Приказ Минпромторга России от 23.10.2015 N 3350

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 октября 2015 г. N 3350

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ОТБОРА И КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312, приказываю:

1. Объявить о проведении в период с 26 октября по 26 ноября 2015 г. предварительного и конкурсного отборов на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Возложить на Департамент стратегического развития и проектного управления функции по обеспечению проведения предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

3. Директору Департамента стратегического развития и проектного управления В.С. Осьмакову утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

4. Утвердить прилагаемые:

а) Порядок проведения предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

б) Положение о Конкурсной комиссии по проведению предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и ее состав.

в) Извещение о проведении предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.С. Никитина.

Врио Министра

Г.С.НИКИТИН

Утвержден

приказом Минпромторга России

от 23 октября 2015 г. N 3350

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА И КОНКУРСНОГО ОТБОРА

НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ

ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ

И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ

ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ

ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Предварительный и Конкурсный отборы) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (далее - Правила).

2. Предварительный и Конкурсный отборы проводятся Минпромторгом России не более 2 раз в год.

3. Предварительный отбор участников Конкурсного отбора и проведение Конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией по проведению предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурсная комиссия).

4. На поступивших в Минпромторг России от российских организаций (далее - организации) документах в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента проставляется штамп с указанием даты их приема.

5. Датой поступления документов в Минпромторг России является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента.

6. Документы на участие в Предварительном отборе направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления, который регистрирует их в специальном журнале и передает в Конкурсную комиссию, которая передает их в соответствующую технологическому направлению подкомиссию Конкурсной комиссии (далее - подкомиссия) для проведения Предварительного отбора.

Конкурсная комиссия в срок не позднее чем за 10 дней до объявленного дня проведения конкурса рассматривает предложения подкомиссий по Предварительному отбору организаций для участия в Конкурсном отборе и выносит решение по списку организаций, допущенных к участию в Конкурсном отборе.

7. Департамент стратегического развития и проектного управления не позднее чем за 5 дней до объявленного дня проведения конкурса размещает на официальном сайте Минпромторга России в сети Интернет список организаций, прошедших Предварительный отбор.

Не позднее 30 дней со дня опубликования списка организаций, прошедших Предварительный отбор, Департамент стратегического развития и проектного управления направляет организациям, не прошедшим Предварительный отбор, письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины такого отказа за подписью директора или заместителя директора Департамента.

8. Конверты с заявками и прилагаемыми документами в соответствии с пунктом 12 Правил для проведения Конкурсного отбора направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления, который регистрирует их в специальном журнале и передает в Конкурсную комиссию, которая передает их в соответствующую технологическому направлению подкомиссию.

9. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, поступившие в Минпромторг России после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, указанной в Извещении, признаются поступившими с опозданием, регистрируются в журнале (с отметкой об опоздании) и возвращаются организациям письмом за подписью директора или заместителя директора Департамента стратегического развития и проектного управления.

10. Подкомиссии проводят вскрытие конвертов в соответствии с подпунктом "е" пункта 14 Правил.

Результаты проверки правильности оформления и комплектности каждой заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе отдельно оглашаются и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

11. Департамент стратегического развития и проектного управления обеспечивает размещение протоколов вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. Подкомиссиями в соответствии с технологическим направлением проводится проверка заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие проекта требованиям пункта 5 Правил и конкурсной документации и составляется рейтинг заявок на участие в Конкурсном отборе в соответствии с пунктом 9 Правил.

13. По результатам составленного рейтинга заявок и проверки прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе подкомиссией выносится предложение об определении кандидатов в победители Конкурсного отбора. Оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок предложения подкомиссий передаются в Конкурсную комиссию в срок не более 1 рабочего дня.

14. Конкурсная комиссия рассматривает полученные протоколы подкомиссий и, на основании предложений подкомиссий, принимает оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок решения о победителях Конкурсного отбора в соответствии с подпунктом "ж" пункта 14 Правил.

15. Департамент стратегического развития и проектного управления обеспечивает размещение решений Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурсного отбора на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с подпунктом "з" пункта 14 Правил.

Утверждено

приказом Минпромторга России

от 23 октября 2015 г. N 3350

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ОТБОРА И КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

1. Настоящее положение определяет порядок работы Конкурсной комиссии по проведению предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурсная комиссия).

2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Минпромторга России, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

а) проведение оценки заявлений и прилагаемых документов, поданных для участия в предварительном отборе на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям (далее - организации) на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Предварительный отбор) в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (далее - Правила);

б) принятие решения об определении организаций, прошедших Предварительный отбор и допущенных к конкурсному отбору на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурсный отбор);

в) проведение оценки заявок и прилагаемых документов, поданных для участия в Конкурсном отборе в соответствии с пунктами 5, 9 и 12 Правил и Конкурсной документацией;

г) принятие решения об определении организаций - победителей Конкурсного отбора.

4. В состав Конкурсной комиссии входит председатель Конкурсной комиссии, заместитель председателя Конкурсной комиссии, ответственный секретарь Конкурсной комиссии, члены Конкурсной комиссии.

5. Председатель Конкурсной комиссии:

а) организует работу Конкурсной комиссии;

б) организует ознакомление членов Конкурсной комиссии с заявлениями и прилагаемыми документами на участие в Предварительном отборе и заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе;

в) утверждает положения и составы подкомиссий Конкурсной комиссии;

г) осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Конкурсной комиссии.

6. Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае его отсутствия по его поручению.

7. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии:

а) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;

б) обеспечивает организацию проведения заседаний Конкурсной комиссии;

в) ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

г) подготавливает проекты решений и других документов Конкурсной комиссии;

д) осуществляет иные функции по поручению председателя Конкурсной комиссии.

8. Члены Конкурсной комиссии имеют право в случае несогласия с принятым на заседании решением Конкурсной комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

9. Полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит.

10. Кворум для проведения заседания Конкурсной комиссии должен быть больше половины от общего числа членов Конкурсной комиссии. Делегирование полномочий членов Конкурсной комиссии не допускается.

11. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

12. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании Конкурсной комиссии.

13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Департамент стратегического развития и проектного управления Минпромторга России.

Утвержден

приказом Минпромторга России

от 23 октября 2015 г. N 3350

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ОТБОРА И КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ

ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

Никитин Г.С.

- первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (председатель)

Морозов А.Н.

- заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (заместитель председателя)

Клейменов С.С.

- начальник отдела научно-технической политики Департамента стратегического развития и проектного управления Минпромторга России (ответственный секретарь)

Бурмистров В.А.

- заместитель директора Департамента транспортного и специального машиностроения

Михеев А.А.

- директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России

Осьмаков В.С.

- директор Департамента стратегического развития и проектного управления Минпромторга России

Орлов А.Ю.

- заместитель директора Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России

Пак Д.К.

- директор Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга России

Потапкин В.А.

- директор Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России

Решетникова Т.В.

- заместитель директора Департамента стратегического развития и проектного управления Минпромторга России

Рыжов Е.В.

- заместитель Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга России

Токарев О.П.

- заместитель директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России

Чигирь И.А.

- директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга России

Утверждено

приказом Минпромторга России

от 23 октября 2015 г. N 3350

ИЗВЕЩЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА И КОНКУРСНОГО

ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ

ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ

И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ

ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ

ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

1. Минпромторг России проводит предварительный отбор и конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурс) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (далее - Правила).

2. Организатор Конкурса:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Место нахождения: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.

3. Документы, предоставляемые Организатору в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил и требованиями конкурсной документации для участия в Конкурсе (далее - Конкурсная документация) в виде копий (если иное не установлено Конкурсной документацией), заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации-заявителя (при наличии). Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (каждый многостраничный документ прошивается и заверяется по отдельности).

4. Прием заявлений о намерении участвовать в Конкурсе и документов, предоставляемых для участия в предварительном отборе участников Конкурса, осуществляется Организатором в период с 26 октября по 10 ноября 2015 г.

