Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2401
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2019 г. N 2401
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСТРОЙСТВА РЕГИСТРАЦИИ ЭМИССИИ
УЧАСТНИКАМ ОБОРОТА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УДАЛЕННОГО ДОСТУПА К НЕМУ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В соответствии с пунктом 9 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 11, ст. 1117), приказываю:
Утвердить прилагаемую типовую форму договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе.
Врио Министра
С.А.ЦЫБ
Утверждена
приказом Минпромторга России
от 8 июля 2019 г. N 2401
Типовая форма договора
по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам
оборота табачной продукции путем предоставления удаленного
доступа к нему на безвозмездной основе
г. Москва
I. Предмет Договора
1.1. Оператор обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить Участнику право пользования движимым имуществом - устройством регистрации эмиссии.
В целях Договора под устройством регистрации эмиссии понимается программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) техническое средство, используемое Участником для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Система МТ), в части получения Участником кодов маркировки и передачи в Систему МТ сведений о маркировке табачной продукции средствами идентификации (далее - Оборудование).
1.2. Оборудование является собственностью Оператора, находится у Оператора и во владение Участнику не передается.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Оператор принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. Предоставить Участнику право пользования Оборудованием путем предоставления удаленного доступа к Оборудованию в течение 30 календарных дней с даты получения от Участника заявки (приложение N 1 к Договору) о предоставлении права пользования Оборудованием (далее - Заявка).
2.1.2. После получения Заявки Оператор направляет Участнику Уведомление (приложение N 2 к Договору), содержащее ссылки на портал, а также инструкцию по подключению к Оборудованию.
Уведомление направляется Участнику по адресу электронной почты, указанной Участником при регистрации в Системе МТ, или направляется в личный кабинет Участника в Системе МТ.
С даты направления Оператором указанного в настоящем пункте Уведомления Участнику предоставляется право пользования Оборудованием путем удаленного доступа к нему.
2.1.3. Заменить Оборудование на Оборудование с аналогичными техническими характеристиками (далее - Аналогичное Оборудование) в следующих случаях:
а) истечение срока службы Оборудования;
б) неработоспособность Оборудования.
В день осуществления замены соответствующего Оборудования на Аналогичное Оборудование Оператор предоставляет Участнику право пользования Аналогичным Оборудованием в порядке, установленном в пункте 2.1.2 Договора, а Участник уведомляет Оператора о начале пользования Аналогичным Оборудованием способами, предусмотренными пунктом 2.3.2 Договора. При осуществлении замены Оборудования на Аналогичное Оборудование Заявка Участником Оператору не направляется.
2.1.4. Проводить регламентное обслуживание и техническую поддержку Оборудования.
2.2. Оператор вправе:
2.2.1. Требовать от Участника соблюдения положений инструкции пользователя и иной технической документации, размещенной на официальном Сайте Оператора и (или) в Системе МТ.
2.2.2. Привлекать без согласия Участника третьих лиц для исполнения обязательств по Договору, при этом Оператор несет перед Участником ответственность за действия привлеченных Оператором третьих лиц.
2.3. Участник принимает на себя следующие обязательства:
2.3.1. Осуществить необходимые и достаточные действия, связанные с подключением своего программно-аппаратного комплекса к каждой единице Оборудования, согласно требованиям, указанным в приложении N 2 к Договору.
2.3.2. Уведомлять Оператора не позднее одного дня с даты получения от Оператора Уведомления (приложение N 2 к Договору) - о начале пользования Оборудованием. Уведомление направляется Оператору посредством использования личного кабинета Участника в Системе МТ или путем направления такого уведомления по адресу электронной почты Оператора support@crpt.ru.
2.3.3. Использовать Оборудование в соответствии с его назначением, требованиями инструкции пользователя и иной технической документации, размещенной в Системе МТ и (или) на Сайте Оператора, а также в соответствии с требованиями к условиям использования Оборудования согласно приложению N 3 к Договору (далее перечисленные документы именуются - Правила).
2.3.4. Уведомить Оператора о невозможности подключения к Оборудованию, а также о неработоспособности Оборудования и необходимости подключения резервного Оборудования в соответствии с разделом III Договора. Уведомления предоставляются Участником Оператору не позднее одного часа с момента выявления Участником указанных событий способами, указанными в пункте 2.3.2 Договора.
2.4. Участник вправе использовать Оборудование в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.
2.5. Иные права и обязанности Сторон:
2.5.1. Каждая из Сторон самостоятельно и за свой счет обеспечивает безопасность своих программно-аппаратных комплексов и информационных систем, задействованных при информационно-технологическом взаимодействии по Договору, и самостоятельно несет риски, связанные с неправомерным доступом третьих лиц к таким программно-аппаратным комплексам и информационным системам.
