Приказ Минпромторга России от 06.04.2016 N 1054
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2016 г. N 1054
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419), а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 12, ст. 1673) (далее - Правила) приказываю:
утвердить прилагаемую форму соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Приложение
к приказу Минпромторга России
от 6 апреля 2016 г. N 1054
I. Предмет Соглашения
1.2. В случае если Субъект Российской Федерации в период действия настоящего Соглашения включает в региональную программу дополнительные мероприятия, предоставление субсидий на софинансирование расходов по указанным мероприятиям осуществляется на основании дополнительного соглашения.
1.3. Финансирование за счет субсидии из федерального бюджета мероприятий (мероприятия), не предусмотренных Соглашением, не допускается.
II. Порядок предоставления субсидии
2.1. Минпромторг России в течение 20 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения осуществляет единовременное перечисление субсидии на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.
2.3. Субсидии предоставляются бюджету Субъекта Российской Федерации за счет федерального бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минпромторгу России.
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Минпромторг России:
3.1.1. Своевременно доводит до Субъекта Российской Федерации объем предоставляемой субсидии согласно пункту 2.1 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением.
3.1.3. Запрашивает у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
3.1.4. По итогам проверки отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии и других документов, необходимых для исполнения настоящего Соглашения, вправе запросить дополнительную информацию, подтверждающую целевое использование средств субсидии, либо направить указанный отчет на доработку Субъекту Российской Федерации, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения целевого использования средств, или эти сведения являются неточными.
3.1.5. В рамках проводимых проверок соблюдения Субъектом Российской Федерации условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрашивает у Субъекта Российской Федерации необходимые документы, относящиеся к предмету настоящего Соглашения.
3.2. Субъект Российской Федерации:
3.2.2. Обеспечивает представление в Минпромторг России ежегодно, в срок до 1 марта текущего финансового года, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии нарастающим итогом на 1 января текущего финансового года по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.
3.2.3. Обеспечивает внесение в региональную программу изменений, предусматривающих увеличение софинансирования мероприятий региональной программы согласно распределению бюджетных ассигнований в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Соглашению, и в нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения, и направляет в Минпромторг России в течение 5 рабочих дней после утверждения копию изменений.
3.2.4. Обязуется после получения субсидии из федерального бюджета обеспечить доведение средств, финансовым обеспечением которых является субсидия, до окончания текущего финансового года до хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, входящие в мероприятия региональных программ, на которые в соответствии с Приложением N 1 предусмотрено софинансирование.
3.2.5. Обязуется обеспечить формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, входящие в мероприятия региональной программы, являющихся получателями средств, финансовым обеспечением которых является субсидия.
3.2.6. Обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Соглашению.
3.2.7. Предоставляет по отдельным запросам Минпромторга России и в установленные им сроки документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, а также оказывает содействие Минпромторгу России при проведении последним таких проверок.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае нарушения обязательств по достижению показателей результативности мероприятий более чем на 20 процентов накопленным итогом по всем мероприятиям или по отдельно взятому мероприятию с даты заключения Соглашения субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полностью по всем мероприятиям (либо в части отдельного взятого мероприятия), по которым не достигнуты показатели результативности.
4.4. В случае недостижения по итогам отчетного периода менее чем на 20 процентов установленных обязательных значений показателей результативности мероприятий:
- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;
- суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей, Субъект Российской Федерации в срок до 1 июня текущего финансового года обеспечивает возврат из бюджета Субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419).
Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. Минпромторг России принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения в случаях:
недостижения Субъектом Российской Федерации по итогам отчетного периода более чем на 20 процентов накопленным итогом с даты заключения настоящего Соглашения установленных обязательных значений показателей результативности мероприятий:
- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;
- суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей.
выявления факта получения субсидий из разных бюджетных источников по одним и тем же видам расходов за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов.
4.6. Расторжение настоящего Соглашения Минпромторгом России в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной субсидии в полном объеме Субъектом Российской Федерации на момент получения уведомления Минпромторга России о расторжении настоящего Соглашения в федеральный бюджет не позднее 10 календарных дней после получения указанного уведомления.
V. Срок действия Соглашения
5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
VI. Порядок разрешения споров
6.1. Стороны принимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Соглашения, были урегулированы путем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.
6.2. В случае недостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
VII. Обстоятельства непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.
7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения путем проведения переговоров и принятия соответствующего решения по вопросу о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
VIII. Заключительные положения
8.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8.3. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Минпромторгом России и Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения.
8.4. Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению, выполненные в письменной форме и подписанные каждой из сторон, являются его неотъемлемыми частями.
8.5. В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Соглашения, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящее Соглашение, путем заключения дополнительных соглашений.
8.6. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающее ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, возникших вследствие непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
8.7. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются:
Приложение N 1 - Перечень мероприятий и показателей результативности использования субсидии;
Приложение N 2 - Отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (рекомендуемый образец).
IX. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
МИНПРОМТОРГ РОССИИ:
-
----------------------------------------------------------
(полное наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
______________________________________
(полное наименование субъекта Российской Федерации)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)
Адрес места нахождения
109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7
Адрес места нахождения:
___________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
7705596339
---------------
Код причины постановки (КПП)
______________________________
Код причины постановки (КПП)
770501001
--------------
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО)
__________________________
Банковские реквизиты:
Расчетный счет (р/с)
40105810700000001901
------------------------------
Банк: ОПЕРУ-1 Банка России
Банковский идентификационный код (БИК)
044501002
--------------
Межрегиональное операционное УФК Лицевой счет (л/с)
03951000200
-----------------
Счет для перечисления субсидии:
Расчетный счет (р/с)
__________________ в ________________
Корреспондентский счет (к/с)
_______________________________
Банковский идентификационный код (БИК)
_________________________
Лицевой счет (л/с)
_________________ в _________________
Код бюджетной классификации (КБК)
__________________________________
МИНПРОМТОРГ РОССИИ:
СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
______________________________________
(должность)
______________________________________
(должность)
______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
__ ___________________ 20__ г.
__ ___________________ 20__ г.
Приложение N 1
к соглашению
от ____________ N ____
Наименование направления деятельности в соответствии с пунктом 4 Правил/мероприятия региональной программы
Софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, млн. руб.
Показатели результативности использования субсидии (нарастающим итогом)
всего
в том числе
Показатели результативности мероприятий
Год
Бюджетные ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации
Бюджетные ассигнования из федерального бюджета
2016
2017
2018
а) внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведения исследований для реализации проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
б) разработка и внедрение на промышленных предприятиях принципа бережливого производства, направленного на повышение эффективности производства и конкурентоспособности
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
в) разработка и реализация программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
г) уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
д) модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
е) разработка и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
ж) уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
з) приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
Приложение N 2
к соглашению
от ____________ N ____
(рекомендуемый образец)
Наименование направления деятельности в соответствии с пунктом 4 Правил/мероприятия региональной программы
Софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, млн. руб.
Показатели результативности использования субсидии (нарастающим итогом)
всего
в том числе
Показатели результативности мероприятий
Год
Бюджетные ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации
Бюджетные ассигнования из федерального бюджета
2016
2017
2018
а) внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведения исследований для реализации проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
б) разработка и внедрение на промышленных предприятиях принципа бережливого производства, направленного на повышение эффективности производства и конкурентоспособности
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
в) разработка и реализация программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
г) уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
д) модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
е) разработка и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
ж) уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...
з) приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов
1. Создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий
2. Суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей
3. ...
4. ...