Приказ Минприроды России от 01.03.2023 N 98
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2023 г. N 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения и подпунктом "з" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, в отношении которого Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.
2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 19 июня 2019 г. N 386 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2019 г., регистрационный N 55919).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Утвержден
приказом Минприроды России
от 01.03.2023 N 98
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
1. Отчет о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, в отношении которых Минприроды России осуществляет функции и полномочия учредителя, их обособленных подразделений, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Отчет, учреждение) составляется учреждением, его обособленными подразделениями, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета, в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений.
2. Рекомендуемые образцы отчета и включаемых в него учреждениями сведений, приведены в приложении к Общим требованиям к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71360) и от 31 января 2023 г. N 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный N 72539), (далее - Общие требования).
3. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1> (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени учреждения.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
4. Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается учреждением в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Отчеты, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются и рассматриваются в порядке и сроки, установленные пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
5. Сведения о выполнении государственного задания бюджетными учреждениями, а также казенными учреждениями, в случае утверждения казенному учреждению государственного задания, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, формируются на основании данных системы "Электронный бюджет" по форме приложения N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640.
Сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества учреждений и особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" <2>.
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества".
6. Учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я) (филиалы), осуществляющее полномочия по ведению бухгалтерского учета, формирует Отчет на основании Отчета головного учреждения (сформированного без учета Отчетов обособленного подразделения) и Отчета обособленного подразделения.
7. Отчет учреждения утверждается руководителем учреждения и представляется в Минприроды России в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.
8. Структурные подразделения Минприроды России, осуществляющие координацию и контроль деятельности соответствующих учреждений (далее - структурные подразделения Минприроды России), рассматривают Отчет учреждения совместно с Департаментом финансов и цифровизации и Департаментом управления делами в течение двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета.
Департамент финансов и цифровизации рассматривает Отчет в части показателей, формируемых в денежном выражении, отражаемых в сведениях о поступлениях и выплатах, кредиторской задолженности и обязательствах, просроченной кредиторской задолженности, о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях.
Департамент управления делами рассматривает Отчет в части сведений о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков, закрепленном на праве оперативного управления, о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), о транспортных средствах, об имуществе (за исключением земельных участков), переданном в аренду, а также о численности сотрудников и оплате труда.
9. В случаях установления факта недостоверности предоставленной учреждением информации в Отчете и (или) предоставления указанной информации не в полном объеме структурные подразделения Минприроды России в срок, не превышающий пяти рабочих дней направляют учреждению требование о доработке с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки.
Учреждение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения требования о доработке вносит изменения в Отчет в соответствии с полученными замечаниями и направляет доработанный Отчет на рассмотрение в Минприроды России.
Рассмотрение доработанного Отчета осуществляется в порядке и сроки в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Внесение изменений в Отчет осуществляется в том числе в связи с изменением сведений:
1) о поступлениях и выплатах учреждения;
2) об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции;
3) о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению;
4) о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения;
5) о просроченной кредиторской задолженности;
6) о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей;
7) о численности сотрудников и оплате труда;
8) о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях;
9) о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления;
10) о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - об использовании земельных участков);
11) о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды;
12) о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды);
13) об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств);
14) о транспортных средствах;
15) об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду;
16) о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности;
17) о достижении показателей эффективности деятельности учреждения.
11. Отчет с учетом изменений составляется, утверждается и рассматривается в порядке и в сроки в соответствии с пунктами 1 - 10 настоящего Порядка.
12. Отчет в заголовочной части содержит наименование учреждения, составившего Отчет, с указанием кода по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, наименование органа - учредителя, с указанием кода главы по бюджетной классификации, наименование публично-правового образования, с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, и составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Результаты деятельности";
раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";
раздел 3 "Эффективность деятельности" (формируется учреждениями в случае наделения полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществления полномочия по обеспечению деятельности Минприроды России).
13. В раздел 1 "Результаты деятельности" включаются:
отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), формируемый в соответствии с пунктом 13 Общих требований бюджетными учреждениями, а также казенным учреждением, которым сформировано государственное задание;
сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными учреждениями в соответствии с пунктом 13(1) Общих требований;
сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 Общих требований;
сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 Общих требований;
сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15(1) Общих требований;
сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 Общих требований;
сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 Общих требований;
сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 Общих требований;
сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 Общих требований.
14. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются:
сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 Общих требований;
сведения об использовании земельных участков, формируемые в соответствии с пунктом 21 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 Общих требований;
сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 24 Общих требований;
сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 25 Общих требований;
сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25(1) Общих требований.
15. В раздел 3 "Эффективность деятельности" включаются:
сведения о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности, формируемые в соответствии с пунктом 26 Общих требований;
сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 Общих требований.