5. По итогам предварительного отбора участников Конкурса Организатор размещает не позднее 16 ноября 2015 г. на своем официальном сайте в сети Интернет список организаций, прошедших предварительный отбор участников Конкурса.

6. Организации, прошедшие предварительный отбор участников Конкурса, в период с 17 по 24 ноября 2015 г. предоставляют заявки на участие в Конкурсе. Заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним документы подаются в запечатанных конвертах по месту нахождения Организатора.

Датой поступления к Организатору конверта с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе является дата, указанная на штампе, проставленном Организатором на конверте, поданном организацией.

Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, поступившие Организатору после даты окончания подачи конвертов с заявками на участие в Конкурсе, признаются поступившими с опозданием и подлежат возврату организациям.

7. Почтовый адрес для подачи заявлений о намерении участвовать в Конкурсе и конкурсных заявок:

109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент стратегического развития и проектного управления;

телефон: 8 (495) 632-85-28, 632-88-05, 632-81-55;

электронная почта: kleimenov@minprom.gov.ru, ksenofontov@minprom.gov.ru.

8. Документы принимаются экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Организатора в рабочие дни с 10:00 до 16:45 (по московскому времени).

9. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: 25 ноября 2015 г. с 11:00 по московскому времени.

10. Место вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.

11. Организации, представившие заявку и прилагаемые документы на участие в Конкурсе и изъявившие желание присутствовать на вскрытии конвертов, должны не позднее 20 ноября 2015 г. сообщить Организатору фамилию, имя, отчество и должность лица, уполномоченного присутствовать на вскрытии конвертов.

12. Вскрытие конвертов с заявками и прилагаемыми документами и экспертиза заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе осуществляется подкомиссиями Конкурсной комиссии по проведению предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (далее - Конкурсная комиссия).

13. Подкомиссиями Конкурсной комиссии рассматриваются предоставленные Организатору документы участников Конкурса, каждой заявке присваивается порядковый номер, проводится экспертиза, составляется рейтинг заявок и принимается решение об определении кандидатов в победители Конкурса. Предложения подкомиссий, оформленные протоколами оценки и сопоставления заявок, в срок не позднее 1 рабочего дня с даты вскрытия конвертов предоставляются для рассмотрения Конкурсной комиссии.

14. Заседание Конкурсной комиссии для принятия решения об определении победителей Конкурса проводится 26 ноября 2015 г. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании Комиссии членами Комиссии. Протокол утверждается распоряжением директора Департамента стратегического развития и проектного управления и размещается на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня с даты утверждения.

15. Требования к заявлению о намерении участвовать в Конкурсе.

Заявление о намерении участвовать в Конкурсе составляется в произвольной форме в соответствии с требованиями, установленными Конкурсной документацией, и подписывается руководителем организации. В заявлении должно быть указано наименование темы Конкурса (технологического направления), по которой организация намеревается принять участие в Конкурсе;

В соответствии с пунктом 10 Правил к заявлению о намерении участвовать в Конкурсе прилагаются следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в Конкурсе, представленные по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, подписанная руководителем организации;

в) расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании участнику Конкурса, либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам, находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 150 млн. рублей, подписанный руководителем организации;

г) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);

д) справка, составленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;

е) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

16. Требования к форме и составу заявки на участие в Конкурсе.

Заявка на участие в Конкурсе составляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации.

В соответствии с пунктом 12 Правил к заявке прилагаются следующие документы, которые являются ее неотъемлемой частью:

а) бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с утвержденным перечнем тем и требованиями, установленными Конкурсной документацией;

б) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;

в) письма кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации инвестиционного проекта), указанные в подпункте "б" настоящего пункта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации.

Заявка с прилагаемыми документами должна быть прошита, страницы должны быть пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и представлены в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Первой должна быть подшита опись документов, представленных на Конкурс.

На конверте должно быть указано наименование темы Конкурса (технологического направления), по которой организация намеревается принять участие в Конкурсе.

Организация вправе не указывать на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе свое наименование и почтовый адрес.

17. Заявление о намерении участвовать в Конкурсе и заявка на участие в Конкурсе, подготавливаемые организациями, а также прилагаемые документы, должны быть написаны на русском языке.

18. Сведения, которые содержатся в заявлениях о намерении участвовать в Конкурсе и заявках на участие в Конкурсе, а также прилагаемых документах, должны быть достоверными и не должны допускать двусмысленных толкований.

19. Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.

20. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки на участие в Конкурсе, а также прилагаемых документов, несут организации-заявители.

21. На основании подпункта "б" пункта 8 Правил и в соответствии с протоколом заседания Комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов от 23 октября 2015 г. N 112-НГ/12 и приказом Минпромторга России от 23 октября 2015 года N 3349 установлены следующие предельные объемы субсидий и максимальное количество организаций - получателей субсидии по каждому из технологических направлений (тем) Конкурса.

Технологическое направление

Максимальный размер субсидии, млн. руб.

Импортозамещающие текстильные и кожевенные материалы (в том числе с комплексом защитных свойств) на основе натуральных и химических волокон и натуральных и искусственных кож

122

Разработка новых видов и комплексной технологии производства обсадных и насосно-компрессорных труб из коррозионностойких сталей и сплавов с премиальными резьбовыми соединениями для обеспечения добычи углеводородов в сложных геологических условиях

85,5

Разработка технологии попутного извлечения рения при добыче урана

60

Создание конкурентоспособных технологий производства алюмо-скандиевой лигатуры и производство сверхпрочных сплавов для аэрокосмической отрасли

142

Разработка технологии и серийное производство энергоэффективных теплоизоляционных материалов на основе пенополиизоцианурата PIR с показателем группы горючести Г1

35

Разработка технологии и запуск серийного производства пряжи и нетканых материалов на основе использования регенерированных волокон

67,8

Разработка и серийное производство швейной фурнитуры, включая застежки-молнии, контактную ленту и другие компоненты (фурнитура) с улучшенными свойствами для военной, специальной, спортивной и повседневной одежды

45

Разработка и серийное производство импортозамещающих канатов и тросов на основе отечественных СВМПЭ волокон и других синтетических нитей

55

Разработка и освоение серийного производства обивочных материалов нового поколения для автомобильной промышленности

67

Разработка новых материалов с защитными свойствами от повышенных температур на основе метода поверхностной модификации полиэфирных тканей для специальной одежды персонала топливно-энергетического комплекса

47

Разработка технологии и серийное производство импортозамещающих конкурентоспособных флисовых трикотажных полотен для различных видов облегченной одежды с высокими теплозащитными свойствами и специальных высокоэластичных трикотажных полотен для спортивной одежды на основе применения полиэфирных, полиамидных текстурированных микрофиламентных нитей

80

Разработка и организация производства кожи для авиационной промышленности

50

Разработка и производство высокотехнологичных нетканых материалов

59

Разработка и внедрение в производство импортозамещающих экранирующих тканей и др. компонентов, новых технологий производства и инновационных специальных комплектов (специальных защитных одежды, обуви и СИЗ) для работников железнодорожного транспорта, отраслей электроэнергетики

35

Разработка и серийное производство добычных комбайнов нового поколения

69,5

Разработка и серийное производство передвижных шахтных крепей с гидравлическим приводом (механизированная крепь)

69,5

Разработка нового поколения и организация серийного производства портальных кранов

61,5

Разработка нового поколения и организация серийного производства лебедок для лифтового оборудования

41,5

Разработка технологии и создание серийного производства (полного цикла) систем постоянного и резервного электропитания мощностью до 100 кВт на основе электрохимических генераторов для нужд топливно-энергетического комплекса

67

Создание технологии и организация серийного производства установки для регенерации катализаторов для нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности

73

Разработка и внедрение в серийное производство катализатора непрерывного риформинга

