Приказ Минприроды России от 12.03.2018 N 91
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2018 г. N 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "МАРИЙ ЧОДРА"
На основании подпункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163) приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о национальном парке "Марий Чодра".
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Утверждено
приказом Минприроды России
от 12.03.2018 г. N 91
ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "МАРИЙ ЧОДРА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994, N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, N 31, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 47, ст. 87), Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27), Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 24, ст. 3547; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75; N 18, ст. 2495; N 26, ст. 3875, ст. 3887; N 27, ст. 4198, ст. 4294; 2017, N 27, ст. 3940; 2018, N 1, ст. 55), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008; N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3875, ст. 3890; N 27, ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4282, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; 2017, N 27, ст. 3938, ст. 3940; N 30, ст. 4457; N 31, ст. 4765, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 90, ст. 91), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; N 48, ст. 6723; 2016, N 45, ст. 6203; 2017, N 31, ст. 4757, ст. 4810), Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49, ст. 7015, ст. 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, ст. 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4040, ст. 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387; N 30, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, ст. 11, ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, ст. 4342, ст. 4350, ст. 4378, ст. 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, ст. 79; N 26, ст. 3867, N 27, ст. 4248, ст. 4294, ст. 4301, ст. 4302, ст. 4303, ст. 4304, ст. 4305, ст. 4306; N 52, ст. 7494; 2017, N 11, ст. 1540; N 25, ст. 3595; N 27, ст. 3932; N 31, ст. 4740, ст. 4767, ст. 4771, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 39, ст. 47, ст. 90, ст. 91), Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331; 2015, N 29, ст. 4359, ст. 4370; 2016, N 27, ст. 4160), Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72, ст. 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282; 2017, N 50, ст. 7562), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст. 3180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 46, ст. 6339).
2. Национальный парк "Марий Чодра" (далее - национальный парк) создан постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1985 N 400 "О создании государственного природного национального парка "Марий Чодра" в Марийской АССР" (СП РСФСР, 1986, N 3, ст. 17).
3. Национальный парк расположен на территории Волжского, Звениговского и Моркинского муниципальных районов Республики Марий Эл.
4. Границы национального парка определены в системе координат МСК-12 и представлены в приложении 1 к настоящему Положению.
5. Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 425) к ведению Минприроды России.
6. Границы и особенности режима особой охраны национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
7. Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный парк "Марий Чодра" (далее - Учреждение).
II. ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
8. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
2) сохранение историко-культурных объектов;
3) экологическое просвещение населения;
4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
1) разведка и разработка полезных ископаемых;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
4) предоставление на территории национального парка садоводческих и дачных участков;
5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов;
6) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);
7) заготовка живицы;
8) промысловая, спортивная и любительская охота;
9) промышленное рыболовство;
10) заготовка пригодных для потребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);
11) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
12) сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;
13) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
14) выпас и прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;
15) сплав древесины по водотокам и водоемам;
16) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
17) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
18) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории национального парка уполномоченными должностными лицами, с осуществлением спортивного и любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;
19) взрывные работы;
20) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);
21) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
22) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением накопления отходов производства и потребления в соответствии с настоящим Положением;
23) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;
24) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка;
25) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений, малых архитектурных форм и отдельных природных объектов на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
26) пролет летательных аппаратов ниже 500 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением;
27) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
28) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов и земельных участков);
29) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак.
10. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны:
10.1. Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.
В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
В заповедной зоне допускаются научно-исследовательская деятельность без нарушения целостности природных комплексов и объектов, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.
Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.
10.2. Особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма.
В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:
спортивное и любительское рыболовство;
пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов;
строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега;
накопление отходов производства и потребления;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд;
сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности;
выпас и прогон домашних животных;
размещение ульев и пасек;
нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов.
В особо охраняемой зоне допускается:
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;
ведение экологического мониторинга;
проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов на участках, специально определенных Учреждением;
проведение выборочных санитарных рубок и рубок ухода за лесом.
Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.
10.3 Рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров.
В пределах рекреационной зоны, дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:
пребывание граждан вне специально выделенных маршрутов;
отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест.
В рекреационной зоне допускается:
спортивное и любительское рыболовство;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
сенокошение на участках, специально определенных Учреждением;
выпас и прогон домашних животных на участках, специально определенных Учреждением;
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристских стоянок и мест отдыха;
строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;
размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под отрытым небом;
временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
работы по комплексному благоустройству территории;
осуществление в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации необходимых рубок с целью повышения комфорта и эстетической ценности ландшафтов, восстановления нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов, а также выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также объектов растительного и животного мира.
10.4. Зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предназначенная для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности.
В пределах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:
пребывание граждан вне специально выделенных маршрутов;
отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест.
В зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации допускается:
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под отрытым небом;
работы по комплексному благоустройству территории;
реставрация, ремонт и музеефикация историко-культурных объектов;
проведение работ по восстановлению и поддержанию в традиционном состоянии приоритетных культурно-ландшафтных комплексов;
В пределах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации допускается деятельность, направленная на сохранение историко-культурных комплексов и объектов национального парка и проводимая по согласованию с Учреждением и органом, осуществляющим федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 N 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, охранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4676).
10.5. Зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.
В зоне хозяйственного назначения допускаются:
спортивное и любительское рыболовство;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
сенокошение на участках, специально определенных Учреждением;
выпас и прогон домашних животных на участках, специально определенных Учреждением;
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под отрытым небом;
работы по комплексному благоустройству территории;
временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, связанных с функционированием национального парка;
реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, существующих в границах национального парка;
11. Пребывание на территории национального парка (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
На территории национального парка (за исключением заповедной и особо охраняемой зон) без оформления разрешения Учреждения могут находиться граждане, постоянно проживающие или имеющую временную регистрацию в населенных пунктах, расположенных в границах национального парка или непосредственно граничащих с территорией национального парка, и их близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, опекуны, попечители, подопечные) <2>;
--------------------------------
<2> Статья 14 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 2016, N 1, ст. 77; 2017, N 18, ст. 2671).
12. Состав и описание функциональных зон национального парка даны в приложении 2 к настоящему Положению, карта-схема функционального зонирования территории национального парка - в приложении 3 к настоящему Положению.
13. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.
14. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).
15. На территории национального парка отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях допускается только по решению Минприроды России.
16. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка, согласовываются с Минприроды России <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163).
17. На территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства и ввод в эксплуатацию указанных объектов допускаются по разрешениям, выдаваемым Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации <4>.
--------------------------------
<4> Подпункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163).
18. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
19. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.
21. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов на территории национального парка осуществляется Учреждением самостоятельно, в соответствии с функциональным зонированием его территории, с соблюдением законодательства Российской Федерации и с учетом рекомендаций научно-технического совета Учреждения.
IV. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ И КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
22. На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а также должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды <5>.
--------------------------------
<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 1391 "О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7946; 2015, N 30, ст. 4595).
23. На территории национального парка федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, а также Учреждение <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999; 2014, N 13, ст. 1484; 2015, N 1, ст. 279; N 2, ст. 514; N 19, ст. 2831; N 47, ст. 6586; 2016, N 1, ст. 232; N 23, ст. 3330; N 35, ст. 5326; 2017, N 8, ст. 1260; N 15, ст. 2196; N 25, ст. 3695; N 28, ст. 4140, ст. 4161; N 32, ст. 5070; N 36, ст. 5461; N 37, ст. 5514; N 40, ст. 5868; N 41, ст. 5980).
24. К охране территории национального парка могут привлекаться работники правоохранительных органов, граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды. Рейдовые мероприятия на территории национального парка проводятся только совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
Приложение 1
