Приказ Минпромторга России от 16.12.2015 N 4107

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 декабря 2015 г. N 4107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТАНКОСТРОЕНИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОГО

МАШИНОСТРОЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

от 4 июня 2014 г. N 1078 "Об утверждении Положения о Департаменте металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";

от 29 октября 2014 г. N 2189 "О внесении изменения в Положение о Департаменте металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения, утвержденное приказом Минпромторга России от 4 июня 2014 г. N 1078".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.В.МАНТУРОВ

Утверждено

приказом Минпромторга России

от 16 декабря 2015 г. N 4107

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТАНКОСТРОЕНИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОГО

МАШИНОСТРОЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, поручениями Министра промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителей, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в установленном порядке и в пределах своей компетенции с Федеральным Собранием Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи Департамента

4. Основными задачами Департамента являются:

1) подготовка предложений по формированию государственной промышленной политики в отраслях: тяжелое машиностроение (горно-шахтное и металлургическое машиностроение, оборудование для литейного производства, промышленное компрессорное и насосное оборудование, подъемно-транспортное оборудование и механизмы); нефтегазовое машиностроение (оборудование, катализаторы, программные средства для нефтегазового комплекса); кабельная промышленность; энергетическое машиностроение; электротехническая промышленность; станкоинструментальная промышленность (производство металлообрабатывающего оборудования, производство промышленных роботов, оборудование для аддитивных технологий); шарикоподшипниковая отрасль;

2) разработка проектов стратегий, программ развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, совместно со структурными подразделениями Министерства;

3) подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического и инновационного развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

4) подготовка предложений по техническому перевооружению и технологическому развитию отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

5) управление в установленном порядке федеральным имуществом подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента.

III. Функции Департамента

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) подготавливает и разрабатывает предложения и рекомендации по анализу существующего технологического состояния и оценке уровня промышленных предприятий (с учетом отраслевой принадлежности);

2) проводит анализ и мониторинг состояния отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, разрабатывает предложения по их развитию;

3) разрабатывает проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства, а также обобщает правоприменительную практику по вопросам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

4) участвует в подготовке предложений по проектам планов действий Правительства Российской Федерации и ежегодных посланий Президента Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

5) разрабатывает программные документы, в том числе концепции, стратегии, программы развития и реструктуризации отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, и принимает участие в их реализации;

6) участвует в подготовке предложений о разработке технических регламентов и других актов в области технического регулирования и стандартизации в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

7) подготавливает предложения в проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по отраслям промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

8) подготавливает предложения по формированию, реализации и государственной поддержке важнейших инвестиционных и инновационных проектов, имеющих государственное значение в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

9) участвует в определении приоритетных направлений развития науки и техники в отраслях промышленности, наилучших доступных технологий, входящих в сферу деятельности Департамента, осуществляет меры по их реализации;

10) участвует в подготовке материалов к заседаниям специализированных рабочих групп международных режимов экспортного контроля - Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения и Режима контроля за ракетной технологией в части продукции в сфере станкостроения;

11) подготавливает предложения по разработке мер в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

12) подготавливает предложения о поощрении и награждении работников организаций отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

13) разрабатывает предложения по реализации мер поддержки субъектов малого, среднего и крупного бизнеса, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ отраслей, входящих в сферу деятельности Департамента;

14) подготавливает предложения по развитию производства импортозамещающей продукции отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

15) подготавливает предложения по внешнеэкономическому сотрудничеству отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

16) подготавливает предложения по защите экономических интересов российских производителей промышленной продукции на внешнем и внутреннем рынках в установленной сфере деятельности;

17) готовит предложения по формированию и реализации согласованной промышленной политики в рамках Союзного государства, государств-участников Содружества Независимых Государств, государств-членов Евразийского экономического союза;

18) обеспечивает реализацию и контроль за ходом исполнения федеральной адресной инвестиционной программы, подпрограмм в рамках государственных программ, а также инвестиционных проектов и государственных контрактов по НИР, НИОКР в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