III. Резервное Оборудование
3.1. Одна единица Оборудования (резервное Оборудование) находится у Оператора в неподключенном режиме, обеспечивающем возможность подключения резервного Оборудования Оператором в качестве основного Оборудования в случае неработоспособности или истечения срока службы Оборудования.
3.2. В день подключения Оператором резервного Оборудования в качестве Основного Оператор предоставляет Участнику право пользования резервным Оборудованием в порядке, установленном в пункте 2.1.2 Договора. При подключении резервного Оборудования Заявка Участником Оператору не направляется.
3.3. Требования к использованию Участником резервного Оборудования аналогичны требованиям, установленным для Оборудования.
IV. Прочие условия
4.1. Участник дает согласие Оператору на передачу Оператором всех прав и обязанностей по Договору (передача договора) новому частному партнеру или Российской Федерации, соответственно, в случае замены частного партнера в соглашении о государственно-частном партнерстве в отношении объектов, предназначенных для обеспечения маркировки отдельных видов товаров и мониторинга их оборота, или при прекращении указанного соглашения о государственно-частном партнерстве.
4.2. Оператор вправе распоряжаться Оборудованием без согласия Участника, в том числе отчуждать Оборудование третьим лицам. В случае перехода права собственности на Оборудование к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения Оборудования к новому собственнику переходят права и обязанности по Договору.
4.3. Оператор вправе без согласия Участника передавать Оборудование в залог, иным образом обременять Оборудование правами третьих лиц.
4.4. Регламентное обслуживание и техническая поддержка Оборудования осуществляются Оператором в течение срока действия Договора.
4.5. Уведомления о перерывах на регламентные работы размещаются Оператором в личном кабинете Участника в Системе МТ и в Системе МТ не позднее чем за 12 часов до начала проведения указанных работ.
4.6. Уведомления о перерывах для устранения сбоев и нарушений в работе Системы МТ размещаются Оператором в Системе МТ незамедлительно после выявления сбоя в работе Системы МТ.
V. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Договором.
5.2. При неработоспособности Оборудования Оператор несет ответственность перед Участником в размере реального ущерба.
5.3. Оператор не несет ответственности за ущерб, возникший у Участника, если использование Оборудования невозможно в результате невозможности использования телематических каналов связи, их перегрузки, перебоев в работе Интернет-соединений, коммуникационных линий, каналов связи, иных аппаратных и программных средств, не находящихся во владении Оператора и (или) вследствие влияния обстоятельств, вне контроля Оператора, а также если надлежащее исполнение обязательств Оператором невозможно по обстоятельствам, за которые отвечает Участник.
5.4. Оператор не несет ответственности за работоспособность Оборудования и ущерб, возникший у Участника, если Участник не исполняет или ненадлежащим образом исполняет требования по использованию Оборудования, содержащиеся в Правилах.
VI. Обстоятельства непреодолимой силы
6.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
6.2. Свидетельство, выданное уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.
6.3. Сторона, которая не исполняет своих обязательств в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 3 рабочих дней письменно известить другую Сторону о наступлении обстоятельств непреодолимой силы и влиянии на исполнение Договора.
VII. Срок действия, заключение, изменение
и расторжение Договора
7.1. Договор подлежит подписанию усиленными квалифицированными электронными подписями Сторон (представителями Сторон).
Договор вступает в силу, становится обязательным для Сторон и действует в течение одного года с даты подписания Договора последней из Сторон.
7.2. В случае, если ни одна из сторон Договора не заявит о его прекращении, Договор считается автоматически продленным на каждый последующий год. Уведомление о прекращении Договора направляется инициатором его прекращения другой Стороне не позднее чем за 10 календарных дней до даты его прекращения, в том числе установленной при автоматическом продлении Договора.
7.3. Все изменения и дополнения к Договору действительны лишь при условии, что они подписаны обеими Сторонами (или их представителями) усиленными квалифицированными электронными подписями.
7.4. Стороны уведомляют друг друга об изменении следующих реквизитов:
7.4.1. Места нахождения.
7.4.2. Идентификационного номера налогоплательщика.
7.4.3. Основного государственного регистрационного номера (для юридических лиц)/основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя).
7.4.4. Расчетного счета.
Участник уведомляет Оператора о соответствующих изменениях путем направления уведомления любым из способов, указанных в пункте 9.2 Договора. Оператор уведомляет Участника о соответствующих изменениях путем размещения уведомления на Сайте Оператора и в Системе МТ.
7.5. Прекращение Договора допускается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и Договором.
7.6. Оператор вправе прекратить доступ Участника к использованию Оборудования, если Оборудование не используется Участником в течение 6 месяцев подряд. О прекращении доступа Участника к использованию Оборудования Оператор уведомляет Участника не менее чем за 30 календарных дней до даты прекращения доступа. Участник вправе подать повторную Заявку на получение права пользования Оборудованием путем предоставления удаленного доступа к нему.
