"Методика проведения квалификации в целях оценки соответствия компетенций организаций для формирования реестра потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения (редакция 2.0)"
Утверждено
приказом автономной некоммерческой
организации "Центр поддержки
инжиниринга и инноваций"
от 08.09.2025 N 09/6
Согласовано
письмом Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации
от 05.09.2025 N 99629/21
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
КОМПЕТЕНЦИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
И ОТРАСЛИ НЕФТЕГАЗОВОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
(РЕДАКЦИЯ 2.0)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методика проведения квалификации в целях оценки соответствия компетенций организаций для формирования реестра потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения (далее - Методика и Реестр соответственно) разработана в целях реализации инструмента грантовой поддержки российских организаций во исполнение решений о порядке предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр поддержки инжиниринга и инноваций" (далее - Центр) в целях предоставления грантов российским организациям на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов по разработке (доработке) и созданию производства продукции под требования крупных корпораций в приоритетных направлениях (отраслях) промышленности (далее - Решения о порядке предоставления субсидии).
1.2. В случае несоответствия отдельных условий и (или) требований Методики Решениям о порядке предоставления субсидии приоритетным считается Решения о порядке предоставления субсидии.
1.3. Для целей Методики используются следующие определения и понятия:
1) заявка - документы и сведения об инновационном проекте и организации, оформляемые и представляемые организацией в рамках квалификации в соответствии с требованиями Методики;
2) инновационный проект - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, реализуемых организацией, направленных на разработку (доработку) продукта (продуктов) в соответствии с согласованными корпорацией-заказчиком техническими требованиями, его (их) практическое испытание (проверку) либо опытно-промышленную эксплуатацию в соответствии с требованиями корпорации-заказчика, подготовку и создание (модернизацию, расширение) производства такого продукта (продуктов), реализацию продукта (продуктов), отвечающего(-их) требованиям корпорации-заказчика;
3) квалификация - осуществляемый Центром в соответствии с Методикой процесс оценки участников квалификации на соответствие компетенциям для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов по разработке (доработке) и созданию производства продукции под требования крупных корпораций в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения;
4) корпорация-заказчик - российская организация, заинтересованная в преобразовании технологических или бизнес-процессов в своей деятельности (деятельности ее аффилированных юридических лиц), приобретении новых экономически эффективных (в том числе импортозамещающих) продуктов на основе апробации продукта (продуктов) или предоставившая условия для проведения опытно-промышленной эксплуатации продукта (продуктов) в технологических или бизнес-процессах в своей деятельности (деятельности ее аффилированных юридических лиц), соответствующая требованиям, установленным Решениями о порядке предоставлении субсидии;
5) организация - российская организация, осуществляющая деятельность по разработке (доработке) и (или) производству продуктов в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения;
6) приоритетные подотрасли нефтегазовой отрасли - группы продукции в нефтегазовой отрасли, соответствующие следующим производственным направлениям: оборудование и технологии для геологоразведки, оборудование и технологии для нефтегазохимии, оборудование и технологии для переработки нефти и газа, оборудование и технологии для бурения и добычи на шельфе, оборудование и технологии для бурения и добычи на суше, оборудование и технологии для сжижения природного газа;
7) приоритетные подотрасли нефтегазового и энергетического машиностроения - группы продукции в отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения, соответствующие следующим производственным направлениям: оборудование и технологии для геологоразведки, оборудование и технологии для нефтегазохимии, оборудование и технологии для переработки нефти и газа, оборудование и технологии для бурения и добычи на шельфе, оборудование и технологии для бурения и добычи на суше, оборудование и технологии для сжижения природного газа, электротехническое оборудование и технологии, газотурбинные энергетические установки;
8) продукт - инновационное оборудование, составные части (комплектующие), программно-аппаратный комплекс, программное обеспечение и иные результаты деятельности организации (конкурентноспособные созданные (создаваемые) организацией с использованием результатов научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ, выполненных при реализации инновационного проекта), предназначенные для внедрения в производственно-хозяйственную деятельность корпорации-заказчика (деятельность ее аффилированных юридических лиц);
9) разработка (доработка) продукта - комплекс мероприятий, реализуемых организацией, направленных на разработку и обеспечение функционирования нового или доработку и обеспечение функционирования существующего продукта с изменением технических или функциональных характеристик на основе уже существующего продукта (продуктов), в том числе в соответствии с требованиями корпорации-заказчика (ее аффилированных юридических лиц), для использования в заданных корпорацией-заказчиком условиях;
10) результат квалификации - положительное или отрицательное заключение Центра, сформированное по результатам проведения процедуры квалификации;
11) участник квалификации - организация, подавшая заявку в порядке и на условиях, предусмотренных Методикой.
1.4. Методика направлена на информационное, методологическое и организационное обеспечение проведения квалификации, осуществляемой Центром на основании Решений о порядке предоставления субсидии в отношении участников квалификации.
1.5. Центр организует и осуществляет организационно-методологическое, информационно-технологическое сопровождение и проведение квалификации, в том числе прием заявок и оценку соответствия участников квалификации требованиям Методики, осуществляемую работниками Центра и работниками привлеченных Центром организаций (при необходимости).
1.6. Квалификация в целях оценки соответствия компетенций организаций квалификационным критериям, определенным разделом 2 Методики, производится в электронном виде посредством автоматизированной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://ais.inno-sc.ru (далее - АИС). Реестр формируется и ведется в электронном виде путем автоматического внесения в него записей на основании положительного заключения Центра о соответствии организации условиям квалификации (согласно Приложению N 1 к Методике).
1.7. В случае принятия Центром отрицательного заключения по итогам проведения квалификации прохождение процедуры повторной квалификации для организации признается возможным только на платной основе в течение 12 месяцев с даты подписания отрицательного заключения Центром (за исключением выявления несоответствия участника квалификации требованиям Методики на этапе формальной и финансово-юридической оценки). Условия и стоимость прохождения процедуры повторной квалификации устанавливаются Центром.
1.8. При проведении квалификации Центр размещает информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://inno-sc.ru (далее - официальный сайт) с возможностью доступа к ней для ознакомления всем заинтересованным лицам, если Методикой не предусмотрено иное. Центр вправе дополнительно разместить указанную информацию на иных доступных для этого информационных ресурсах.
1.9. В отношении организаций, претендующих на включение в Реестр, устанавливается требование о прохождении квалификации в порядке, определенном разделом 3 Методики и в соответствии с квалификационными критериями, определенными разделом 2 Методики и приложением N 2 к ней (далее - Критерии).
1.10. Заключение Центра по результатам проведения квалификации подписывается в АИС усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Центра либо уполномоченного им лица.
1.11. Положительное заключение Центра по результатам проведения квалификации действительно в течение 12 месяцев с даты подписания Центром.
2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КВАЛИФИКАЦИИ
(КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ)
2.1. Максимальный размер планируемого к получению гранта, на реализацию одного инновационного проекта, составляет 1 500 000 000,00 рублей. Размер планируемого гранта и внебюджетного финансирования инновационного проекта определяется участником квалификации.
2.2. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а также с иными мероприятиями по участию в квалификации, несет участник квалификации. Указанные расходы не могут быть компенсированы (возмещены) участнику квалификации Центром независимо от результатов квалификации.
2.3. Центр не осуществляет предварительную оценку организаций, отдельных документов по инновационным проектам на соответствие требованиям Методики до официальной подачи заявки Центру в порядке, установленном Методикой.
2.4. За счет средств планируемого гранта могут финансироваться следующие виды затрат (расходов) получателя гранта:
1) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию (не более 60 процентов планируемого к предоставлению гранта);
2) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку лабораторной мебели, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов, приобретение (разработку) программного обеспечения (не более 50 процентов планируемого к предоставлению гранта);
3) накладные расходы в размере не более 50 процентов суммы расходов, указанных в подпункте 1 пункта 2.4 Методики, связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
4) расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (не более 70 процентов планируемого к предоставлению гранта);
5) расходы, связанные с арендой необходимых для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ зданий, строений, сооружений, технологического оборудования и оснастки (не более 30 процентов планируемого к предоставлению гранта);
6) расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (не более 40 процентов планируемого к предоставлению гранта);
7) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (не более 10 процентов планируемого к предоставлению гранта);
8) расходы на производство опытной партии (опытно-промышленного образца) продукта, ее (его) тестирование, сертификацию, практическое испытание (проверку) и (или) опытно-промышленную эксплуатацию в соответствии с требованиями корпорации-заказчика (не более 70 процентов планируемого к предоставлению гранта);
9) расходы на приобретение изделий сравнения (не более 30 процентов планируемого к предоставлению гранта).
