы:
а) сведения (отчеты) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку);
б) документы, подтверждающие соответствие кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Принципал ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до окончания строительства судов-газовозов по контракту представляет в Министерство на бумажном носителе следующие документы:
а) сведения (отчеты) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по кредитным договорам (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку);
б) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Сведения (отчеты) и (или) документы, направленные кредитором и принципалами в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, подписываются руководителем или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером (при наличии) и заверяются печатью (при наличии).
Сведения (отчеты) и (или) документы, содержащие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов.
8. Поступившие в Министерство в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка сведения (отчеты) и (или) документы регистрируются и не позднее следующего рабочего дня направляются в Отраслевой департамент.
9. Отраслевой департамент рассматривает сведения (отчеты) и (или) документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет их в Комиссию для установления фактов о наличии (отсутствии) их нецелевого использования, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам, о соответствии принципалов и кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - отчет Министерства), в соответствии с пунктом 49 Правил.
10. Комиссия не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривает сведения (отчеты) и (или) документы, представленные Отраслевым департаментом, на предмет их соответствия:
требованиям абзаца первого пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
информации, указанной в сведениях (отчетах) и (или) документах кредитора;
информации, указанной в сведениях (отчетах) и (или) документах принципалов.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение:
о соответствии (несоответствии) представленных сведений (отчетов) и (или) документов пунктам 5 и 6 настоящего Порядка;
о подготовке отчета Министерства об использовании, обслуживании и о погашении принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или об отсутствии фактов их нецелевого использования, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам, о соответствии принципалов и кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 49 Правил.
11. На основании установленного Комиссией решения Отраслевой департамент не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает отчет Министерства по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 49 Правил.
В случае установления фактов нецелевого использования средств кредитов, обеспеченных гарантиями и (или) нарушения принципалами обязательств по кредитным договорам, и (или) несоответствия принципалов и (или) кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Отраслевой департамент в отчете Министерства указывает сумму средств, использованных не по целевому назначению, календарный период их нецелевого использования, нарушение принципалами обязательств по кредитным договорам, сведения, подтверждающие факт несоответствия принципалов и (или) кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Отчет Министерства подписывается должностным лицом Министерства и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляется в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 49 Правил.
13. В случае непоступления от принципалов и (или) кредитора сведений (отчетов) и (или) документов в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка Отраслевой департамент не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации информационное письмо о непредставлении кредитором и (или) принципалом в Министерство сведений (отчетов) и (или) документов в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
14. Кредитор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита, обеспечиваемого гарантией, и об исполнении обязательств принципала по кредитному договору, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств кредитора, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии, в соответствии с пунктом 45 Правил.
15. Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита, обеспечиваемого гарантией, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита, обеспечиваемого гарантией, и об исполнении обязательств принципала по кредитному договору, иных обязательств принципала, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии, в соответствии с пунктом 46 Правил.
Приложение
к Порядку осуществления
Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации
контроля за целевым использованием
средств кредитов, обеспечиваемых
государственными гарантиями
Российской Федерации в иностранной
валюте, за исполнением принципалами
обязательств по кредитным договорам,
за соответствием принципалов
и кредиторов требованиям,
установленным абзацем первым
пункта 16 статьи 241 Бюджетного
кодекса Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения (отчеты)
(наименование организации) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по кредитным договорам
по состоянию на ____________
N п/п
Принципал
Государственная гарантия Российской Федерации
Наименование банка-кредитора (бенефициара)
Кредитный договор (дата, номер, сумма (в долларах США), срок погашения
Информация об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору <**>
Информация об использовании средств кредитов (в разрезе платежа)
Основной долг, в долларах США
Проценты за пользование кредитом, в долларах США
Наименование
Соответствие требованиям абзаца 1 пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>
Дата, номер, сумма (в долларах США), срок действия
Фактически предоставлено средств
Начислено к погашению в соответствии с условиями кредитного договора
Фактически погашено
Остаток задолженности по кредиту
в том числе просроченная задолженность
Начислено к уплате в соответствии с условиями кредитного договора
Фактически уплачено
Просроченная задолженность
Направление использования средств кредита в разрезе целей и видов деятельности (реквизиты судостроительного договора, номер, дата счета)
Сумма использования средств кредита
Сумма средств, использованных не по целевому назначению, в долларах США
Период нецелевого использования (с д/м/г по д/м/г)
Сумма
Дата, номер платежного поручения
в долларах США
в рублях на дату платежа
дата, номер платежного поручения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
ИТОГО
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
--------------------------------
<*> Столбец 3 заполняется по состоянию на дату отчета Принципалом.
<**> Столбцы 9 - 15 заполняются накопленным итогом по состоянию на дату отчета.
Дата, подпись, расшифровка подписи