7.7. Участник вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от Договора, уведомив об этом Оператора не позднее чем за 30 календарных дней до даты прекращении Договора.
7.8. Договор прекращается в случае заключения между Сторонами Договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции.
VIII. Разрешение споров
8.1. Все споры, связанные с заключением, толкованием, исполнением и расторжением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
8.2. Переговоры инициируются Стороной путем направления письменного запроса о проведении переговоров другой Стороне. В течение 5 рабочих дней с момента получения письменного запроса о проведении переговоров Стороны должны согласовать дату и место проведения переговоров.
8.3. В случае недостижения согласия в отношении даты и места проведения переговоров в установленный пунктом 8.2 Договора срок уполномоченные представители Сторон должны встретиться по месту нахождения Оператора не позднее чем через 14 календарных дней с даты направления письменного запроса о проведении переговоров. Непроведение переговоров в указанный срок не является препятствием для обращения Сторон за судебной защитой в сроки, указанные в пункте 8.8 Договора.
8.4. При проведении переговоров Стороны обязуются добросовестно приложить все усилия для мирного разрешения спора. По результатам переговоров Стороны составляют протокол встречи, который включает в себя информацию о дате, времени и месте проведения переговоров, присутствующих представителях каждой Стороны, повестке встречи, а также достигнутых результатах.
8.5. В случае недостижения соглашения в ходе переговоров заинтересованная Сторона направляет претензию в письменной форме.
8.6. Претензия направляется любым из способов, указанных в пункте 9.2 Договора.
8.7. К претензии должны прилагаться документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования, включая документы, подтверждающие размер понесенного Участником ущерба, а также документы, подтверждающие полномочия подписавшего претензию лица. Документы, подтверждающие полномочие подписавшего претензию лица, представляются в форме оригиналов или копий, заверенных нотариально.
Если документы направляются в электронной форме, то они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя. Претензия, направленная без документов, которыми подтверждаются полномочия подписавшего ее лица, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.
8.8. В случае невозможности решения разногласий Сторон в рамках досудебного урегулирования в течение 30 рабочих дней с момента получения одной из Сторон претензионного письма (претензии) они подлежат рассмотрению в судебном порядке <2> в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Заключительные положения
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
9.2. Если иное не предусмотрено Договором, Стороны направляют друг другу уведомления и иные документы в рамках Договора:
а) посредством использования личного кабинета Участника в Системе МТ путем направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя;
б) путем направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя по электронным адресам Сторон, указанным в разделе X Договора;
в) заказным письмом с уведомлением о вручении;
г) курьерской доставкой, в этом случае факт получения документа подтверждается документом, который должен содержать наименование документа и дату его получения, а также фамилию, инициалы, должность и подпись лица, получившего данный документ.
9.3. Документы признаются надлежащим образом направленными и имеющими юридическую силу для Сторон при их направлении способами, установленными в пункте 9.2 Договора.
9.4. Каждая из Сторон заверяет другую Сторону в том, что обладает полной правоспособностью на заключение Договора и исполнение всех установленных им обязательств, в том числе получила все необходимые согласия, одобрения и разрешения, получение которых необходимо в соответствии с применимым правом, учредительными и внутренними документами.
9.5. По тексту Договора термин "Оборудование" относится к каждой единице устройства регистрации эмиссии, удаленный доступ к которой был предоставлен Оператором.
9.6. К Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
9.6.1. Заявка Участника о предоставлении пользования Оборудованием путем удаленного доступа к Оборудованию (приложение N 1);
9.6.2. Уведомление о предоставлении права пользования Оборудованием путем предоставления удаленного доступа к Оборудованию (приложение N 2);
9.6.3. Требования к условиям использования Оборудования (приложение N 3).
X. Адреса и реквизиты Сторон
Оператор
Наименование Оператора
Место нахождения:
ИНН:
КПП:
ОГРН:
Банковские реквизиты:
Банк получателя:
р/с:
к/с:
БИК:
Телефон:
Адрес электронной почты:
Участник (юридическое лицо)
Полное наименование юридического лица
Место нахождения:
ИНН:
КПП:
ОГРН:
Банковские реквизиты:
Банк получателя:
р/с:
к/с:
БИК:
Телефон:
Адрес электронной почты:
Представитель Участника
(юридического лица) по доверенности
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Доверенность (номер, дата)
Адрес регистрации:
Телефон:
Участник
(индивидуальный предприниматель)
Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
Адрес регистрации:
Адрес места жительства:
ИНН (при наличии):
Телефон:
Банковские реквизиты:
Банк получателя:
р/с:
к/с:
БИК:
Телефон:
Адрес электронной почты:
Представитель Участника
(индивидуального предпринимателя) по доверенности
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Доверенность (номер, дата)
Адрес регистрации:
Телефон:
--------------------------------
<1> На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. N 620-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1790) общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" назначено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
<2> Оператором может быть указано наименование суда.