2.5. За счет средств из внебюджетных источников могут финансироваться виды затрат (расходов) получателя гранта, непосредственно связанные с реализацией инновационного проекта, указанные в пункте 2.4 Методики, а также:
1) затраты (расходы) на производство пилотной партии продукта и ее тестирование, сертификацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) корпорации-заказчика, и (или) регистрацию в Российской Федерации, а также на его практическое испытание (проверку) и (или) опытно-промышленную эксплуатацию в соответствии с требованиями корпорации-заказчика;
2) затраты (расходы) на лизинг, закупку (изготовление) требующегося для серийного производства продукта технологического оборудования, производственной мебели, инструмента и технологической оснастки.
2.6. Под средствами из внебюджетных источников понимаются:
1) собственные средства участника квалификации;
2) привлеченные участником квалификации средства на цели реализации инновационного проекта.
2.7. В квалификации могут принимать участие российские организации, осуществляющие деятельность по разработке (доработке) продуктов, соответствующие требованиям, указанным в Методике.
2.8. Участник квалификации, планирующий реализацию инновационного проекта, должен соответствовать следующим требованиям:
1) организация, являющаяся участником квалификации, должна соответствовать критериям, установленным пунктом 5 Методики проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@;
2) у организации, являющейся участником квалификации, количество присвоенных баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@, должно составлять не менее установленного размера согласно Приложению N 2 к Методике;
3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о единоличном исполнительном органе, членах коллегиального исполнительного органа и главном бухгалтере организации, являющейся участником квалификации;
4) организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
5) организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;
6) организация, являющаяся участником квалификации, не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником квалификации, другого юридического лица);
7) организация, являющаяся участником квалификации, не должна получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные Решениями о порядке предоставления субсидии;
8) организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
9) организация, являющаяся участником квалификации, не должна иметь просроченной задолженности перед Центром по ранее заключенному с Центром договору о предоставлении гранта, источником финансового обеспечения которого является субсидия, а также не должна иметь неисполненных (срок исполнения которых не наступил или просроченных) обязательств по достижению результата предоставления гранта не более чем по 10 ранее заключенным с Центром договорам о предоставлении гранта, источником финансового обеспечения которого является субсидия;
10) организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта;
11) объем финансирования инновационного проекта организацией, являющейся участником квалификации, из внебюджетных источников должен составлять не менее 50 процентов от размера планируемого гранта на реализацию инновационного проекта;
12) инновационный проект организации, являющейся участником квалификации, не должен был ранее финансироваться за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решений о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета;
13) общий срок реализации инновационного проекта (его завершение) организацией, являющейся участником квалификации, не должен превышать 7 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта, и должен соответствовать сроку достижения значения результата предоставления гранта, при этом срок финансирования инновационного проекта Центром (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств гранта) не должен превышать 3 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, срок финансирования инновационного проекта участником квалификации (получателем гранта) (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств внебюджетных источников) не должен превышать 5 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, реализация инновационного проекта (в пределах срока финансирования инновационного проекта) осуществляется поэтапно, последовательно, без пересечений и перерывов между этапами;
14) инновационный проект организации, являющейся участником квалификации, должен быть направлен на внедрение импортозамещающих и (или) иных экономически эффективных продуктов в деятельность корпорации-заказчика и (или) ее аффилированных юридических лиц;
15) инновационный проект организации, являющейся участником квалификации, должен оказывать влияние на потенциальный рост организации (целевое отношение планируемого объема выручки от реализации инновационного проекта, составляющего в стоимостном выражении не менее установленной подпунктом 4 пункта 2.9 Методики кратности размеров планируемого гранта, не позднее чем по истечении 7 лет с начала года, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта);
16) тематика инновационного проекта организации, являющейся участником квалификации, должна соответствовать тематике квалификации в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения;
17) продукт, разработка (доработка) которого планируется в рамках реализации инновационного проекта организации, являющейся участником квалификации, не должен иметь продукты-аналоги, сравнимые по техническим и стоимостным характеристикам, серийно производимые на территории Российской Федерации;
18) смета расходов на реализацию инновационного проекта организации, являющейся участником квалификации, должна соответствовать установленным ограничениям к перечню видов затрат (расходов) и ограничениям по предельным размерам финансового обеспечения видов затрат (расходов) за счет средств гранта, а также стадии развития каждого продукта, предлагаемого к разработке (доработке) в рамках реализации инновационного проекта, положениям инновационного проекта и иным требованиям, установленным Методикой;
19) в рамках реализации инновационного проекта организации, являющейся участником квалификации, не должно предусматриваться проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям, включенным в перечень современных технологий, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по которым в рамках реализации инновационных проектов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году объявлен или был объявлен и завершен конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов;
20) стадия развития каждого продукта инновационного проекта организации, являющейся участником квалификации, должна быть не выше шестого уровня готовности технологии, определяемого согласно Приложению N 3 к Методике;
21) инновационный проект организации, являющейся участником квалификации, должен быть направлен на внедрение продуктов, произведенных на территории Российской Федерации;
22) организация, являющаяся участником квалификации, должна иметь документально подтвержденный успешный опыт реализации аналогичных инновационных проектов и (или) внедрения продуктов, в том числе с учетом привлекаемых соисполнителей по инновационному проекту, а также ресурсных и технологических цепочек кооперации.
2.9. Результатом предоставления гранта является реализованный инновационный проект. Результат считается достигнутым при достижении минимальных значений его характеристик:
1) для проведения итоговых успешных испытаний опытно-промышленного образца разрабатываемого (дорабатываемого) продукта (количество соответствует количеству разрабатываемых (дорабатываемых) продуктов) - не позднее чем по истечении 4 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта;
2) для достижения стадии развития каждого продукта по итогам реализации инновационного проекта, соответствующей девятому уровню готовности технологии (количество соответствует количеству разрабатываемых (дорабатываемых) продуктов, выпускаемых серийно), - не позднее чем по истечении 5 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта;
3) для получения и регистрации по итогам реализации инновационного проекта охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (не менее одного), - не позднее чем по истечении 6 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта;
4) для получения объема выручки от реализации товаров, работ, услуг, созданных за счет средств гранта (не менее 2-кратного размера гранта в нефтегазовой отрасли, не менее 3-кратного размера гранта в отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения если большая кратность не определена объявлением о проведении отбора для отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения), - не позднее чем по истечении 7 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта.
2.10. На рассмотрении в Центре от одного участника квалификации может находиться неограниченное число заявок.
2.11. Для участия в квалификации организация должна предоставить в АИС обязательные документы и сведения в составе заявки согласно Приложению N 4 к Методике.
2.12. Иными обязательными требованиями, которым должен соответствовать участник квалификации, являются:
1) организацией, являющейся участником квалификации, не должны быть нарушены права третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности и иные права третьих лиц или должно быть получено документально оформленное согласие правообладателей на использование результатов интеллектуальной деятельности при реализации инновационного проекта, а также на представление в Центр материалов и их использование Центром для проведения оценки;
2) сведения, представленные организацией, являющейся участником квалификации, содержащиеся в документах, предоставленных в составе заявки, должны быть достоверными;
3) инновационный проект организации, являющейся участником квалификации, не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну.
2.13. В процессе квалификации Центр имеет право внести согласованные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации изменения в перечень сведений (документов) в составе Методики, предоставляемых участниками квалификации, внести изменения в Методику в случае обнаружения в тексте Методики технических ошибок, а также внести изменения в части требований, предъявляемых к участникам квалификации. Внесение изменений в перечень сведений (документов), предоставляемых участниками квалификации в период проведения оценки возможно в связи с изданием соответствующих нормативных актов Правительством Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и иными государственными органами, а также в связи с поступлением многочисленных предложений от участников квалификации и (или) иных организаций о внесении изменений, но только в части, не противоречащей Решениям о порядке предоставления субсидии. Внесение изменений в процессе квалификации в части требований, предъявляемых к участникам квалификации, возможно только в связи с изданием соответствующих нормативных актов Правительством Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и иных государственных органов, изменением или принятием нового решения о порядке предоставления субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте изменения отражаются на официальном сайте в форме информационных сообщений, а участники квалификации обязаны самостоятельно отслеживать данные изменения и несут ответственность за своевременное ознакомление с ними.
В том случае, если в силу внесения изменений в требования к участникам квалификации организация, успешно прошедшая квалификацию и включенная в реестр потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения, перестанет соответствовать предъявляемым требованиям, Центр вправе разместить на официальном сайте информационное сообщение о том, что в связи с новыми требованиями организация исключается из Реестра, а заключение о ее квалификации признается недействительным.
2.14. Участник квалификации организует работу по получению согласия на обработку персональных данных, представление которых необходимо в силу участия в квалификации или в силу запроса Центра.
2.15. Ответственность за достоверность любых предоставляемых сведений несет участник квалификации.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
3.1. Квалификация проводится Центром для оценки участников квалификации на соответствие компетенциям для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов по разработке (доработке) и созданию производства продукции под требования крупных корпораций в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения.
3.2. Центр размещает объявление о проведении квалификации до размещения объявления о проведении отбора организаций, осуществляющих проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов по разработке (доработке) и созданию производства продукции под требования крупных корпораций в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения, с указанием сроков проведения квалификации. Квалификация может проводиться бессрочно.
3.3. Квалификация, осуществляемая Центром, включает следующие этапы:
1) этап 1. Размещение объявления о проведении квалификации (прием заявок).
2) этап 2. Проведение оценки участников квалификации на предмет их соответствия условиям Методики (в течение не более 45 рабочих дней со дня подачи заявки). Этап 2 квалификации включает следующие этапы оценки участника квалификации:
а) этап 2.1. Проведение формальной и финансово-юридической оценки участников квалификации;
б) этап 2.2. Проведение технико-экономической оценки участников квалификации;
в) этап 2.3. Проведение технологической оценки участников квалификации;
Квалификация на этапе 2 проводится Центром с учетом Перечня квалификационных критериев, указанного в Приложении N 2 к Методике;
3) этап 3. Размещение Центром результатов квалификации.
3.4. В целях уточнения представленной информации Центр имеет право дополнительно запросить у участника квалификации документы и (или) сведения. Запрашиваемая информация должна быть предоставлена посредством АИС в установленный Центром срок. В случае непредоставления документов и (или) сведений, а также в случае выявления фактов представления в составе заявки недостоверных сведений Центр вправе признать участника квалификации несоответствующим требованиям Методики на любом этапе квалификации.
3.5. Этап 1. Размещение объявления о проведении квалификации (прием заявок).
Центром на официальном сайте размещается объявление, содержащее информацию о сроках и условиях проведения квалификации. Прием заявок осуществляется в течение объявленного периода.
Оформление и подача заявок производится с использованием АИС путем заполнения форм, шаблонов и вложения документов в электронном виде.
В составе заявки представляются скан-копии, снятые с оригиналов документов на бумажных носителях, в виде файлов в формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично - один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе и (или) не посредством АИС, не рассматриваются и не возвращаются.
Все суммы, связанные с закупками участником квалификации товаров, работ, услуг, нематериальных активов и прав использования, указанные в заявке, должны быть выражены в российских рублях и указаны с учетом НДС (в случае если товары, работы, услуги, нематериальные активы, права использования не облагаются НДС, соответствующие суммы указываются без НДС).
Участник квалификации несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявке и содержащихся во входящих в ее состав документах.
3.6. Этап 2.1. Проведение формальной и финансово-юридической оценки участников квалификации.
При проведении формальной и финансово-юридической оценки участников квалификации осуществляется проверка наличия в составе заявки документов и сведений, перечисленных в Приложении N 4 к Методике, позволяющих оценить соответствие участника квалификации требованиям Методики, а также анализ соблюдения требований, установленных подпунктами 1-13 пункта 2.8 Методики, и оценка риска возникновения препятствий для реализации инновационного проекта.
Анализ финансового состояния участника квалификации производится на основании выписки из сервиса оценки юридических лиц согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной Приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@, с учетом квалификационных критериев, установленных Приложением N 2 к Методике.
Дополнительно может быть проведена экспресс-оценка соответствия инновационного проекта приоритетным подотраслям в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения.
При проверке комплектности считаются непредставленными и не учитываются при осуществлении оценки участников квалификации:
1) документы и (или) сведения, представленные на иностранном языке без представления соответствующего перевода на русский язык;
2) нечитаемые или поврежденные файлы.
Проведение формальной и финансово-юридической оценки участников квалификации осуществляется работниками Центра.
Результатом проведения формальной и финансово-юридической оценки является заключение, сформированное в АИС и содержащее, в том числе, вывод о соответствии участника квалификации требованиям Методики с учетом квалификационных критериев, предусмотренных для данного этапа квалификации.
Организации, признанные не соответствующими условиям квалификации на основе формальной и финансово-юридической оценки, не допускаются к оценке на дальнейших этапах квалификации.
3.7. Этап 2.2. Проведение технико-экономической оценки участников квалификации.
При проведении технико-экономической оценки участников квалификации осуществляется анализ соблюдения требований, установленных подпунктами 14 - 19 пункта 2.8 Методики, а также:
1) оценка востребованности создаваемого продукта и его потенциала в будущем на российском и зарубежных рынках;
2) оценка достаточности имеющегося у участника квалификации научно-технического задела и опыта проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению, соответствующему тематике инновационного проекта, в том числе с учетом привлекаемых в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ соисполнителей;
3) оценка ожидаемого социально-экономического эффекта, влияния реализации инновационного проекта на развитие участника квалификации, в том числе с учетом требований к общему сроку реализации инновационного проекта, сроку финансирования инновационного проекта Центром и организацией, этапности инновационного проекта, а также анализ плановых показателей инновационного проекта, в том числе их соответствие характеристикам результата предоставления гранта в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.9 Методики.
Для проведения технико-экономической оценки участников квалификации Центром привлекаются организации, имеющие опыт проведения соответствующей оценки.
Результатом проведения технико-экономической оценки является заключение, сформированное в АИС и содержащее, в том числе, вывод о соответствии участника квалификации требованиям Методики с учетом квалификационных критериев, предусмотренных для данного этапа квалификации.
По результатам технико-экономической оценки участники квалификации, признанные не соответствующими требованиям Методики, отклоняются и не допускаются к оценке на дальнейших этапах квалификации.
3.8. Этап 2.3. Проведение технологической оценки участников квалификации.
При проведении технологической оценки осуществляется анализ соблюдения требований, установленных подпунктами 20 - 22 пункта 2.8 Методики, а также:
1) анализ соответствия производственно-технологической базы участника квалификации (с учетом ресурсных и технологических цепочек кооперации), конструктивно-технологической сложности производимой, осваиваемой или планируемой к производству продукции по точности, производительности, трудоемкости, объемам производства и обеспечению эксплуатационных и иных свойств;
2) анализ результативности системы управления производством и технологическими процессами;
3) оценка достаточности и квалификации персонала, инженерно-технических работников, занятых в производственном процессе.
Технологическая оценка участника квалификации предполагает выездной технический аудит, в том числе по решению Центра с участием его представителей.
При этом участник квалификации обязан обеспечить возможность проведения выездного технического аудита в установленные Центром сроки. В случае невозможности проведения выездного технического аудита в установленные сроки Центр вправе признать участника квалификации несоответствующим требованиям Методики.
При возникновении необходимости по решению Центра осуществление технологической оценки участника квалификации возможно до завершения технико-экономической оценки.
Для проведения технологической оценки участников квалификации привлекаются внешние организации, имеющие документально подтвержденный опыт проведения оценки технологической и производственной готовности российских предприятий и (или) проведения технических аудитов (в том числе выездных) по заказу крупнейших российских корпораций (компаний с объемом выручки за последний отчетный год, определенным на основании отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (код строки 2110), свыше 1 трлн рублей) или их дочерних (зависимых) обществ и соответствующие иным требованиям, установленным внутренними документами Центра).
Для проведения технологической оценки участника квалификации организация, привлекаемая для оценки, вправе запрашивать дополнительные документы.
Результатом технологической оценки является заключение, сформированное в АИС и содержащее выводы об уровне технологической и производственной готовности участника квалификации к реализации инновационного проекта и созданию производства инновационной и (или) импортозамещающей продукции, соответствующей требованиям корпорации-заказчика, а также рекомендацию в отношении поддержки предложенного инновационного проекта.
По результатам технологической оценки участники квалификации, признанные не соответствующими требованиям Методики, отклоняются.
3.9. Центр имеет право признать участника квалификации не соответствующим требованиям Методики и отклонить его на любом из этапов оценки по следующим основаниям:
1) несоответствие организации, являющейся участником квалификации, критериям, установленным Методикой;
2) несоответствие представленных организацией, являющейся участником квалификации, заявки и (или) документов требованиям к ним, установленным Методикой;
3) недостоверность представленной организацией, являющейся участником квалификации, информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача организацией, являющейся участником квалификации, заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
3.10. После завершения проведения оценки участников квалификации Центр вправе дополнительно осуществлять анализ участников квалификации (при необходимости), признанных по результатам такой оценки соответствующими условиям квалификации, в том числе рассмотрение участников квалификации на предмет их соответствия положениям пункта 2.8 Методики, и иным условиям, определенным Методикой, а также на предмет отсутствия рисков реализации инновационного проекта с учетом проведенных оценок, новых и (или) вновь открывшихся (выявленных) обстоятельств. При необходимости Центр организует:
1) повторную формальную и финансово-юридическую, технико-экономическую, технологическую оценку в целях подтверждения соответствия участника квалификации одному или нескольким требованиям квалификации (с привлечением при необходимости для проведения формальной и финансово-юридической, технико-экономической, технологической оценки, организаций, имеющих опыт проведения соответствующей оценки, в том числе из числа организаций, проводивших ранее соответствующую оценку);
2) доработку заявки участником квалификации (по согласованию) с учетом замечаний и рекомендаций, полученных на различных этапах оценки заявки.
В рамках анализа участника квалификации и (или) по рекомендации организации, привлекаемой для осуществления оценки на соответствующем этапе квалификации, общий срок проведения оценки на предмет ее соответствия условиям Методики может быть увеличен до 70 рабочих дней со дня подачи заявки.
Результатом анализа участника квалификации является заключение Центра.
По результатам анализа участника квалификации Центр вправе признать участника квалификации несоответствующим одному или нескольким требованиям Методики в связи с выявлением обстоятельств, влекущих несоответствие участников квалификации требованиям Методики, в связи с предполагаемой неэффективностью реализации инновационного проекта или в связи с предположением о наличии или вероятности возникновения в будущем иных рисков, которые могут повлиять на реализацию инновационного проекта.
3.11. Квалификация завершается подписанием положительного или отрицательного заключения Центра о соответствии или несоответствии организации условиям квалификации и включением или невключением организации в Реестр.
3.12. Этап 3. Размещение Центром результатов квалификации.
В случае формирования положительного заключения Центра по результатам квалификации, формирование и дополнение Реестра осуществляется незамедлительно в автоматическом порядке.
В случае формирования отрицательного заключения Центра по результатам квалификации, Центр направляет участникам квалификации в АИС уведомление о принятом в отношении них решении. По запросу участника квалификации Центр вправе направить отрицательное заключение по адресу электронной почты, указанному в заявке.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Изменения в Методику могут быть внесены по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
4.2. В случае, если изменения, внесенные в Методику, касаются критериев квалификации, Центр вправе распространить такие требования и на организации, уже включенные в Реестр.
4.3. В случае, если в отношении организации, уже включенной в Реестр, будет установлено, что сведения и (или) документы, предоставленные ею для квалификации, недостоверны, Центр вправе исключить такую организацию из Реестра и запретить проходить повторную квалификацию сроком на 6 (шесть) месяцев с даты исключения из Реестра.
4.4. Участник квалификации вправе отозвать заявку посредством направления в адрес Центра официального обращения с указанием причины отзыва на любом этапе квалификации.
В случае отзыва заявки участником квалификации прохождение процедуры повторной квалификации признается возможным только на платной основе в течение 12 месяцев с даты направления официального обращения об отзыве заявки (за исключением отзыва заявки на этапе формальной и финансово-юридической оценки).
Приложение N 1
к Методике проведения
квалификации в целях оценки
соответствия компетенций организаций
для формирования реестра потенциальных
получателей поддержки в нефтегазовой
отрасли и отрасли нефтегазового
и энергетического машиностроения
Форма заключения
о соответствии организации условиям квалификации <1>, <2>
"__" _____________ 20__ г.
Дата подачи заявки: "__" _____________ 20__ г.;
Полное наименование организации: [__________];
ИНН, ОГРН организации: [__________];
Наименование инновационного проекта: [__________];
Общий срок реализации инновационного проекта: [__________] г/л.;
Срок финансирования инновационного проекта Центром: [__________] г.;
Сумма запрашиваемого гранта: [__________] руб.;
Сумма внебюджетных средств на реализацию инновационного проекта: [__________] руб.;
Наименование приоритетной подотрасли промышленности: [__________].
Центром в соответствии с Методикой проведения квалификации в целях оценки соответствия компетенций организаций для формирования реестра потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения организована и проведена оценка участника квалификации по заявленному инновационному проекту.
С учетом проведенной оценки организация (по заявленному инновационному проекту) признана соответствующей/не соответствующей условиям квалификации (в случае признания организации не соответствующей условиям квалификации, указывается этап оценки и причина отклонения) и включена/не включена в реестр потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения.
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) генерального директора Центра либо уполномоченного им лица
--------------------------------
<1> В соответствии с и. 1.11. Методики проведения квалификации в целях оценки соответствия компетенций организаций для формирования реестра потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения положительное заключение Центра по результатам проведения квалификации действительно в течение 12 месяцев с даты подписания Центром.
<2> В соответствии с п. 1.7. Методики проведения квалификации в целях оценки соответствия компетенций организаций для формирования реестра потенциальных получателей поддержки в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения в случае принятия Центром отрицательного заключения по итогам проведения квалификации прохождение процедуры повторной квалификации для организации признается возможным только на платной основе в течение 12 месяцев с даты подписания отрицательного заключения Центром (за исключением выявления несоответствия участника квалификации требованиям Методики на этапе формальной и финансово-юридической оценки). Условия и стоимость прохождения процедуры повторной квалификации устанавливаются Центром.
Приложение N 2
к Методике проведения
квалификации в целях оценки
соответствия компетенций организаций
для формирования реестра потенциальных
получателей поддержки в нефтегазовой
отрасли и отрасли нефтегазового
и энергетического машиностроения
ПЕРЕЧЕНЬ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ
1. Формальная и финансово-юридическая оценка участников квалификации:
N п/п
Показатели
Источник данных
Содержание показателя
1
Соответствие участника квалификации требованиям пунктов 4 - 6, 8 - 10 Методики
Заявка; сведения из ЕГРЮЛ в электронном виде на сайте ФНС России (egrul.nalog.ru); сведения из Реестра иностранных агентов на сайте Минюста России (minjust.gov.rn);
Проверяется соответствие участника квалификации следующим требованиям:
- не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (при расчете доли участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);
- организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) впадения активами в Российской Федерации;
- организация, являющаяся участником квалификации, не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником квалификации, другого юридического лица);
- не имеет просроченной задолженности перед Центром по ранее заключенному с Центром договору гранта, а также не имеет неисполненные (срок исполнения которых не наступил или просроченных) обязательства по достижению результата предоставления гранта не более чем по 10 ранее заключенным с Центром договорам гранта;
- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта.
2
Проверка руководства участника квалификации на дисквалификацию
Реестр дисквалифицированных лиц на сайте ФНС России (service.nalog.ru/disqualified.do)
Проверка наличия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии).
3
Отсутствие финансирования инновационного проекта из бюджетных источников
Заявка
Проверяется отсутствие текущего и завершенного финансирования работ, на которые запрашиваются средства гранта (ранее или в настоящий момент), за счет средств федерального бюджета, получаемых на основании нормативных правовых актов или иных решений главных распорядителей бюджетных средств федерального бюджета о порядке предоставления субсидий.
4
Соответствие участника квалификации требованиям по финансированию инновационного проекта из внебюджетных источников
Заявка
Проверяется объем финансирования инновационного проекта из внебюджетных источников получателем гранта в денежных средствах который должен составлять не менее 50 процентов от размера планируемого гранта на реализацию инновационного проекта.
5
Наличие обязательных документов и заполненных форм в АИС в составе заявки, предусмотренных Методикой
Заявка
Проверяется наличие в составе заявки обязательных документов и заполненных форм в АИС согласно Приложению N 4 к Методике.
6
Соответствие сроков реализации инновационного проекта требованиям, установленным Методикой
Заявка
Проверяется общий срок реализации инновационного проекта, который не должен превышать 7 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта, и должен соответствовать сроку достижения значения результата предоставления гранта, при этом срок финансирования инновационного проекта Центром (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств гранта) не должен превышать 3 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, срок финансирования инновационного проекта участником квалификации (получателем гранта) (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств внебюджетных источников) не должен превышать 5 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, реализация инновационного проекта (в пределах срока финансирования инновационного проекта) осуществляется поэтапно, последовательно, без пересечений и перерывов между этапами
7
Оценка финансового состояния участника квалификации
Заявка
Проверяется выписка из сервиса оценки юридических лиц, сформированная согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной Приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@ (далее - Методика проведения оценки юридических лиц), на соответствие участника квалификации, критериям установленным пунктом 5 Методики проведения оценки юридических лиц (установлено соответствие всем критериям).
Проверяется выписка из сервиса оценки юридических лиц, сформированная согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц, на наличие у организации, являющейся участником квалификации, присвоенных организации баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц не менее 14 баллов, включая обязательное присвоение 1 балла по следующим критериям: "Отсутствие факта непредставления налоговой отчетности", "Отсутствие решения о приостановлении операций по счетам", "Отсутствие руководителя/учредителя в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения".
В случае если количество баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц составляет менее 14 баллов, но более 8 баллов, включая обязательное присвоение 1 балла по следующим критериям: "Отсутствие факта непредставления налоговой отчетности", "Отсутствие решения о приостановлении операций по счетам", "Отсутствие руководителя/учредителя в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения", участник квалификации может быть поддержан на данном этапе оценки только в случае письменного согласия участника квалификации на получение до подписания планируемого договора гранта банковской гарантии (договора поручительства) в целях обеспечения выполнения обязательств планируемого получателя гранта по возврату гранта на следующих условиях:
- гарантия (договор поручительства) должна быть безусловной и безотзывной;
- гарантия (договор поручительства) обеспечивает обязательства получателя гаранта по возврату гранта в случаях и на условиях, предусмотренных договором гранта;
- в гарантии (договоре поручительства) должна быть указана сумма, в пределах которой банк (сторона договора) гарантирует исполнение обязательств получателя гранта, которая должна быть не менее суммы гранта;
- срок действия гарантии (договора поручительства) должен превышать срок реализации инновационного проекта, финансируемого за счет гранта не менее, чем на 90 календарных дней;
- запрещается включать в условия банковской гарантии (договора поручительства) требования о представлении Центром гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение получателем гранта (принципалом) обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;
- гарантия (договор поручительства) должна предусматривать обязанность гаранта по рассмотрению требования бенефициара и осуществления платежа в течение 5 (пяти) рабочих (банковских) дней со дня, следующего за днем получения требования бенефициара (заказчика) со всеми приложенными к нему документами;
- гарантия (договор поручительства) должна предусматривать обязанность гаранта осуществить платеж по реквизитам, указанным в требовании бенефициара, на счета Федерального бюджета.
В случае если количество баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц составляет менее 14 баллов, но более 8 баллов, Центр вправе запросить у участника квалификации, документы, подтверждающие заинтересованность корпорации-заказчика в реализации инновационного проектам участником квалификации.
8
Оценка риска возникновения препятствий для реализации инновационного проекта
Федеральные арбитражные суды (arbitr.ru);
Журнал "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru);
Федеральная служба судебных приставов (fssp.gov.ru);
ФНС России (www.nalog.ru). Справочные информационные системы (СПАРК, Контур. Фокус).
- Анализируется наличие возбужденных исполнительных производств, а также оконченных и прекращенных исполнительных производств в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Риск возникновения препятствий для реализации инновационного проекта считается высоким в случае, если совокупный объем действующих исполнительных производств превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации).
- Анализируется наличие и перспективы рассмотрения, принятых судами к рассмотрению исковых заявлений, заявлений о признании недействительности сделок и применений последствий недействительности сделок, иных процессуальных заявлений и ходатайств (в т.ч. об утверждении мирового соглашения, о замене стороны в порядке правопреемства и иные) если стороной процесса является участник квалификации, в судах первой, апелляционной и кассационной инстанции. При выполнении анализа оцениваются риски приостановки деятельности либо иные негативные последствия для хозяйственной деятельности участника квалификации или возникновения препятствий для реализации инновационного проекта. Риск приостановления деятельности участника квалификации считается высоким, в случае если объем вступивших в законную силу и неисполненных судебных постановлений на дату подачи заявки превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации). Риск наступления негативных последствий для хозяйственной деятельности участника квалификации считается высоким если сумма требований по спорам о нарушении обязательств, находящихся на рассмотрении в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации).
- Анализируются риски, связанные с учредителями и бенефициарами участника квалификации. Допускается проведение анализа структуры собственности организации-участника квалификации и корпоративного управления, с учетом аффилированных и взаимозависимых организаций, бенефициаров и контролирующих лиц. Также возможно проведение оценки деловой репутации и (или) финансовой устойчивости указанных лиц, в целях выявления и фиксации дополнительных рисков реализации инновационного проекта (если применимо к участнику квалификации).
9
Экспресс-оценка соответствия направленности инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения
Заявка
Проводится предварительная оценка соответствия направленности инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения (при необходимости).
2. Технико-экономическая оценка участников квалификации:
N п/п
Показатели
Источник данных
Содержание показателя
1
Оценка соответствия целей инновационного проекта требованиям по внедрению импортозамещающих и (или) иных экономически эффективных продуктов в деятельность корпорации-заказчика и (или) ее аффилированных юридических лиц
Заявка
Проводится оценка релевантности заявленных целей инновационного проекта установленным требованиям Методики, в том числе, направленности инновационного проекта на внедрение импортозамещающих и (или) иных экономически эффективных продуктов в деятельность корпорации-заказчика и (или) ее аффилированных юридических лиц, наличия признаков масштабируемости в результате реализации инновационного проекта, возможностей для повышения экономической эффективности технологических или бизнес-процессов корпорации-заказчика и (или) ее аффилированных юридических лиц в результате реализации инновационного проекта. Проводится оценка наличия или отсутствия у компании опыта реализации проектов с привлечением мер государственного финансирования. В случае наличия информации о подобном опыте в заявке, анализируются отличия целей уже реализованных или реализуемых проектов участника квалификации от целей инновационного проекта.
2
Оценка соблюдения в рамках реализации инновационного требования о запрете на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям, включенным в перечень современных технологий
Заявка
Проводится оценка соблюдения в рамках реализации инновационного проекта требования о запрете на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям, включенным в перечень современных технологий, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по которым в рамках реализации инновационных проектов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году объявлена квалификация на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов.
3
Оценка соответствия тематики инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения
Заявка
Проводится оценка соответствия направленности инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения. Проверяется соответствие конечного продукта инновационного проекта группам продукции в нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения, указанным в подпункте 6 и 7 пункта 1.3 Методики.
4
Оценка соответствия сметы расходов на реализацию инновационного проекта установленным ограничениям к перечню видов затрат (расходов) и ограничениям по предельным размерам финансового обеспечения видов затрат (расходов) за счет средств гранта, а также стадии развития каждого продукта, предлагаемого к разработке (доработке) в рамках реализации инновационного проекта
Заявка
Проверяется соответствие сметы расходов на реализацию инновационного проекта установленным ограничениям к перечню видов затрат (расходов) и ограничениям по предельным размерам финансового обеспечения видов затрат (расходов) за счет средств гранта, а также стадии развития каждого продукта, предлагаемого к разработке (доработке) в рамках реализации инновационного проекта согласно пп. 2.4 - 2.5 Методики.
5
Оценка востребованности создаваемого продукта и его потенциал в будущем на российском и зарубежных рынках
Заявка
Проводится оценка текущего состояния российского и зарубежных рынков продукта инновационного проекта, в том числе основные характеристики рынка, тенденции его изменения, текущий и ожидаемый будущий объем рынка, основные участники. Оценивается востребованность продукта и его потенциал в будущем на российском и зарубежных рынках, коммерческие перспективы продукта в целом, наличие прогноза относительно возможной доли участника квалификации на указанных рынках, с учетом его ключевых характеристик, технологий, конкурентных преимуществ. Оценивается достижимость потенциальной доли рынка, согласно планируемой выручке от реализации инновационного проекта, указываемой участником квалификации в плановых показателях, учитывая особенности рынка и востребованность продукта, в том числе с учетом наличия или отсутствия в заявке дополнительных документов, подтверждающих заинтересованность корпорации-заказчика в предлагаемом продукте (выписка из протокола заседания координационного совета, соглашение о намерениях, предварительный договор (договор будущей вещи), решение консультативного или экспертного органа корпорации-заказчика (или аффилированных юридических лиц), письмо о заинтересованности, подписанное руководителем корпорации-заказчика (или аффилированных юридических лиц), заместителем руководителя или руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, отвечающего за реализацию инвестиционных, научно-технических программ или производство, а также иной документ, подтверждающий заинтересованность заказчика в предлагаемом продукте).
6
Оценка создаваемого организацией продукта по сравнению с российскими и зарубежными аналогами
Заявка
Проводится оценка преимуществ создаваемого продукта в сравнении с зарубежными и российскими аналогами по техническим и стоимостным характеристикам, а также иным параметрам. Указываются конкретные технические и стоимостные характеристики, в которых продукт инновационного проекта превосходит или уступает аналогам. Оценивается реалистичность и обоснованность заявляемых параметров продукта по всем значимым характеристикам. При проведении оценки обязательно рассматривается информация, представленная в Государственной информационной системе промышленности (ЛИСП), в открытых источниках информации, в том числе на сайте участника квалификации.
7
Оценка достаточности имеющегося у организации научно-технического задела и опыта проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по направлению, соответствующему тематике инновационного проекта, в том числе с учетом привлекаемых в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ соисполнителей
Заявка
Анализируется имеющийся у участника квалификации научно-технический задел и опыт проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по направлению, соответствующему тематике инновационного проекта. Вместе с тем анализируется укомплектованность организации персоналом, проверяется наличие управленческих, научно-технических и инженерно-технических кадров (за исключением производственного персонала), наличие у персонала необходимой квалификации, а также релевантного опыта для реализации инновационного проекта в целом и потребность предприятия в привлечении дополнительных сотрудников для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Одновременно с проверкой соответствия заявки условиям, по соответствующему критерию, проверяется наличие у заявителя исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, топологии интегральных микросхем) используемых заявителем для разработки (доработки) продукта (оказания услуг, выполнения работ), либо наличие сведений о поданном (поданных) заявителем не позднее чем за 3 года до даты подачи заявки заявлении (заявлений) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности. Оценивается опыт и квалификация привлекаемых в рамках инновационного проекта соисполнителей для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе наличие у таких организаций результата (результатов) интеллектуальной деятельности и их соответствие тематике инновационного проекта.
8
Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации инновационного проекта, влияния реализации инновационного проекта на развитие организации, в том числе с учетом требований к общему сроку реализации инновационного проекта, сроку финансирования инновационного проекта Центром и организацией, этапности инновационного проекта а также анализ плановых показателей инновационного проекта, в том числе их соответствие характеристикам результата предоставления гранта в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.9 Методики
Заявка
Проводится оценка ожидаемого социально-экономического эффекта, влияния реализации инновационного проекта на развитие организации с учетом установленных требований. Анализируются плановые показатели проекта, в том числе их соответствие характеристикам результата предоставления гранта в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.9 Методики.
3. Технологическая оценка участников квалификации:
N п/п
Показатели
Источник данных
Содержание показателя
1
Анализ соответствия производственно-технологической базы организации, являющейся участником квалификации, с учетом ресурсных и технологических цепочек кооперации, конструктивно-технологической сложности производимой, осваиваемой или планируемой к производству продукции по точности, производительности и трудоемкости, объемам производства и обеспечению эксплуатационных и иных свойств;
Заявка;
отчет по результатам выездного технического аудита
Производится оценка текущей производственно-технологической базы организации для производства продукции с заявленными конструктивно-технологическими характеристиками:
- Оценивается обеспеченность участника квалификации площадями, необходимыми для реализации инновационного проекта (производственные, вспомогательные, служебно-бытовые, иные);
- Оценивается наличие непосредственно у участника квалификации оборудования, необходимого для получения продуктов с заявленными технологическими характеристиками, в том числе его состояние и достаточность для реализации инновационного проекта. Проводится оценка состояния существующего парка оборудования и программного обеспечения, оценка наличия действующих лицензий на использование программного обеспечения, а также существующей системы эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технологического оборудования, технологических карт по производству продукции. В том числе, проводится оценка технологий производства, места размещения производства, производственной логистики;
- Оцениваются планы и готовность участника квалификации к проведению работ по модернизации производства, в том числе необходимость и целесообразность приобретения оборудования/программного обеспечения (устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и другого промышленного оборудования) для реализации инновационного проекта, а также степень проработанности вопроса поставок указанного оборудования и программного обеспечения;
- Оценивается потребность участника квалификации в изготовлении технологической оснастки. Аналогичная оценка необходима в отношении работ, связанных с компьютерным и (или) математическим моделированием (прототипированием), необходимостью приобретения программных средств;
- Оценивается наличие в необходимом объеме инфраструктурных возможностей для реализации инновационного проекта (техприсоединение к электрическим сетям, системам газо- и водоснабжения, доступность иных инфраструктурных ресурсов);
- Оценивается наличие подтверждающих документов в отношении аккредитации/аттестации испытательных лабораторий, поверки оборудования, разрешительной документации (свидетельств, сертификатов), а также наличие у участника квалификации аттестатов испытательных стендов, аттестатов сварочного оборудования, а также результатов (протоколов): технического освидетельствования грузоподъемного оборудования, экспертиз промышленной безопасности, поверки производственного оборудования на технологическую точность.
2
Оценка заявленной стадии (степени) развития каждого, планируемого к разработке (доработке) продукта требованию о соответствии стадии развития каждого продукта не выше 6 уровня готовности технологии
Заявка; отчет по результатам выездного технического аудита
Оценивается соответствие заявленной стадии (степени) развития каждого продукта, планируемого к созданию в рамках реализации инновационного проекта, не выше шестого уровня технологии, определяемого согласно Приложению N 3 к Методике. По результатам оценки заявки, может быть установлен иной уровень стадии (степени) развития каждого, планируемого к разработке (доработке) продукта от изначально заявленного.
3
Анализ результативности системы управления производством и технологическими процессами;
Заявка;
отчет по результатам выездного технического аудита
Оценивается фактическое состояние проверяемой системы управления организацией, степень внедрения на практике требований к организации проверяемой системы. Анализируется схема производственного процесса. Проверяется выполнение необходимых условий осуществления процессов производства. Проверяется соответствие процесса установленным схемам, документированным процедурам, нормативным или другим регламентирующим документам. В случае, если у участника квалификации отсутствует сертификат на систему менеджмента качества или на предприятии действует система менеджмента качества отличная от установленной в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2015, верифицируется возможность реализации инновационного проекта с учетом действующей на предприятии системы.
4
Оценка достаточности и квалификации персонала, инженерно-технических работников, занятых в производственном процессе;
Заявка;
отчет по результатам выездного технического аудита
Оценивается наличие у участника квалификации в команде инновационного проекта управляющего персонала и сотрудников, обладающих следующей квалификацией: конструктор, технолог, инженер, программист, техник, лаборант и других специалистов, квалификация и функциональные обязанности которых связаны с руководством, разработкой и технической поддержкой основных видов деятельности производственного процесса в рамках реализации инновационного проекта. Оценивается достаточность количества и уровень образования управляющего персонала и инженерно-технических работников (ИТР), наличие присвоенных ученых званий и степеней с точки зрения организации производственного процесса. Необходимо оценить ориентированность участника квалификации на обучение и повышение квалификации управляющего персонала и ИТР. Оценивается необходимость и возможность привлечения дополнительных сотрудников для целей реализации инновационного проекта.
5
Оценка направленности инновационного проекта на внедрение продуктов, произведенных на территории Российской Федерации
Заявка;
отчет по результатам выездного технического аудита
Оценивается сырье, материалы, комплектующие, используемые участником квалификации в целях реализации инновационного проекта, которые должны преимущественно поставляться налоговыми резидентами Российской Федерации. В случае если, при реализации инновационного проекта планируется приобретение сырья, материалов, комплектующих у иностранных организаций местом регистрации которых являются страны, входящие в перечень "недружественных стран и территорий", организацией, привлекаемой для оценки, проводится анализ возможности замены на отечественных поставщиков или делается вывод об отсутствии такой возможности. При оценке анализируются схемы взаимодействия участника квалификации с контрагентами (поставщиками), а также содержание действующих договоров с субподрядными организациями. Не допускается применение схем поставок, при которых продукция иностранного производства выдается российским производителем, как собственная посредством перемаркировки продукции иностранного производства, а также за счет сборочного производства отдельных ее компонентов без технологической обработки. Оценивается наличие у участника квалификации сертификатов (по форме СТ-1) о происхождении товара (продукции), аналогичной, планируемой к созданию в рамках инновационного проекта, по которым страной происхождения товара (продукции) является Российская Федерация, либо на наличие акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой предприятием продукции требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
6
Оценка документально подтвержденного успешного опыта реализации аналогичных инновационных проектов и (или) внедрения продуктов, в том числе с учетом привлекаемых соисполнителей по инновационному проекту, а также ресурсных и технологических цепочек кооперации
Заявка;
отчет по результатам выездного технического аудита
Оценивается опыт реализации участником квалификации аналогичных проектов, направленных на производство инновационной продукции, а также опыт взаимодействия с крупными корпорациями и объем поставляемой им продукции, проводится оценка внешних контрагентов, привлекаемых для проведения технологических процессов при реализации инновационного проекта. Проводится оценка внешних контрагентов, привлекаемых для проведения технологических процессов при реализации инновационного проекта. Технологические процессы, предусмотренные инновационным проектом, должны быть локализованы в Российской Федерации.
Анализ участника квалификации (при необходимости)
N п/п
Показатели
Источник данных
Содержание показателя
1
Анализ заявок на предмет их соответствия положениям Методики, а также на предмет отсутствия рисков реализации инновационного проекта с учетом проведенной оценки заявок, новых и (или) вновь открывшихся (выявленных) обстоятельств
Заявка, заключения по результатам формальной и финансово-юридической, технико-экономической, технологической оценки, отчет по результатам выездного технического аудита
Проводится анализ заявки на соответствие положениям Решений о порядке предоставления субсидии и Методике. Анализируются материалы заявки, заключения по результатам формальной и финансово-юридической, технике-экономической, технологической оценки, отчет по результатам выездного технического аудита, на отсутствие противоречий и взаимоисключающих положений, достаточности описательной/мотивировочной/исследовательской части заключений и обоснованности выводов по результатам проведенной оценки, состав и комплектность заявки в том числе с учетом дополнительно представленных документов;
Анализируются риски реализации инновационного проекта с учетом проведенных по материалам заявки оценок, дополнительно представленных участником квалификации документов, а также новых и (или) вновь открывшихся (выявленных) обстоятельств (при наличии) по результатам оценки и анализа заявки. По результатам анализа Центром может быть принято решение о назначении повторной формальной и финансово-юридической, технико-экономической, технологической оценке.
Приложение N 3
к Методике проведения
квалификации в целях оценки
соответствия компетенций организаций
для формирования реестра потенциальных
получателей поддержки в нефтегазовой
отрасли и отрасли нефтегазового
и энергетического машиностроения
УРОВНИ ГОТОВНОСТИ ТЕХНОЛОГИИ
1. Первый уровень - сформулирована фундаментальная концепция технологии и обоснована ее полезность (основные характеристики: выявлены и опубликованы фундаментальные принципы; сформулирована идея решения той или иной физической или технической проблемы, произведено ее теоретическое и (или) экспериментальное обоснование).
Перечень выполняемых работ: проведен обзор технической и маркетинговой литературы по теме; подтверждены научные принципы и востребованность нового продукта/технологии; сформулирована концепция нового продукта/технологии, в том числе ожидаемая выгода для потенциального заказчика, заинтересованного в разработке нового продукта и (или) технологии с учетом существующих на рынке продуктов и (или) технологий; сформулирована технологическая концепция нового продукта и (или) технологии; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: аналитическая записка; пояснительная записка; презентация; материалы в отчете о научно-исследовательских работах (далее - НИР); справка; экспертное заключение; монография; публикация и иные аналогичные по содержанию документы и сведения.
2. Второй уровень - определены целевые области применения технологии и ее критические элементы (основные характеристики: формулированы технологическая концепция и/или применение возможных концепций для перспективных объектов; обоснованы необходимость и возможность создания новой технологии или технического решения, в которых используются физические эффекты и явления, подтвердившие УГТ; подтверждена обоснованность концепции, технического решения, доказана эффективность использования идеи (технологии) в решении прикладных задач на базе предварительной проработки на уровне расчетных исследований и моделирования).
Перечень выполняемых работ: проверена концепция экспериментальными методами для доказательства эффективности использования идеи; выбраны и описаны критические элементы технологии, необходимые для конечного применения; сформулировано предварительное техническое задание на макет/прототип/модель; сформулировано техническое предложение, предложены варианты предполагаемого практического использования, дана их сравнительная характеристика; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: материалы в отчете о НИР; экспертное заключение; монография; публикация; расчетно-технические материалы; программный документ.
3. Третий уровень - получен макетный образец и продемонстрированы его ключевые характеристики (основные характеристики: даны аналитические и экспериментальные подтверждения по важнейшим функциональным возможностям и (или) характеристикам выбранной концепции; проведено расчетное и (или) экспериментальное (лабораторное) обоснование эффективности технологий, продемонстрирована работоспособность концепции новой технологии в экспериментальной работе на мелкомасштабных моделях устройств; отбор работ для дальнейшей разработки технологий).
Перечень выполняемых работ: изготовлен макет в соответствии с техническим заданием; подготовлена программа и методика испытаний: перечень процедур и диапазон базовых измеряемых параметров; методики тестирования и результаты тестирования одобрены; проведены испытания макета в соответствии с разработанной методикой тестирования; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: материалы в отчете о НИР; секрет производства (ноу-хау), в том числе локальные нормативные акты организации, закрепляющие режим коммерческой тайны и (или) определяющие иной режим работы с секретом производства (ноу-хау); документы испытаний макетного образца.
4. Четвертый уровень - получен лабораторный образец, подготовлен лабораторный стенд, проведены испытания базовых функций связи с другими элементами системы (основные характеристики: компоненты и (или) макеты проверены в лабораторных условиях; продемонстрированы работоспособность и совместимость технологий на достаточно подробных макетах разрабатываемых устройств (объектов) в лабораторных условиях).
Перечень выполняемых работ: изготовлен прототип и (или) модель; протестированы подсистемы прототипа/модели, состоящие из нескольких компонентов, в лабораторных и (или) настольных масштабах с использованием имитаторов внешней среды и (или) систем; установлено соответствие полученных результатов тестирования прототипа/модели в расширенном диапазоне параметров техническому заданию. Полученные результаты одобрены потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта; определены области ограничений применения технологии (где применять нецелесообразно или запрещено), в том числе законодательные ограничения, рыночные ограничения, научно-технологические ограничения, ограничения, связанные с использованием предшествующей и получаемой интеллектуальной собственностью, экологические ограничения и другие; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: отчет о НИР; изобретение (метод, способ и т.п.); полезная модель; документы испытаний лабораторного образца.
5. Пятый уровень - изготовлен и испытан экспериментальный образец в реальном масштабе по полупромышленной (осуществляемой в условиях производства, но не являющейся частью производственного процесса) технологии, воспроизведены (эмулированы) основные внешние условия (основные характеристики: компоненты и (или) макеты подсистем испытаны в условиях, близких к реальным; основные технологические компоненты интегрированы с подходящими другими ("поддерживающими") элементами, и технология испытана в моделируемых условиях; достигнут уровень промежуточных/полных масштабов разрабатываемых систем, которые могут быть исследованы на стендовом оборудовании и в условиях, приближенных к условиям эксплуатации).
Перечень выполняемых работ: изготовлен экспериментальный образец в реальном масштабе по полупромышленной технологии; изготовлен испытательный стенд для проведения испытания экспериментального образца; разработана программа и методика испытаний (далее - ПМИ) расширенного набора функций экспериментального образца в лабораторной среде; проведены испытания экспериментального образца; результаты одобрены потенциальным заказчиком, заинтересованном в разработке нового изделия; подтверждена выполнимость всех характеристик во внешних условиях, соответствующих финальному применению; разработаны и утверждены окончательные технические требования к новому продукту; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: изобретение (конструкция, продукт и т.п.); программа для ЭВМ; база данных; документы испытаний экспериментального образца.