95

Разработка технологии и освоение серийного производства оборудования для СПГ со смесевыми циклами

41

Разработка и серийное производство мембранных модулей и половолоконной мембраны

68

Разработка и серийное производство высокопроизводительного комплекса для большеобъемных и многостадийных гидроразрывов нефтяных и газовых пластов, в том числе при разработке трудноизвлекаемых и нетрадиционных запасов углеводородов

45

Разработка и освоение технологии производства комплексов подземного оборудования с системой контроля и измерения параметров скважин и для добычи газа в агрессивных рабочих средах

40

Разработка и создание серийного производства блочно-модульных электростанций на базе отечественного электроагрегата мощностью от 1 МВт

70

Разработка и освоение производства воздушных автоматических выключателей низковольтных на токи от 630 до 4000 А для всех видов электроэнергетических систем

73

Разработка и организация серийного производства нового поколения высоковольтных кабелей на напряжение до 550 кВ

150

Разработка технологии и серийное производство компонентов и деталей малолитражного двигателя внутреннего сгорания, трансмиссии и элементов ходовой части автомобильной и сельхоз. техники с применением аддитивных технологий

59,8

Разработка и серийное производство многофункционального шасси с использованием компонентов тягового электропривода

154,4

Разработка и серийное производство модельного ряда самоходных кресел-колясок для людей с ограниченными возможностями с использованием компонентов тягового электропривода

102,7

Разработка и серийное производство гусениц нового поколения для сельскохозяйственной, строительной и специальной техники (в том числе арктического исполнения)

83,9

Разработка и организация серийного производства новых интегрированных двухрядных ступичных узлов третьего поколения для автомобильной промышленности

169

Разработка и серийное производство номенклатуры крепежных элементов и метизов для отраслей сельскохозяйственного, транспортного и специального машиностроения

58,6

Проектирование и организация производства новых видов прецизионных подшипников для использования в различных отраслях промышленности, в том числе с применением новых материалов, компонентов и технологий, в целях улучшения технических характеристик и обеспечения повышения ресурса и бесперебойной работы в узлах и агрегатах техники/изделиях отечественного машиностроения

85

Разработка технологии и освоение производства унифицированной гусеничной платформы с гибридной энергоустановкой и электромеханической трансмиссией для сложных условий эксплуатации (районы с холодным и арктическим климатом)

159,8

Разработка технологии и освоение производства унифицированной платформы колесных лесозаготовительных машин для сортиментной заготовки леса

85

Разработка технологии и серийное производство машин для обслуживания расположенных под углом к горизонту скважин на месторождениях битумной и сверхвязкой нефти

55

Разработка и серийное производство доильного робота нового поколения

63,8

Разработка и серийное производство модульной платформы для мототехники

45

Разработка и серийное производство системы топливоподачи нового поколения для дизельных двигателей 50 - 2000 лошадиных сил с выполнением норм экологического класса-5 и выше

180

Разработка и серийное производство высокопроизводительного самоходного строительно-дорожного комплекса для производства щебеночного покрытия

75

Разработка технологии производства и организация производства термочувствительной бумаги

60

Максимальное количество получателей субсидии по каждому технологическому направлению - не более 1 организации.

Объемы финансирования устанавливаются при подписании дополнительного соглашения к договору с организацией после доведения Организатору лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

Более подробные условия Конкурса содержатся в Конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://minpromtorg.gov.ru.

Утверждаю

Директор Департамента

стратегического развития

и проектного управления

В.С.ОСЬМАКОВ

23 октября 2015 г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ

КОНКУРСА И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО

ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

I. Общие положения

1.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в целях проведения предварительного отбора участников конкурса и проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на возмещение затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Организатор).

1.3. Предварительный отбор и проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по предварительному отбору и проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Конкурсная комиссия), которая формируется приказом Организатора.

1.4. Контактные данные Организатора:

адрес для подачи документов для участия в предварительном отборе участников Конкурса и конкурсных заявок:

109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент стратегического развития и проектного управления;

телефон: 8 (495) 632-85-28, 632-88-05, 632-81-55;

электронная почта:

kleimenov@minprom.gov.ru, ksenofontov@minprom.gov.ru.

1.5. Документы, предоставляемые Организатору в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил и требованиями Конкурсной документации в виде копий (если иное не установлено Конкурсной документацией), заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации-заявителя (при наличии). Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (каждый многостраничный документ прошивается и заверяется по отдельности).

1.7. Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и настоящей Конкурсной документацией.

1.8. Участниками предварительного отбора являются российские организации.

1.9. Участниками конкурсного отбора являются российские организации:

прошедшие процедуру предварительного отбора Конкурса в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1312 (далее - Правила) и допущенные к участию в Конкурсе;

представившие заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за один день до объявленного дня проведения Конкурса.

1.10. Конкурс проводится по утвержденным приказом Минпромторга России от 23 октября 2015 года N 3349 технологическим направлениям (далее - темам). Одна заявка не может быть подана по двум и более темам.

1.12. Заявление о намерении участвовать в Конкурсе и заявка на участие в Конкурсе, подготовленные участником, а также вся документация, которая представляется участником, должны быть составлены на русском языке.

Сведения, которые содержатся в заявлении о намерении участвовать в Конкурсе и заявках на участие в Конкурсе, должны быть достоверными и не допускать двусмысленных толкований.

1.13. Документы, оригиналы которых выданы участнику предварительного отбора или участнику Конкурса третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.

1.14. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявления о намерении участвовать в Конкурсе, заявки на участие в Конкурсе, а также прилагаемых документов, несут участники Конкурса.

1.15. Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявления и заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным настоящей Конкурсной документацией.

1.16. Организация, желающая отказаться от участия в предварительном отборе или участия в конкурсном отборе, может уведомить об этом Организатора в письменной форме за день до дня опубликования на сайте Минпромторга России списка организаций, прошедших предварительный отбор участников или за день до дня вскрытия конвертов с заявками на конкурсный отбор. В письменном уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование и почтовый адрес организации.

II. Предоставление, разъяснение и изменение

Конкурсной документации

2.1. Предоставление Конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.2. Конкурсная документация может быть предоставлена организации бесплатно, на бумажном носителе, на основании письменного запроса организации, в течение 2 дней со дня поступления в адрес Организатора соответствующего запроса.

2.2. Разъяснения Конкурсной документации.

2.2.1. Организация вправе не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявлений и прилагаемых документов на участие в предварительном отборе участников Конкурса направить в письменной форме запрос в адрес Организатора о разъяснении положений Конкурсной документации.

2.2.2. Ответы на запросы о разъяснении положений Конкурсной документации предоставляются организациям в течение 2 дней со дня поступления запроса Организатору. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2.3. Изменения Конкурсной документации

2.3.1. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявлений и прилагаемых документов на участие в предварительном отборе участников Конкурса.

2.3.2. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом срок подачи заявлений и прилагаемых документов на участие в предварительном отборе участников Конкурса должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Организатора внесенных изменений до даты окончания срока подачи заявлений и прилагаемых документов на участие в предварительном отборе участников Конкурса такой срок составлял не менее чем 10 дней.

2.3.3. Организатор в течение 2 дней обязан проинформировать о произошедших изменениях все организации, получившие Конкурсную документацию на основании письменного запроса в порядке, установленном пунктом 2.1.2 Конкурсной документации.

2.4. Организации, участвующие в конкурсном отборе, обязаны самостоятельно отслеживать разъяснения и/или изменения Конкурсной документации на официальном сайте Организатора.

III. Процедура предварительного отбора участников Конкурса

3.1. Заявление о намерении участвовать в Конкурсе и документы, предоставляемые для участия в предварительном отборе участников Конкурса, составленные на бумажном носителе, принимаются Организатором в период с 26 октября по 10 ноября 2015 года.

Организатор осуществляет регистрацию заявлений о намерении участвовать в Конкурсе и прилагаемых документов в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Организатора.

Датой поступления Организатору заявления о намерении участвовать в Конкурсе и прилагаемых документов является дата, указанная на штампе, проставленном Организатором на таком заявлении.

Заявления о намерении участвовать в Конкурсе с прилагаемыми документами, поступившие к Организатору после даты окончания подачи заявлений, признаются поступившими с опозданием и подлежат возврату организациям-заявителям.

3.2. Для участия в предварительном отборе участников Конкурса организация представляет Организатору следующие документы:

а) заявление о намерении участвовать в Конкурсе, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации;

б) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в Конкурсе, представленные по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справку о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, подписанную руководителем организации;

г) расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании участнику Конкурса либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам, находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 150 млн рублей, подписанный руководителем организации;

д) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);

е) справку, представленную в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанную руководителем организации;

ж) справку, подтверждающую, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

3.3. Организатор не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения Конкурса, при необходимости проверки достоверности информации, представленной организацией, имеет право уточнить (запросить) у организации необходимую дополнительную информацию, а участник Конкурса обязан такую информацию предоставить.

3.4. Подкомиссии Конкурсной комиссии осуществляют рассмотрение представленных документов на предмет соответствия требованиям Конкурсной документации и критериям инвестиционного проекта, установленным пунктом 5 Правил, а также готовят предложения для рассмотрения Конкурсной комиссией.

3.5. Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Конкурсной документации и принимает решение о включении организации в список организаций, прошедших предварительный отбор участников Конкурса либо решение об отказе организации в допуске к участию в Конкурсе (с указанием причины такого отказа).

3.6. Организатор не позднее 16 ноября 2015 года размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" список организаций, прошедших предварительный отбор участников Конкурса, указанная информация дублируется на официальном сайте Обеспечивающей организации.

Не позднее 30 дней со дня опубликования списка организаций, допущенных к участию в Конкурсе, Организатор направляет организациям, не прошедшим предварительный отбор, письменное уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с указанием причины такого отказа.

IV. Процедура проведения Конкурса

4.1. Организации, прошедшие предварительный отбор Конкурса, с 17 по 24 ноября 2015 года предоставляют заявки на участие в Конкурсе.

4.2. Заявка на участие в Конкурсе составляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации. В заявке указываются следующие сведения:

а) наименование организации, место нахождения, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);

б) наименование темы Конкурса, в которой организация намеревается принять участие;

в) объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных в ходе реализации инвестиционного проекта, рассчитанный как объем средств (рублей, в ценах и условиях 2015 года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации продукции инвестиционного проекта в течение действия договора;

г) размер субсидии, запрашиваемой на реализацию научно-исследовательских работ в рамках инвестиционного проекта;

д) количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку или переданных в производство;

е) количество полученных патентов и секретов производства (ноу-хау);

ж) срок реализации инвестиционного проекта (срок, в который предполагается обеспечить достижение всех заявленных целевых показателей инвестиционного проекта);

з) количество вновь создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционного проекта, заявленное в справке, подписанной руководителем организации.

В заявке также указывается обязательство организации подписать договор о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Конкурсной документацией.

4.3. К заявке прилагаются следующие документы, которые являются ее неотъемлемой частью:

а) бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с утвержденным перечнем тем и требованиями, установленными Конкурсной документацией;

б) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;

в) письма кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации инвестиционного проекта), указанные в подпункте "б" настоящего пункта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации.

4.4. Заявка с прилагаемыми документами должна быть прошита, страницы должны быть пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и представлены в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Первой должна быть подшита опись документов, представленных на Конкурс.

На конверте должны быть указаны наименование Конкурса и тема, по которой организация намеревается принять участие в Конкурсе.

4.5. Организатор осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в Конкурсе в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Организатора.

На конвертах с заявками на участие в Конкурсе, поступивших не позднее 24 ноября 2015 года, Организатором делается отметка (проставляется штамп), подтверждающая прием конвертов, с указанием даты и времени приема. Конверты не вскрываются.

Датой поступления Организатору заявки на участие в Конкурсе является дата, указанная на штампе, проставленном Организатором на конверте с заявкой.

4.6. Заявки на участие в Конкурсе, направленные по почте и поступившие Организатору после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в Конкурсе, признаются пришедшими с опозданием. Участник Конкурса при отправлении заявки на участие в Конкурсе по почте несет риск того, что его заявка на участие в Конкурсе будет доставлена по неправильному адресу, после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в Конкурсе и признана пришедшей с опозданием.

4.7. Заявки на участие в Конкурсе, признанные пришедшими с опозданием, вскрываются Организатором (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участнику Конкурса. Данные о вскрытии заявок на участие в Конкурсе, полученных после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в Конкурсе, фиксируются Организатором в акте возврата заявки на участие в Конкурсе, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

4.8. Публично 25 ноября 2015 года с 11:00 по московскому времени Подкомиссиями Конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе, которые поступили Организатору в соответствии с пунктом 4.1 Конкурсной документации.

Участники Конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Присутствующие представители участников Конкурса должны представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса.

Представители участников Конкурса, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, расписываются в Журнале регистрации представителей участников Конкурса, являющемся приложением к протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Организатор обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Любой Участник Конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

4.9. Подкомиссии Конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов:

а) проверяют наличие документов, предусмотренных пунктом 12 Правил, осуществляют оценку бизнес-планов инвестиционных проектов на их соответствие пункту 5 и подпункту "а" пункта 12 Правил;

б) объявляют наименование организации, ее место нахождения, наличие документов, предусмотренных пунктом 12 Правил, наименование темы Конкурса (технологического направления), в которой организация намеревается принять участие, соответствие бизнес-плана пункту 5 и подпункту "а" пункта 12 Правил и вносит указанную информацию в протокол вскрытия конвертов;

в) по итогам вскрытия конвертов оформляют протокол вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Подкомиссии Конкурсной комиссии.

4.10. Протоколы вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в конкурсе, с заявками и документами на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов размещаются Организатором на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет".

4.11. Конкурсная комиссия в соответствии с подпунктом "ж" пункта 14 Правил проверяет в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов соответствие документов, представленных организацией, условиям, установленным Конкурсной документацией, и составляет рейтинг заявок в соответствии с пунктом 9 Правил, присваивая каждой заявке порядковый номер, принимает решение об определении победителей Конкурса.

По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в срок не более 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, Конкурсной комиссией оформляется протокол.

4.12. Организатор размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" в срок не позднее дня, следующего за днем его подписания.

V. Признание конкурсного отбора несостоявшимся

5.1. Конкурс признается Конкурсной комиссией несостоявшимся в случае, если:

а) для участия в Конкурсе допущено менее двух конкурсных заявок;

б) ни одна из организаций не признана победителем Конкурса.

5.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся на основании подпункта "а" пункта 5.1 Конкурсной документации, договор заключается с единственным участником Конкурса, подавшим заявку на участие в Конкурсе.

5.3. В случае признания Конкурса несостоявшимся, в течение 2 дней со дня принятия такого решения Конкурсной комиссией Организатор размещает на своем официальном сайте информацию об этом.

VI. Процедура заключения договора

6.1. Сроки и условия заключения договора

6.1.1. Договор между победителем Конкурса и Организатором заключается в срок не ранее 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Организатора в сети "Интернет" протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

6.1.2. Договор заключается на срок реализации инвестиционного проекта на условиях заявки, представленной участником Конкурса, с которым заключается договор, а также на условиях, установленных Конкурсной документацией.

6.1.3. При исполнении договора не допускается перемена Получателя субсидии, за исключением случаев, если новый Получатель субсидии является правопреемником по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

6.1.4. Участник Конкурса, которому Организатор в соответствии с условиями Конкурсной документации направил проект договора, не вправе отказаться от заключения договора.

6.1.5. В случае если победитель Конкурса или участник Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер, в срок, предусмотренный настоящей Конкурсной документацией, не представил Организатору подписанный договор, победитель Конкурса или участник Конкурса, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора, в этом случае договор заключается с организацией, занявшей место, следующее за местом, занятым организацией, признанной победителем Конкурса.

6.2. Разрешение споров и разногласий

6.2.1. Любой участник Конкурса имеет право обжаловать в судебном, а также в досудебном порядке действия (бездействия) Организатора, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника Конкурса. Обжалование действий (бездействия) Организатора, Конкурсной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником Конкурса действий (бездействий) Организатора, Конкурсной комиссии в судебном порядке.

6.2.2. Результаты проведения Конкурса могут быть признаны недействительными по решению суда.

VII. Требования к бизнес-плану комплексного

инвестиционного проекта

Глава I Резюме исследования

Глава II Предыстория и основная идея проекта

Глава III Анализ рынка и стратегия маркетинга

Глава IV Сырье и материалы

Глава V Место осуществления, строительная площадка и экологическая оценка

Глава VI Инженерное проектирование и технология

Глава VII Организация производства и накладные расходы

Глава VIII Людские ресурсы

Глава IX Планирование и сметная стоимость работ по проекту

Глава X Финансовая оценка

Глава XI Экономический анализ издержек и прибыли

Глава I

Резюме исследования

В резюме исследования необходимо кратко изложить выводы и рекомендации, касающиеся всех основных аспектов исследования, и его структура должна соответствовать структуре самого технико-экономического обоснования.

Предыстория и основная идея проекта (глава II)

- Предыстория проекта

- Наименование (наименования) и адрес (адреса) учредителя (учредителей) проекта

- Стратегия проекта

- История проекта

- Меры экономической и промышленной политики, способствующие осуществлению проекта

Анализ рынка и стратегия маркетинга (глава III)

Обобщите результаты анализа рынка:

- спрос

- прогнозируемый объем продаж

- целевые рынки

Поясните стратегию маркетинга.

Сырье и материалы (глава IV)

Приведите общие данные о наличии:

- сырья (необработанного сырья и полуфабрикатов)

- обработанных промышленных материалов и комплектующих изделий

- вспомогательных материалов

- вспомогательных производственных ресурсов

- коммунальных услуг

- запасных частей

Перечислите годовые потребности в материальных ресурсах и укажите сметные расходы.

Место осуществления, строительная площадка и экологическая оценка (глава V)

Опишите место осуществления проекта и строительную площадку.

Кратко охарактеризуйте экологические последствия.

Инженерное проектирование и технология (глава VI)

Изложите производственную программу и укажите производственную мощность предприятия.

Опишите выбранную технологию.

Организация производства и накладные расходы (глава VII)

Кратко охарактеризуйте основные виды производственных активов (оборудование и т.д.), их наличие и стоимость.

Опишите схему расположения объектов и охват проекта.

Опишите основные необходимые инженерные сооружения.

Людские ресурсы (глава VIII)

Опишите основные элементы организационной структуры и управления.

Укажите необходимый состав и численность конторского персонала.

Приведите данные о стоимости и наличии таких ресурсов, потребностях в профессиональной подготовке и т.д.

Планирование и сметная стоимость работ по проекту (глава IX)

Укажите сроки строительства и монтажа оборудования.

Укажите сроки ввода в эксплуатацию и достижения проектной мощности.

Укажите принципиально важные меры для своевременного осуществления проекта.

Финансовая оценка (глава X)

Общие инвестиционные затраты:

Приведите основные показатели необходимых инвестиционных затрат в местной и иностранной валюте по следующим статьям:

земля и подготовка строительной площадки

+ производственные объекты и инженерные сооружения

+ производственные машины и оборудование

+ вспомогательное и эксплуатационное оборудование

+ фиксированные корпоративные активы

+ капитальные издержки подготовки производства

+ потребности в чистом оборотном капитале

____________________________________________________

= общие инвестиционные затраты

Финансирование проекта (предполагаемое)

Источники финансирования

Воздействие расходов, связанных с финансированием и погашением задолженности, на проектное предложение

Структурные финансовые коэффициенты

Полная себестоимость реализованной продукции

Приведите готовые показатели по следующим статьям:

производственная себестоимость

+ административные накладные расходы

________________________________

= издержки производства

+ расходы на маркетинг

+ амортизационные отчисления

+ затраты на финансирование

______________________________________

= полная себестоимость реализованной продукции

Финансовый анализ

Выдержки из требуемых финансовых отчетов (таблицы движения наличности, отчеты о прибылях и убытках и общие балансы).

- Чистая дисконтированная стоимость (ЧДС)

- Внутренняя ставка дохода (ВСД)

- Период окупаемости

- Простая ставка дохода

- Анализ безубыточности

- Анализ чувствительности конъюнктуры

Экономический анализ издержек и прибыли (глава XI)

Резюме выводов оценки проекта с точки зрения национальной экономики.

Необходимо изложить лишь наиболее важные доводы в пользу или против осуществления проекта, которые позволили бы убедить тех, кто будет принимать решение, в достоинствах или недостатках данного проекта.

- Экономическая чистая дисконтированная стоимость (ЭЧДС)

- Экономическая внутренняя ставка дохода (ЭВСД)

Выводы

Основные преимущества проекта

Основные недостатки проекта

Возможности осуществления проекта

Глава II

Предыстория и основная идея проекта

Изложение идеи проекта.

Перечислите основные параметры проекта, которые были использованы в качестве руководящих принципов при подготовке исследования: продукция и ассортимент продукции, производственная мощность предприятия, место расположения предприятия, рыночная или сырьевая ориентация проекта, график осуществления и прочие параметры.

Цель проекта и описание стратегии проекта.

Изложите экономические, промышленные, финансовые, социальные и прочие меры государственной политики, имеющие отношение к проекту.

Охарактеризуйте отраслевой и подотраслевой охват проекта.

Учредитель или инициатор проекта

Наименования и адреса

Финансовые возможности

Роль в рамках проекта

Область деятельности в прошлом/в настоящее время

Прочая соответствующая информация

История проекта

История разработки проекта (даты важных событий в истории разработки проекта).

Уже проведенные исследования и изыскания (название, автор, дата завершения, заказчик).

Сделанные выводы и принятые решения на основе таких ранее проведенных исследований и изысканий для дальнейшего использования в рамках данного исследования.

Поясните, почему проект еще не был осуществлен.

Расходы на подготовительные исследования и соответствующие изыскания

(если они включены в проектные издержки подготовки производства, т.е. если они будут оплачиваться в рамках проекта, а не третьими сторонами).

Прединвестиционные исследования:

- анализ альтернативных вариантов

- предварительное технико-экономическое обоснование

- технико-экономическое обоснование

- вспомогательные исследования

- гонорары экспертам, консультантам, проектировщикам

Подготовительные изыскания, например:

- съемка территории

- количественные обзоры, например, определение потребностей в строительных материалах

- проверка качества (лабораторные испытания), например, сырьевых материалов

- прочие изыскания и испытания.

Глава III

Анализ рынка и стратегия маркетинга

Анализ рынка

Анализ рынка является ключевым мероприятием для определения масштабов инвестиционной и производственной программы, производственной мощности предприятия, требуемой технологии и зачастую также для выбора места осуществления проекта.

Первым шагом является подготовка подробной оценки фактического объема и потенциальных возможностей рынка. Вторым шагом является прогнозирование изменения объема рынка в будущем и определение возможностей доли рынка для данного проекта. Эта целевая доля рынка служит основой для прогнозирования объема продаж и, следовательно, для определения производственной программы, производственной мощности предприятия и обусловленных этим подробностей в материалах, ресурсах, рабочей силе, инвестициях и т.д.

Данные и альтернативные методы прогнозирования

Перечислите и охарактеризуйте данные, необходимые для проведения анализа рынка.

Перечислите и охарактеризуйте возможные альтернативные методы оценки данных и определения текущего и будущего спроса.

Выберите метод оценки данных и обоснуйте свой выбор.

Подробно опишите методы оценки данных и определения спроса будут использоваться в отношении рассматриваемого проекта.

Определение размеров рынка для продукции (побочной продукции):

Проведите оценку данных и представьте окончательные результаты по следующим вопросам:

- масштабы и структура фактического текущего спроса (совокупного и по отдельным сегментам)

- выявленные целевые рынки

- характер и острота конкуренции; основные конкуренты, особенности основных конкурентов, их стратегии маркетинга

- прогнозы в отношении проникновения продукции на рынок

- прогнозы в отношении динамики спроса на данном рынке

- функционирования проекта.

Программа сбыта и маркетинг продукции и побочной продукции

Данные и альтернативные варианты

Программа сбыта

Укажите необходимые данные в дополнение к результатам анализа рынка.

Опишите возможные альтернативные программы сбыта.

Опишите выбранную программу сбыта и обоснуйте свой выбор.

Представьте программу сбыта (с использованием соответствующих таблиц, графиков и диаграмм, позволяющих проследить динамику операций на протяжении всего срока функционирования проекта).

Стратегия маркетинга

Изложите возможные стратегии маркетинга.

Подробно изложите окончательно выбранную стратегию маркетинга с указанием причин своего выбора, включая следующие данные:

- продукция и политика в отношении продукции (ассортимент продукции)

- установление цен на продукцию (диапазон цен)

- рекламные мероприятия на этапах до и после начала производства (набор мер по информированию)

- мероприятия по организации распределения и сбыта (набор мер по распределению)

Оценка доходов от продаж

Оцените годовой объем доходов от продаж на основе программы сбыта и рыночной стратегии

Оценка расходов на операции по сбыту и распределению (расходы на маркетинг)

Оцените расходы на операции по сбыту и распределению.

Производственная программа и производственная мощность предприятия

После составления прогнозов в отношении объема продаж следует подготовить подробную производственную программу с указанием различных производственных операций и сроков их выполнения, выбор технологии оказывает непосредственное воздействие на процесс производства и производственную мощность предприятия.

Поэтому при определении производственной программы следует в полной мере учитывать альтернативные технологические варианты. Вопросы, касающиеся определения производственной программы и производственной мощности предприятия, рассматриваются в главе VI "Инженерное проектирование и технология".

Глава IV

Сырье и материалы

Существует тесная взаимосвязь между определением потребностей в ресурсах и другими этапами разработки проекта, такими как определение производственной мощности и места расположения предприятия, а также выбор технологии и оборудования, поскольку все они неизбежно взаимосвязаны. Главной основой для выбора сырья и материалов является анализ спроса, применяемая технология, производственная программа и определяемая, исходя из того, производственная мощность предприятия.

В технико-экономическом обосновании необходимо рассмотреть следующие вопросы, касающиеся потребностей в сырье и материалах.

Характеристика сырья и материалов

Сырье и материалы необходимо классифицировать на:

- сырье (необработанное и полуфабрикаты)

- обработанные промышленные материалы (промежуточные продукты)

- готовые изделия (комплектующие изделия)

- вспомогательные материалы

- вспомогательные производственные ресурсы

- коммунальные услуги

- запасные части

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, необходимые для выбора сырья и материалов.

Перечислите все необходимые виды сырья и материалов с указанием:

- требований к качеству

- объема предложения

- источников снабжения

- наличия (графика поставок)

- удельных издержек

и укажите альтернативные варианты.

Укажите выбранные виды сырья и материалов и обоснуйте их выбор.

Программа снабжения

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, необходимые для подготовки программы снабжения.

Подготовьте программу снабжения с указанием альтернативных вариантов.

При разработке программы снабжения учитывайте следующие факторы:

- производственная программа

- наличие материалов

- характеристика материалов

- технология и оборудование

- потери сырьевых ресурсов в процессе транспортировки и хранения

- потери полуфабрикатов и готовых изделий в процессе обработки, распределения и хранения

- замена по гарантии

- местные условия

Выбор программы снабжения

Выберите и подробно опишите оптимальную программу снабжения.

Обоснуйте свой выбор.

Опишите программы снабжения с указанием по каждому ресурсу:

- количественные параметры программ снабжения

- источников снабжения

- графика поставок

- мер по хранению и складских средств (в случае необходимости)

Сметы расходов на сырье и материалы

рассчитайте годовую смету расходов на материальные ресурсы:

- сырье

- обработанные промышленные материалы

- готовые изделия (комплектующие изделия)

- вспомогательные материалы

- вспомогательные производственные ресурсы

- коммунальные услуги

- запасные части

Глава V

Место осуществления проекта, строительная площадка и экологическая оценка

В инвестиционном исследовании необходимо определить место и строительную площадку, пригодные для осуществления данного промышленного проекта. Выбор места осуществления проекта следует производить на территории довольно обширного географического района, в пределах которого, возможно, потребуется рассмотреть несколько альтернативных площадок. После выбора строительной площадки необходимо оценить воздействие строительных работ и эксплуатации промышленного предприятия на состояние окружающей среды.

Место осуществления проекта

Данные и альтернативные варианты

Укажите основные требования к месту расположения, связанные с эксплуатацией предприятия.

Перечислите возможные места осуществления проекта, опишите их и укажите на картах соответствующего масштаба.

Выбор места осуществления проекта

Выберите оптимальное место осуществления проекта и обоснуйте свой выбор.

Опишите выбранное место с указанием:

- страны

- географического положения

- района

- города

При выборе места осуществления проекта необходимо принимать во внимание, в частности, следующие аспекты:

Государственная политика

Наличие сырья с учетом рыночной ориентации

Местные условия: физическая и социально-экономическая инфраструктура

- климат

- строительная площадка и прилегающая местность

- транспортные средства

- водоснабжение

- удаление отходов

- рабочая сила

- фискальный и правовой режим

- строительные, монтажные 76 ди ремонтные предприятия

- условия жизни

Строительная площадка

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные и требования в отношении площадки для строительства предприятия.

Перечислите возможные альтернативные площадки, опишите их и укажите на картах соответствующего масштаба.

Выбор строительной площадки

Выберите оптимальную площадку и обоснуйте свой выбор.

Подробно опишите выбранную площадку, указав следующие данные:

- место осуществления проекта (город, улица, номер, и т.д.)

- географические и геодезические условия

- используя карты соответствующего масштаба, покажите:

расположение

границы

прилегающие строения

линии контура

дороги и другие транспортные линии

линии коммунальных сетей, ближайшая точка подсоединения

существующие препятствия и сооружения

подпочвенные условия

- существующие права подхода, сервитуты и т.д.

При выборе площадки для предприятия необходимо учитывать, в частности, следующие аспекты:

- стоимость земли

- местные условия: физическая и социально-экономическая инфраструктура

- государственная политика в сопоставлении с частными интересами

- свойства площадки и существующие условия

- степень подготовленности и освоенности площадки

Соответствующие сметные расходы

Инвестиционные затраты, например:

земля

налоги

расходы на юридические услуги

выплаты соседям

права подхода (единовременные платежи)

Производственные затраты, например, ежегодные платежи за:

права прохода

сервитуты

аренду помещений

Воздействие на окружающую среду

Инвестиционное исследование должно содержать тщательный и реалистичный анализ воздействия данного инвестиционного проекта на состояние окружающей среды. Зачастую такое воздействие является важнейшим фактором при оценке осуществимости любого проекта в социально-экономическом, финансовом и техническом отношении. Этот анализ должен охватывать:

Определение возможных экологических последствий

- характер производственного процесса

- размеры предприятия

- характер отходов и предлагаемые методы их удаления (количественные и качественные аспекты)

Выявление потенциальных рецепторов

Район расположения объекта

- рецептор (рецепторы) сточных вод

- удаление твердых отходов

- удаление отработанных газов

Анализ воздействия на окружающую среду

- способность окружающей среды абсорбировать отходы

- степень воздействия на людей, фауну и флору в долгосрочной перспективе

Анализ требуемых (предлагаемых, рекомендуемых) мер по смягчению последствий и соответствующие затраты

- результаты "рационального ведения хозяйства" и ресурсосбережения

- результаты рециркуляции и повторного использования ресурсов

- возможные изменения производственного процесса.

