Приказ Минпромторга России от 21.12.2015 N 4173
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2015 г. N 4173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ
ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО", В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с пунктом 12(1) Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924; 2014, N 10, ст. 1041; N 23, ст. 2997; N 42, ст. 5750; N 43, ст. 5892) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Богинского А.И.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Министра
Г.С.НИКИТИН
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 21 декабря 2015 г. N 4173
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО",
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 12(1) Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924; 2014, N 10, ст. 1041; N 23, ст. 2997; N 42, ст. 5750; N 43, ст. 5892) и приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 137н/527 "О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений" (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 01/13655-ДК).
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (далее - Учреждение) осуществляется в виде субсидии.
3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минпромторга России как главного распорядителя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на выполнение работ в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
5. Нормативные затраты рассчитываются в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением, в отношении которого Минпромторг России осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, в качестве основных видов деятельности для следующих работ:
проведение экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам;
проведение прикладных научных исследований.
II. Метод определения нормативных затрат
на выполнение работ
6. Для расчета нормативных затрат на проведение экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам и проведение прикладных научных исследований используется сметный метод.
III. Определение нормативных затрат на проведение
экспертизы научных, научно-технических программ и проектов,
инновационных проектов по фундаментальным, прикладным
научным исследованиям, экспериментальным разработкам
и проведение прикладных научных исследований
7. Нормативные затраты на проведение экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам и проведение прикладных научных исследований определяются исходя из сметной стоимости каждой работы, включенной в тематический план прикладных научных исследовательских работ и экспериментальных разработок, утверждаемый Минпромторгом России в установленном порядке.
IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества
8. Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:
на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных ему Минпромторгом России на приобретение такого имущества.
9. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
Nо = Tо x Vо x 0,5, где
Nо - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
Tо - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
Vо - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Tэ x Vэ x 0,1, где
Nэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.
10. В случае сдачи в аренду с согласия Минпромторга России недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Минпромторгом России на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
V. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение
изменений в утвержденные нормативные затраты
11. Нормативные затраты на выполнение Учреждением работ и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения работ Учреждением в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
Vгз - объем субсидии;
Pгр - нормативные затраты на выполнение работы;
Nим - нормативные затраты на содержание имущества.
13. Учреждение для определения размера нормативных затрат формирует Сведения о результатах расчетов объема нормативных затрат на выполнение федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" работ и нормативных затрат на содержание имущества (приложение N 1 к настоящему Порядку) (далее - Сведения), которые ежегодно представляются сопроводительным письмом в Минпромторг России в установленные сроки.
Датой представления Сведений считается дата их регистрации в Минпромторге России.
14. Департамент авиационной промышленности Минпромторга России, ответственный за координацию деятельности Учреждения (далее - Департамент), на основании Сведений, представленных Учреждением, формирует Исходные данные и результаты расчетов нормативных затрат на выполнение федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения на текущий год и плановый период (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - Исходные данные) по форме согласно приложения N 2.
Подписанные директором Департамента Исходные данные, после согласования с Департаментом бюджетной политики и финансов в части размера объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, направляются на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.
15. Утвержденные Исходные данные применяются при определении финансового обеспечения государственного задания Учреждению.
16. При изменении нормативных затрат на выполнение работы и нормативных затрат на содержание имущества не допускается уменьшение размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания без соответствующего изменения государственного задания.
17. Внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляются в 20-дневный срок после официального опубликования нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждения.
Приложение N 1
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение федеральным
государственным бюджетным учреждением
"Национальный исследовательский центр
"Институт имени Н.Е. Жуковского",
в отношении которого Министерство
промышленности и торговли Российской
Федерации осуществляет отдельные
функции и полномочия учредителя,
работ и нормативных затрат
на содержание имущества,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 21 декабря 2015 г. N 4173
Наименование работы
Единица измерения работы
Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, тысяч рублей за единицу
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, тысяч рублей за единицу
Нормативные затраты на содержание имущества федерального бюджетного учреждения, тысяч рублей за единицу
Итого нормативные затраты на выполнение работы, тысяч рублей за единицу
Объем выполняемой работы
1
2
3
4
5
6
7
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого отчетный финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого текущий финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого очередной финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого первый год планового периода
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого второй год планового периода
Приложение N 2
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение федеральным
государственным бюджетным учреждением
"Национальный исследовательский центр
"Институт имени Н.Е. Жуковского",
в отношении которого Министерство
промышленности и торговли Российской
Федерации осуществляет отдельные
функции и полномочия учредителя,
работ и нормативных затрат
на содержание имущества,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 21 декабря 2015 г. N 4173
Наименование работы
Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды
Итого нормативные затраты на выполнение работы <*>
Объем работы
Затраты на содержание имущества федерального бюджетного учреждения
Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания <**>
тысяч рублей за единицу
тысяч рублей за единицу
тысяч рублей за единицу
единица
тысяч рублей
тысяч рублей
1
2
3
4
5
6
7
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого отчетный финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого текущий финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого очередной финансовый год
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого первый год планового периода
Работа N 1
Работа N 2
...
Итого второй год планового периода
--------------------------------
<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы (графа 2), и затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).
<**> Определяется путем суммирования произведения итогового объема нормативных затрат на выполнение государственной работы (графа 4) на объем государственной работы (графа 5) с затратами на содержание имущества федерального бюджетного учреждения (графа 6).