6. Шестой уровень - Изготовлен репрезентативный полнофункциональный образец на пилотной производственной линии, подтверждены рабочие характеристики в условиях, приближенных к реальности (основные характеристики: модель или прототип системы/подсистемы продемонстрированы в условиях, близких к реальным; прототип системы/подсистемы содержит все детали разрабатываемых устройств; доказаны реализуемость и эффективность технологий в условиях эксплуатации или близких к ним условиях и возможность интеграции технологии в компоновку разрабатываемой конструкции, для которой данная технология должна продемонстрировать работоспособность; возможна полномасштабная разработка системы с реализацией требуемых свойств и уровня характеристик).
Перечень выполняемых работ: разработана ПМИ полнофункционального образца в условиях моделируемой внешней среды; изготовлен репрезентативный полнофункциональный образец в соответствии с разработанной РКД; изготовлен лабораторный испытательный стенд для проведения испытаний полнофункционального образца; проведены испытания в лабораторной среде, получены требуемые по заданию характеристики с высокой точностью и достоверностью, подтверждены рабочие характеристики в условиях, моделирующих реальные условия; установлено соответствие полученных результатов тестирования полнофункционального образца согласованным техническим требованиям; полученные результаты одобрены потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: документы испытаний опытного образца в лабораторных условиях.
7. Седьмой уровень - проведены испытания опытно-промышленного образца в реальных условиях эксплуатации (основные характеристики: прототип системы прошел демонстрацию в эксплуатационных условиях; прототип отражает планируемую штатную систему или близок к ней; на этой стадии решают вопрос о возможности применения целостной технологии на объекте и целесообразности запуска объекта в серийное производство).
Перечень выполняемых работ: изготовлен на производственных мощностях разработчика физический полнофункционального опытно-промышленный образец (далее - ОПО) по рабочей конструкторской документации (далее - РКД); осуществлен выбор испытательного стенда на площадке потенциального заказчика и (или) потребителя для проверки функционала продукта и (или) технологии в составе ОПО; подготовлена программа и методика испытаний полнофункционального опытно-промышленный образца, в полной мере учитывающая требования руководящих документов потенциального заказчика и (или) потребителя, а также национальных стандартов; экспериментально подтверждена достижимость ключевых характеристик продукта и (или) технологии и диапазонов их изменения; полученные результаты одобрены потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта.
Документальное подтверждение: документы испытаний опытно-промышленного образца в реальных условиях эксплуатации.
8. Восьмой уровень - окончательно подтверждена работоспособность образца, запущены опытно-промышленное производство и сертификация (основные характеристики: создана штатная система и освидетельствована (квалифицирована) посредством испытаний и демонстраций; технология проверена на работоспособность в своей конечной форме и в ожидаемых условиях эксплуатации в составе технической системы (комплекса); в большинстве случаев данный УГТ соответствует окончанию разработки подлинной системы).
Перечень выполняемых работ: определены и (или) зафиксированы эксплуатационные характеристики технологии и (или) продукта; физический образец ОПО изготовлен по РКД на производственных мощностях разработчика; установлено соответствие характеристики ОПО техническому заданию; подготовлена программа и методика испытаний ОПО в ожидаемых реальных условиях эксплуатации; испытания ОПО на стенде/в реальных условиях подтверждают достижимость планируемых диапазонов изменения ключевых характеристик; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов; полученные результаты одобрены потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта; выпущены рекомендации о серийном производстве нового продукта.
Документальное подтверждение: документы испытаний опытно-промышленного образца с рекомендацией по запуску серийного производства и подтверждением соответствия техническому заданию потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта.
9. Девятый уровень - продукт удовлетворяет всем требованиям: инженерным, производственным, эксплуатационным, а также требованиям к качеству и надежности и выпускается серийно (основные характеристики: продемонстрирована работа реальной системы в условиях реальной эксплуатации; технология подготовлена к серийному производству).
Перечень выполняемых работ: закончены процедуры освоения производства нового продукта; установочная серия нового продукта выпущена на производственных мощностях разработчика в соответствии с технической документацией, предназначенной для серийного производства; проведены эксплуатационные испытания в реальных условиях эксплуатации, результаты соответствуют требованиям к продукту и (или) технологии и его эксплуатационным характеристикам; установлено соответствие характеристик установочной серии нового продукта техническому заданию; проведена оценка соответствия требованиям национальных стандартов.
Документальное подтверждение: документы испытаний установочной серии с подтверждением соответствия техническому заданию потенциальным заказчиком, заинтересованным в разработке нового продукта; сертификат соответствия (при наличии).
Приложение N 4
к Методике проведения
квалификации в целях оценки
соответствия компетенций организаций
для формирования реестра потенциальных
получателей поддержки в нефтегазовой
отрасли и отрасли нефтегазового
и энергетического машиностроения
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
1. Согласие с условиями квалификации, подписанное уполномоченным единоличным исполнительным органом участника квалификации (должно быть представлено в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписано не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
2. Справка о бенефициарах и аффилированных лицах, подписанная единоличным исполнительным органом участника квалификации (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
3. Согласие на обработку персональных данных единоличного исполнительного органа участника квалификации (в случае если полномочия единоличного исполнительного органа переданы управляющему обществу - требуется согласие единоличного исполнительного органа такого общества), главного бухгалтера и контактного лица (должно быть представлено в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписано не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
4. Выписка из сервиса оценки юридических лиц согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной Приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@, с отметкой налогового органа, с датой формирования выписки не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
5. Бухгалтерский баланс по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметками о принятии налоговым органом (если применимо к участнику квалификации).
6. Отчет о финансовых результатах по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметками о принятии налоговым органом (если применимо к участнику квалификации).
7. Референс-лист с приложением документов, подтверждающих опыт реализации аналогичных инновационных проектов и (или) внедрения продуктов, в том числе с учетом привлекаемых соисполнителей по инновационному проекту, а также ресурсных и технологических цепочек кооперации (должен быть представлен в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписан не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
8. Справка о стадии (степени) развития каждого продукта, с приложением подтверждающих документов (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
9. Справка о производственных площадях (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
10. Справка о персонале (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
11. Перечень действующего оборудования/программного обеспечения участника квалификации (должен быть представлен в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписан не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
12. Перечень планируемого к приобретению оборудования/программного обеспечения, необходимого для реализации инновационного проекта (должен быть представлен в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписан не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
13. Справка о ресурсных и технологических цепочках кооперации, необходимых при создании каждого продукта в рамках реализации инновационного проекта (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки), содержащая информацию в соответствии со следующими разделами:
а) раздел 1. Схема взаимодействия с контрагентами, привлекаемыми для изготовления продукта в рамка реализации инновационного проекта;
б) раздел 2. Сведения о технологических процессах изготовления;
в) раздел 3. Перечень материалов (сырья) и комплектующих (сборочных узлов/единиц), изделий, используемых при реализации инновационного проекта.
14. Справка о системе менеджмента качества и (или) системе управления в организации (должна быть представлена в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
15. Бизнес-план инновационного проекта, подписанный единоличным исполнительным органом участника квалификации (должен быть представлен в соответствии с шаблоном, размещенным в АИС и подписан не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки).
16. Технические требования к продукту (формируется в АИС).
17. Календарный план реализации инновационного проекта (формируется в АИС).
18. Смета инновационного проекта (формируется в АИС).
19. Плановые значения характеристик результата предоставления гранта (формируются в АИС).
20. Дополнительные документы (предоставление необязательно):
а) документы, подтверждающие заинтересованность корпорации-заказчика в предлагаемом продукте (выписка из протокола заседания координационного совета, соглашение о намерениях, предварительный договор (договор будущей вещи), решение консультативного или экспертного органа корпорации-заказчика (или аффилированных юридических лиц), письмо о заинтересованности, подписанное руководителем корпорации-заказчика (или аффилированных юридических лиц), заместителем руководителя или руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, отвечающего за реализацию инвестиционных, научно-технических программ или производство, а также иной документ, подтверждающий заинтересованность заказчика в предлагаемом продукте);
б) документы, подтверждающие права на результат(-ы) интеллектуальной деятельности;
в) документы, являющиеся обоснованием критической важности реализации инновационного проекта для экономики субъекта Российской Федерации и (или) заинтересованной корпорации-заказчика;
г) сертификаты соответствия, лицензии, аккредитации по тематике инновационного проекта;
д) иные документы и сведения, подтверждающие соответствие участников квалификации требованиям, установленным Методики.