Глава VI

Инженерное проектирование и технология

Программа сбыта, разработанная на основе анализа рынка и стратегии маркетинга, о которых говорится в главе III, позволяет определить производственную программу. При определении производственной программы следует в полной мере учесть последствия технологии и ноу-хау, которые будут использоваться для проекта. Следующим шагом является определение производственной мощности предприятия с учетом альтернативных показателей прогнозируемого объема продаж, инвестиционных затрат и доходов от реализации продукции, а также технологических и экологических последствий.

Производственная программа

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, которые использовались для определения производственной программы.

Укажите возможные альтернативные производственные программы.

Подробно изложите производственную программу по каждому виду продукции (и побочной продукции),

- спецификации качества

- ежегодный объем производства

- график ввода в эксплуатацию (запуск, испытания, пробное производство и выход на полную мощность)

- график ремонтных работ и технического обслуживания.

Производственная мощность предприятия

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, необходимые для определения производственной мощности предприятия (обычный рентабельный уровень в отличие от номинальной полной производственной мощности).

Перечислите возможные альтернативные показатели производственной мощности предприятия. Обоснуйте свой выбор.

Опишите номинальную полную производственную мощность предприятия.

Выбор обычного рентабельного уровня производственной мощности предприятия должен основываться на:

- параметрах производственной программы

- параметрах минимальных оптимальных размеров оборудования.

Следует определить обычный рентабельный уровень производственной мощности для:

всего предприятия

главных цехов (полуфабрикаты).

Технология

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, касающиеся технологии, которую предполагается использовать.

Опишите альтернативные виды технологий.

Выбор технологии

Выберите оптимальную технологию. Обоснуйте свой выбор.

При выборе технологии надлежит учитывать следующие факторы:

- особенности рынка и необходимые ресурсы

- производственную программу и производственную мощность предприятия

- характер требующихся технологий (например, трудоемкие или же, наоборот, капиталоемкие технологии, неустаревшие технологии)

- возможности освоения технологии

- методы приобретения: лицензирование, покупка, совместное предприятие

- социальные, экономические и экологические последствия (в соответствующих случаях)

- стоимость технологии.

Опишите выбранную технологию с указанием типа, источника, спецификации и т.д.

Сметная стоимость технологии:

Инвестиционные затраты:

- расходы на технологию/ноу-хау, выплачиваемые в виде единовременной суммы.

Производственные расходы:

- ежегодные лицензированные платежи в форме процента от годового дохода от реализации продукции

- лицензионные платежи в форме фиксированной суммы.

Оборудование

Оборудование можно подразделить на производственное, вспомогательное и эксплуатационное оборудование, запасные части и инструменты.

Данные и альтернативные варианты

Приведите данные, касающиеся организации эксплуатации оборудования.

Перечислите необходимое оборудование и альтернативные варианты.

Выбор оборудования

Подробно опишите выбранное оборудование (укажите спецификации, мощность, источник и т.д.) Обоснуйте свой выбор.

Сметные расходы:

- производительное оборудование

- вспомогательное оборудование

- эксплуатационное оборудование

- основные запасы запасных частей, изнашиваемых деталей и инструментов

Охват проекта

Проект должен охватывать не только работы по площадке, на которой будет расположено предприятие, но и все другие виды деятельности, необходимые для организации снабжения ресурсами и поставок продукции, а также обеспечения инвестиции для создания вспомогательной инфраструктуры. Такой комплексный подход будет способствовать определению того, какие инвестиции должны быть осуществлены инвестором или какой-либо третей стороной. Основой для определения охвата проекта и последующих проектных работ служат схемы производственного процесса и схемы размещения оборудования.

После определения общего охвата проекта следует на основе установленной производственной мощности предприятия определить соответствующие технологические процессы, типы и размеры требуемых машин и оборудования, а также стоимость соответствующей технологии и оборудования.

Затем следует определить характер различных объектов и инженерных сооружений, например, заводских зданий, вспомогательных сооружений и объектов заводской инфраструктуры, а также подготовить соответствующую смету расходов.

Данные и альтернативные варианты

Приведите данные, необходимые для определения охвата проекта.

Подготовьте и опишите альтернативные варианты

Определение охвата проекта

Определите и подробно опишите оптимальный охват проекта, Обоснуйте свой выбор.

Для того чтобы охарактеризовать охват проекта и различные компоненты проекта, используйте чертежи общей планировки проекта.

Пронумеруйте и перечислите необходимые компоненты проекта для использования в качестве основы для дальнейших проектных работ и определения сметы расходов.

Схемы расположения объектов

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, необходимые для подготовки схемы расположения объектов, например:

производственная программа

программа снабжения

технология

оборудование

инженерные работы

местные условия.

Подготовьте и опишите альтернативные схемы расположения объектов, если это будет сочтено необходимым.

Выбор схем расположения

Выберите и подробно опишите оптимальные схемы расположения.

Обоснуйте выбор.

Подготовьте соответствующие чертежи отобранных схем расположения.

Инженерные работы

Инженерные работы можно классифицировать на подготовку и освоение строительной площадки, строительство заводских и других зданий, а также инженерные работы, связанные с сооружением сетей, транспортных объектов, очистных сооружений, внутренних дорог, ограждений, а также системы безопасности и других систем и объектов предприятия.

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные в отношении инженерных работ

Перечислите инженерные работы и возможные альтернативные варианты

Схема расположения объектов предприятия

Наличие и качество строительных материалов, оборудования и рабочей силы

Технические требования, предъявляемые к эксплуатации оборудования

Местные условия

Расходы

Определение инженерных работ

Определите и подробно охарактеризуйте оптимальные масштабы инженерных работ

Опишите инженерные работы, которые были определены, указав их номер, тип, спецификации (в соответствующих случаях)

Смета расходов:

Определите сметную стоимость инженерных работ:

- подготовка и освоение площадки

- здания и специальные инженерные работы

- внезаводские работы

Глава VII

Организация производства и накладные расходы

Проектно-конструкторские работы и организационное планирование тесно взаимосвязаны и поэтому должны осуществляться одновременно в рамках серии взаимодополняемых операций. Организационное планирование имеет большое значение для обеспечения оптимальной координации и контроля за использованием всех ресурсов проекта. Организационная структура может быть построена по функциональному принципу (администрация, маркетинг, закупки, производство и т.д.) или по отдельным видам продукции или производственным линиям, например, в случае производства нескольких различных изделий, или же по отдельным географическим регионам и рынкам. Организационное планирование позволяет определить структуру инвестиционных затрат и издержек производства, а также установить расходы, связанные с деятельностью соответствующих организационных подразделений.

Организационное планирование

Организационное построение зависит в значительной степени от размеров и типа промышленного предприятия, а также от стратегии и политики этого предприятия.

- Обсудите различные типы организационных структур, которые могут быть приемлемы для данного предприятия, принимая во внимание социальные условия и технические потребности.

- Выберите из них оптимальную организационную структуру для данного предприятия. Обоснуйте свой выбор.

- Подготовьте организационную схему предприятия.

Накладные расходы

Для оценки и распределения накладных расходов необходимо разделить предприятие на производственное подразделение (подразделения) и подразделения по вопросам обслуживания/управления или же на учетно-калькуляционные подразделения. Вопросы, касающиеся прямых затрат, уже рассматривались в предыдущих главах. Расходы, которые невозможно прямо отнести к какому-либо конкретному виду (видам) продукции, рассматриваются в качестве накладных расходов (косвенных затрат) и распределяются между соответствующими производственными подразделениями на равной основе.