19) подготавливает предложения для формирования документации на проведение конкурсов на выполнение НИР, НИОКР и технологических работ для государственных нужд в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

20) участвует в пределах компетенции Департамента в реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев";

21) обеспечивает реализацию в установленном порядке в пределах компетенции Министерства постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 1224 "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства";

22) обеспечивает реализацию в установленном порядке в пределах компетенции Министерства постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности";

23) участвует в подготовке предложений по составлению планов и программ комплексного развития территорий, на которых располагаются организации отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

24) участвует в подготовке предложений по проведению экспертизы и утверждению проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения, реализуемых за счет средств государственных капитальных вложений, в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в части и пределах установленных действующими нормативными актами;

25) участвует в подготовке предложений по ресурсо- и энергосбережению в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

26) готовит предложения по закреплению за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Министерством, а также по распоряжению ими в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

27) подготавливает предложения по выставочно-ярмарочным мероприятиям для отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

28) подготавливает предложения по организации конгрессов, семинаров, выставок и других мероприятий, подготовке к изданию специализированных печатных и электронных изданий в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

29) готовит предложения по совершенствованию работы предприятий отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

30) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, по утверждению их уставов и программ деятельности, по осуществлению экономического анализа их деятельности и по утверждению показателей их деятельности и/или смет расходов, готовит материалы на балансовую комиссию;

31) участвует в подготовке материалов по назначению и освобождению руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, для рассмотрения на конкурсной и аттестационной комиссиях;

32) участвует в подготовке предложений по согласованию крупных сделок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в части и пределах, установленных действующими нормативными актами;

33) готовит предложения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и использованию имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, проводит анализ результатов таких проверок и аудиторских заключений, в части и пределах, установленных действующими нормативными актами;

34) готовит предложения по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий и акций открытых акционерных обществ отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, а также по включению (исключению) их в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ;

35) готовит предложения по мерам, направленным на предотвращение несостоятельности (банкротства) организаций отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

36) обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

37) участвует в подготовке проектов разрешений по допуску иностранных представителей на режимные объекты в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, а также проектов решений о выезде за рубеж специалистов указанных отраслей, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, и о выдаче таким специалистам загранпаспортов;

38) осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работы, и оказание услуг в интересах Департамента;

39) подготавливает предложения по вопросам охраны окружающей среды, антропогенных выбросов, парникового эффекта, в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

40) обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Департаменте и курируемых подведомственных организациях;

41) принимает участие в проектной деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента;

42) организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Департамента или которые находятся в сфере его ведения, в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Министерства.

IV. Права Департамента

6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, а также у официальных представителей организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2) получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3) получать решения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

4) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;

5) вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6) инициировать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием работников федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, других организаций;

7) привлекать к работе в установленном порядке экспертов, научные и иные организации, в том числе на договорной основе;

8) давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

V. Организация деятельности Департамента

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Структура и численность работников Департамента утверждается Министром. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации по представлению директора Департамента.

10. Директор Департамента:

1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;

2) обеспечивает организацию качественного выполнения в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3) участвует в совещаниях, проводимых Министром промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителями;

4) представляет Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра предложения по структуре и штатному расписанию Департамента;

5) представляет предложения о назначении и освобождении от должности работников Департамента;

6) отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

7) определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;

8) утверждает должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Департамента и регламенты подразделений Департамента;

9) представляет руководству Министерства предложения о поощрениях и наложении взысканий на работников Департамента;

10) подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на Департамент функций и предоставленных ему прав;

11) в соответствии с возложенными функциями и направлениями деятельности Департамента и выданной доверенностью имеет право заключать от имени Министерства государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, проводить приемку товаров, работ и услуг для государственных нужд;

12) обеспечивает организацию работ по защите сведений, составляющих государственную тайну;

13) назначает работников и их дублеров для проведения повседневной работы по обеспечению мероприятий гражданской обороны;

14) обеспечивает организацию своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

15) осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций;

16) вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;

17) представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11. Директор Департамента непосредственно подчиняется курирующему заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

12. Заместители директора Департамента:

1) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;

2) в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

13. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора.