Приказ Минпромторга России от 04.12.2015 N 3902
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2015 г. N 3902
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО"
КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ
СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР
"ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО", В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 714 "О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4592) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность.
2. Директору Департамента авиационной промышленности, ответственному за координацию деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", обеспечивать представление в Департамент стратегического развития и проектного управления (Осьмаков В.С.) в срок не позднее 27 числа каждого месяца отчета о совершении крупных сделок федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", а также сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Богинского А.И.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 4 декабря 2015 г. N 3902
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО"
КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ
СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР
"ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО", В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
1. Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4209, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7039, N 50, ст. 7344; 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 14, ст. 1652, N 19, ст. 2331, N 52, ст. 6961, N 52, ст. 6983; 2014, N 19, ст. 2304, N 40, ст. 5314; 2015, N 1, ст. 65, N 45, ст. 6202; 2016, N 1, ст. 26) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 714 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4592) в целях повышения эффективности управления закрепленного за ним федеральным имуществом и усиления ответственности его руководителя.
2. Для получения предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Сделка), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (далее - Учреждение) направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) заявление, оформленное на фирменном бланке Учреждения, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Учреждения. В заявлении указываются:
а) полное наименование Учреждения, его идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО);
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, валюта Сделки, сумма Сделки и срок ее исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагентов);
д) расходы, связанные с осуществлением Сделки;
е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - Учреждения;
б) информация о существенных условиях сделки, а также проект договора на осуществление сделки и иных договоров, связанных со сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по сделке (на бумажном и магнитном носителе);
в) справка о согласованиях, полученных в текущем и предшествующем году, с указанием условий совершения соответствующих сделок по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (на бумажном и магнитном носителе);
г) копии бюджетной сметы, баланса за предыдущий год, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием в том числе просроченной задолженности и полученных авансов;
д) копия устава Учреждения.
Направленные в Минпромторг России документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения.
4. Заявление Учреждения и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 2 Порядка (далее - Заявка) регистрируются в Минпромторге России в день их поступления в установленном порядке.
5. Заявка на согласование совершения Сделки передается на рассмотрение в Департамент авиационной промышленности Минпромторга России, ответственный за координацию деятельности Учреждения (далее - отраслевой департамент), копия Заявки направляется в Департамент стратегического развития и проектного управления.
6. В случае подачи Заявки с нарушением требований настоящего Порядка в недельный срок (с момента получения Учреждением замечаний) Учреждение устраняет выявленные нарушения. При этом срок согласования совершения Сделки исчисляется с даты представления оформленной надлежащим образом Заявки. В случае если по истечении указанного срока нарушения не устранены, Заявка возвращается Учреждению с указанием причин возврата письмом, подготовленным отраслевым департаментом и подписанным заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего отраслевого департамента (далее - заместитель Министра), и отражается в отчетности как несогласованная.
7. Заявка, поданная с соблюдением требований настоящего Порядка, рассматривается Минпромторгом России в срок не более десяти рабочих дней со дня ее получения.
8. При поступлении Заявки отраслевой департамент в срок не более семи рабочих дней с даты ее получения осуществляет следующие мероприятия:
а) проводит анализ Сделки на предмет ее соответствия текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его Уставом, а также договоров (государственных контрактов) Учреждения на предмет определения соответствия целей Сделки целям и задачам данных договоров (государственных контрактов);
б) проверяет способность Учреждения нести ответственность по Сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по Сделке;
в) проводит анализ согласуемой Сделки, ее параметров и условий: вид, предмет, сумма Сделки и срок ее исполнения;
г) подготавливает заключение, по результатам проведенного анализа осуществляет подготовку проекта решения о согласовании по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и передает на рассмотрение и согласование в Департамент стратегического развития и проектного управления.
9. Департамент стратегического развития и проектного управления в срок не более трех рабочих дней с момента получения подготовленных отраслевым департаментом документов рассматривает, согласовывает и передает их отраслевому департаменту для направления на подпись заместителю Министра.
10. Регистрацию согласованных Сделок и Сделок, в согласовании которых отказано, осуществляет отраслевой департамент.
11. Решение о согласовании совершения Учреждениями крупных сделок в Минпромторге России принимается на основании следующих критериев:
а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
б) обоснованная необходимость совершения Сделки.
12. Основаниями для отказа в согласовании совершения Сделки являются:
а) представление Учреждением недостоверных сведений;
б) несоответствие объема и целей использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом Учреждения, и утвержденным бюджетной сметой.
13. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
14. С целью контроля за соблюдением согласованных условий Сделки Учреждение, заключившее Сделку, представляет в отраслевой департамент Минпромторга России:
а) в течение трех дней со дня заключения соответствующей Сделки - информацию в произвольной форме о фактических условиях заключенной Сделки;
б) в течение десяти дней с даты окончания исполнения обязательств по Сделке - информацию в произвольной форме о полном выполнении обязательств сторонами.
15. Отраслевой департамент рассматривает указанную информацию, проводит анализ фактических условий сделки и ежемесячно до 27 числа представляет в Департамент стратегического развития и проектного управления отчет о заключенных сделках.
Приложение N 1
к Порядку предварительного
согласования совершения федеральным
государственным бюджетным
учреждением "Национальный
исследовательский центр "Институт
имени Н.Е. Жуковского" крупных
сделок, а также принятия решения
об одобрении сделок с участием
федерального государственного
бюджетного учреждения
"Национальный исследовательский
центр "Институт имени
Н.Е. Жуковского", в совершении
которых имеется заинтересованность
(Рекомендуемый образец)
Дата и номер обращения о согласовании сделки (указывается входящий номер Минпромторга России)
Предмет сделки
Сумма сделки
Дата и номер договора по сделке
Срок действия согласуемой сделки
Номер и дата письма Минпромторга России, согласовывающего сделку
Дата исполнения обязательств по сделке
Приложение N 2
к Порядку предварительного
согласования совершения федеральным
государственным бюджетным
учреждением "Национальный
исследовательский центр "Институт
имени Н.Е. Жуковского" крупных
сделок, а также принятия решения
об одобрении сделок с участием
федерального государственного
бюджетного учреждения
"Национальный исследовательский
центр "Институт имени
Н.Е. Жуковского", в совершении
которых имеется заинтересованность
(Рекомендуемый образец)