- Укажите, каким образом предприятие делится на составные элементы (учетно-калькуляционные подразделения), например, производство, обслуживание, администрация и т.д.)

- определите и перечислите статьи накладных расходов (косвенных затрат) и разделите их на следующие категории:

- общезаводские накладные расходы

- административные накладные расходы

- амортизационные отчисления

- затраты на финансирование

Глава VIII

Людские ресурсы

Следует провести оценку потребностей в персонале для данного проекта на различных уровнях управления, производства и других смежных видов деятельности наряду с потребностями в персональной подготовке на различных уровнях и на различных этапах осуществления проекта.

Рабочая сила

Укажите данные, необходимые для определения ресурсов рабочей силы.

Подготовьте альтернативные варианты штатного расписания, учитывая следующие факторы:

- организационная схема

- стратегия и цели управления для эксплуатации предприятия

- потребности в специалистах различных категорий и уровень требуемой квалификации работников

- наличие рабочей силы (местной/иностранной)

- действующее трудовое законодательство

Выбор рабочей силы

Выберите и подробно опишите штатное расписание.

Обоснуйте свой выбор.

Изложите структуру (организацию).

Подготовьте подробное штатное расписание с разбивкой на рабочую силу производственных и непроизводственных подразделений (например, администрация).

Смета расходов:

рассчитайте годовую смету расходов на рабочую силу при работе предприятия в режиме номинальной рентабельной производственной мощности с разбивкой на:

издержки на оплату основной работы (переменные)

издержки на оплату вспомогательной работы (постоянные).

Конторский персонал

Данные и альтернативные варианты

Укажите данные, необходимые для определения ресурсов конторского персонала.

Подготовьте альтернативные варианты штатного расписания для конторского персонала, учитывая следующие факторы:

- организационная схема

- стратегия и цели управления для эксплуатации предприятия, организации сбыта продукции и т.д.

- потребности в специалистах различных категорий и уровень квалификации конторского персонала

- наличие конторского персонала (местного/иностранного).

Выбор конторского персонала

Выберите и подробно опишите штатное расписание для конторского персонала.

Обоснуйте свой выбор.

Смета расходов:

рассчитайте годовую смету расходов на местный и иностранный конторский персонал.

Глава IX

Планирование и сметная стоимость работ по проекту

Стадия осуществления проекта охватывает период с момента принятия решения об инвестировании до начала коммерческого производства. Осуществление проекта включает ряд этапов от переговоров и заключения контрактов, разработки проекта до строительства и ввода в эксплуатацию. Без надлежащего планирования этот этап может затянуться на весьма длительное время, что поставит под угрозу потенциальную рентабельность проекта.

Поэтому основная цель планирования осуществления проекта состоит в определении финансовых последствий в стадии осуществления в целях мобилизации достаточных ресурсов для финансирования проекта до и после начала производства.

Особое внимание следует уделить выбору механизма финансирования (акционерный капитал или ссуда), а также финансовым последствиям задержки инвестиций.

На стадии осуществления проекта осуществляется ряд одновременных и взаимодополняющих инвестиционных операций, имеющих различные финансовые последствия. Для их оценки следует подготовить и изложить в технико-экономическом обосновании оптимальную программу осуществления график работ.

Данные и мероприятия

Укажите наиболее важные данные для осуществления проекта.

Разработайте программу осуществления и график работ и укажите альтернативные варианты с учетом следующих факторов:

- создание механизма управления для осуществления проекта

- организация поставок технологии

- подробная проектная документация по оборудованию, торгам, оценке заявок, заключению контрактов

- подробное планирование инженерных работ, торгов, оценки заявок, заключения контрактов

- организация финансирования

- строки строительства

- приобретение земли

- контроль и координация работ, проведение испытаний и ввод в эксплуатацию оборудования и инженерных сооружений

- создание системы администрации, наем и профессиональная подготовка конторского персонала и рабочей силы

- организация снабжения

- организация сбыта

- установление контактов с государственными органами в целях своевременного утверждения лицензий, контрактов и т.д.

- расходы на подготовку и эмиссию ценных бумаг.

Выбор программы осуществления проекта

Выберите и детально разработайте оптимальную программу осуществления проекта и график работ, перечислите мероприятия и покажите их последовательность на диаграммах и/или в сетевых графиках.

Обоснуйте свой выбор.

Смета расходов на осуществление проекта

Структура и объем инвестиций (земля, технология, инженерные сооружения, установки и оборудование) и издержек производства (материальные и трудовые ресурсы, а также накладные расходы) разъясняются в предыдущих главах. В следующей главе обобщаются все элементы затрат с целью их распределения по времени; такое распределение производится на основе программы осуществления проекта, определенной в настоящей главе. В отношении мероприятий, проводимых на стадии инвестирования до ввода предприятия в эксплуатацию, смета расходов составляется по мероприятиям, упомянутым выше в разделе "Данные и мероприятия".

Глава X

Финансовая оценка

Финансовый анализ

После подготовки всех элементов технико-экономического обоснования в соответствии с подходом, изложенным в предыдущих главах, следует рассчитать общие инвестиционные затраты и годовой объем издержек производства. Принимая во внимание все вышеизложенное, данную главу необходимо подготовить следующим образом:

Общие инвестиционные затраты

Рассчитайте общие инвестиционные затраты, сложив все элементы инвестиционных затрат, указанные в главах II, IV, V, VI и IX:

земля и подготовка строительной площадки

+ производственные объекты и инженерные сооружения

+ производственные машины и оборудование

+ вспомогательное и эксплуатационное оборудование

+ фиксированные корпоративные акты

+ капитальные издержки подготовки производства

+ потребности в чистом оборотном капитале

---------------------------------------------------------------

= общие инвестиционные затраты

Финансирование проекта

Опишите и обоснуйте предполагаемые или фактические источники финансирования. Рассчитайте годовой объем затрат на финансирование. Охарактеризуйте воздействие расходов, связанных с финансированием и погашением задолженности, на проектное предложение. Укажите структурные финансовые коэффициенты (соотношение собственных и заемных средств)

Полная себестоимость реализованной продукции

Рассчитайте полную себестоимость реализованной продукции, сложив все элементы затрат, указанные в главах III - IX. Используйте данные главы VII для обобщения всех накладных расходов и включите их в отдельную таблицу для определения полной себестоимости реализованной продукции. Рассчитайте себестоимость реализованной продукции на годовой основе в соответствии с предполагаемым уровнем загрузки производственных мощностей в первые годы эксплуатации и в последующий период.

Рассчитайте себестоимость единицы продукции.

Финансовые отчеты

Подготовьте таблицы прогнозируемого движения наличности, отчеты о прибылях и убытках и общие балансы на весь период эксплуатации проекта.

Рассчитайте показатели промышленной рентабельности:

- срок окупаемости

- простая ставка дохода

- чистая дисконтированная стоимость

- внутренняя ставка дохода

Проведите анализ чувствительности конъюнктуры (влияние изменений цен на реализуемую продукцию, переменных и постоянных издержек производства и инвестиционных затрат на финансовую жизнеспособность проекта). Укажите основные факторы риска и вероятность их возникновения.

Четко укажите, в какой степени проект подвержен воздействию непредсказуемых факторов. Насколько можно рассматривать данный проект в качестве надежного вложения капитала. Представьте финансовые коэффициенты.

Глава XI

Анализ экономической рентабельности

По всем крупномасштабным проектам требуется провести анализ экономической рентабельности. В зависимости от того, для какой страны готовится исследование, в круге введения для подготовки исследования будут указываться соответствующая методология и его охват.

В этой главе следует показать значение проекта для достижения национальных социально-экономических целей:

Проанализируйте такие аспекты, как:

создание новых рабочих мест

распределение доходов

экономия иностранной валюты

экологические последствия