Приложение N 1
к типовой форме договора
по предоставлению устройства
регистрации эмиссии участникам
оборота табачной продукции путем
предоставления удаленного доступа
к нему на безвозмездной основе,
утвержденной приказом
Минпромторга России
от 8 июля 2019 г. N 2401
N
Наименование:
1
Оборудование:
Устройство регистрации эмиссии
Юридическое лицо/Индивидуальный предприниматель
Наименование организации/Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
ИНН
Приложение N 2
к типовой форме договора
по предоставлению устройства
регистрации эмиссии участникам
оборота табачной продукции путем
предоставления удаленного доступа
к нему на безвозмездной основе,
утвержденной приказом
Минпромторга России
от 8 июля 2019 г. N 2401
N
Наименование Оборудования
Индивидуальные характеристики Оборудования, включая индивидуальный номер
Срок службы
Количество
Итого
Приложение N 3
к типовой форме договора
по предоставлению устройства
регистрации эмиссии участникам
оборота табачной продукции путем
предоставления удаленного доступа
к нему на безвозмездной основе,
утвержденной приказом
Минпромторга России
от 8 июля 2019 г. N 2401
ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
I. Безопасность в сегменте взаимодействия АСУТП Оборудованием
1.1. Сегмент взаимодействия автоматизированной системы управления технологическими процессами Участника (далее - АСУТП) с оборудованием должен быть защищен стандартными средствами HTTPS шифрования траффика. АСУТП должна поддерживать протоколы TLS и/или SSL.
II. Режим эксплуатации Оборудования
2.1. Участнику предоставляется доступ к полностью подготовленному для эксплуатации Оборудованию.
2.2. Эксплуатация Оборудования должна осуществляться с соблюдением следующих условий:
2.2.1. Эксплуатация Оборудования должна осуществляться в соответствии с Правилами.
2.2.2. Предоставление доступа к Оборудованию или программному интерфейсу СУЗ третьим лицам, не указанным в настоящих Требованиях, не допускается. Оборудование и СУЗ предназначены для использования Участником для нужд собственного производства.
2.2.3. Взаимодействие с Оборудованием осуществляется посредством СУЗ, права на которую предоставляются Оператором на условиях, размещенных на Сайте Оператора, или посредством иного программного обеспечения, обеспечивающего интеграцию Оборудования с программно-аппаратным комплексом Участника и Системой МТ.
III. Технические характеристики Оборудования при эксплуатации
3.1. Максимальный размер Заявки на предоставление кодов маркировки - 150 000 (сто пятьдесят тысяч);
3.2. Максимальное количество товарных номенклатур в заявке на предоставление кодов маркировки - 10 (десять);
3.3. Максимальное количество хранимых Заявок на эмиссию кодов маркировки 100 (Сто);
3.4. Максимальное количество хранимых кодов маркировки - 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов).
3.5. При эксплуатации Оборудования Участник обязан:
3.5.1. Закрыть и удалить из Оборудования Заявку на предоставление кодов маркировки путем отправки соответствующей команды по через СУЗ либо иного программного обеспечения, обеспечивающего интеграцию Оборудования с программно-аппаратным комплексом Участника и Системой МТ, при:
полной выборке указанной Заявки (при использовании для нанесения на товары (упаковки товара) средств идентификации всех кодов маркировки, переданных ему Оператором в рамках одной Заявки (полная выборка Заявки);
частичной выборке Заявки (при использовании для нанесения на товары (упаковку товаров) средств идентификации не всех кодов маркировки, переданных ему Оператором в рамках одной Заявки, если Участник принял решение не использовать коды маркировки полностью или в части.
3.5.2. Не допускать превышения максимального количества хранимых в Оборудовании Заявок на предоставление кодов маркировки.
3.5.3. Обеспечить ситуацию, при которой количество хранимых в Оборудовании кодов маркировки не превышает их максимально допустимое количество.
3.5.4. Не превышать максимально допустимое количество кодов маркировки в рамках одной Заявки.
3.5.5. Отсылать отчеты об использовании кодов маркировки.
IV. Хранение и использование кодов маркировки
4.1. Коды маркировки (далее - КМ), включающие в себя идентификатор ключа подписи и код проверки (крипточасть КМ), могут храниться в учетной системе или АСУТП Участника только в процессе производственного цикла. После отправки отчета об использовании (нанесении) КМ, крипточасть должна быть удалена. Хранение КМ, включающих в себя крипточасть, после их нанесения на готовую продукцию и отправки отчета об использовании кодов маркировки, в учетной системе или АСУТП Участника запрещено.