к Положению
о национальном парке "Марий Чодра"
КООРДИНАТЫ
ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "МАРИЙ ЧОДРА"
(СИСТЕМА КООРДИНАТ МСК-12)
Номер точки
Координаты
Обозначение части границы
Горизонтальное положение (S), м
X
Y
от т.
до т.
1
325297.98
1310638.89
0
1
5164.36
2
325326.72
1315803.05
1
2
3237.98
3
3222242.63
1316784.49
2
3
1247.77
4
321038.29
1316458.93
3
4
1481.61
5
319970.11
1316873.86
4
5
3976.56
6
315997.50
1316748.99
5
6
386.26
7
316270.13
1316522.30
6
7
1134.72
8
315963.21
1315429.90
7
8
1200.00
9
315178.84
1315817.92
8
9
595.57
10
314819.00
1315876.44
9
10
289.59
11
314545.19
1315746.27
10
11
257.77
12
314730.95
1315445.01
11
12
303.18
13
314020.03
1315030.81
12
13
353.93
14
314303.10
1314476.39
13
14
1423.65
15
313199.27
1314300.65
14
15
923.03
16
312960.32
1314712.34
15
16
612.89
17
311997.35
1314668.74
16
17
853.75
18
312377.66
1314236.11
17
18
415.41
19
312520.70
1314222.15
18
19
387.97
20
312712.60
1313308.04
19
20
143.72
21
312424.37
1312447.65
20
21
1743.89
22
312604.43
1312540.48
21
22
124.67
23
312.995.20
1311249.58
22
23
1302.33
24
312121.74
1310430.72
23
24
1380.39
25
310513.13
1310469.93
24
25
87.13
26
308395.77
1310518.15
25
26
1609.09
27
308395.78
1309416.12
26
27
2117.91
28
307656.88
1309433.60
27
28
1102.03
29
307701.48
1308858.64
28
29
953.60
30
308368.40
13085510.98
29
30
527.57
31
308245.94
1307181.54
30
31
1752.85
32
307850.16
1307275.56
31
32
460.76
33
307845.78
1307378.34
32
33
115.08
34
306752.46
1307328.05
33
34
1138.38
35
306603.77
1309234.74
34
35
1609.75
36
303480.13
1309119.15
35
36
1279.78
37
305454.49
1309354.31
36
37
211.80
38
305599.51
1309549.24
37
38
252.1
39
305563.33
1310012.99
38
39
662.28
40
304361.84
1310099.13
39
40
1024.74
41
302686.39
1309943.53
40
41
1716.32
42
302692.07
1309856.05
41
42
194.29
43
301386.80
1309678.98
42
43
1207.84
44
301281.01
1309518.88
43
44
273.51
45
301385.23
1309208.25
44
45
304.3
46
300477.88
1308453.39
45
46
1111.27
47
298442.64
1308241.11
46
47
2090.42
48
299179.08
1308606.12
47
48
175.40
49
297322.79
1308837.53
48
49
1391.66
50
296654.17
1308520.01
49
50
297.86
51
296004.22
1307847.12
50
51
997.52
52
296019.36
1307199.06
51
52
400.88
53
295257.38
1307067.69
52
53
1268.31
54
293997.30
1306919.19
53
54
811.33
55
294016.85
1306773.32
54
55
611.49
56
293880.72
13066634.33
55
56
411.97
57
293977.54
1306223.76
56
57
466.3
58
293947.45
1305945.05
57
58
280.7
59
293753.30
1305932.16
58
59
222.96
60
293674.85
1305762.45
59
60
200.48
61
293769.86
1305664.40
60
61
60.74
62
293601.41
1305546.70
61
62
242.62
63
294294.97
1303947.88
62
63
1779.68
64
294213.43
1303476.50
63
64
604.93
65
294024.40
1302838.53
64
65
299.37
66
294146.95
1302836.73
65
66
409.06
67
294146.15
1302692.53
66
67
122.56
68
294459.64
1302465.18
67
68
1200.00
69
294446.30
1302000.79
68
69
503.6
70
294425.78
1301283.26
69
70
691.230
71
292990.28
1300483.13
70
71
1652.7
72
292751.30
1300197.09
71
72
391.62
73
292915.43
1300134.44
72
73
175.68
74
293200.24
1300249.61
73
74
307.29
75
293423.13
1300129.50
74
75
253.19
76
293590.39
1299922.72
75
76
266.33
77
293877.20
1299920.99
76
77
286.92
78
295207.29
1300516.92
77
78
1619.25
79
295200.87
1300561.29
78
79
44.83
80
295253.58
1300579.49
79
80
55.76
81
295455.03
1300645.26
80
81
52.0
82
295409.20
1301275.52
81
82
632.58
83
295843.65
1301328.44
82
83
437.66
84
295892.13
1300865.67
83
84
465.47
85
295688.86
1300849.35
84
85
203.92
86
295706.10
1300712.63
85
86
137.80
87
296026.53
1300748.62
86
87
372.15
88
296112.53
1300979.59
87
88
246.46
89
297150.49
1300425.63
88
89
1206.03
90
298562.76
1299490.67
89
90
1797.74
91
299190.88
1300101.91
90
91
879.2
92
300244.10
1299887.78
91
92
1074.82
93
299888.19
1298597.05
92
93
1338.9
94
299030.74
1298294.04
93
94
963.09
95
298023.58
1298411.21
94
95
1104.23
96
297709.92
1298284.87
95
96
338.15
97
297000.00
1299029.46
96
97
1453.22
98
295433.99
1298169.82
97
98
2058.13
99
296424.09
1298060.04
98
99
1167.29
100
297089.80
1298587.90
99
100
895.73
101
297781.25
1297704.71
100
101
1159.10
102
297382.55
1297184.91
101
102
709.41
103
298598.84
1297300.95
102
103
1466.98
104
300133.08
1297618.85
103
104
1719.53
105
301823.82
129.5468.90
104
105
3025.96
106
3025515.26
1294388.88
105
106
1374.08
107
3022734.86
1294606.40
106
107
439.48
108
302632.81
1294947.10
107
108
423.68
109
303217.94
1294274.00
108
109
1029.65
110
303747.61
12994517.60
109
110
626.27
111
303782.79
1293882.80
110
111
669.76
112
304658.14
12993657.27
111
112
970.48
113
305593.11
1293495.84
112
113
1091.7
114
305501.03
1294009.96
113
114
590.61
115
305838.66
1293963.92
114
115
428.2
116
305877.03
1294148.09
115
116
141.99
117
308116.04
1293967.73
116
117
2253.67
118
308489.38
1294521.41
117
118
708,74
119
310647.84
1294846.29
118
119
2238.32
120
310939.27
1295387.86
119
120
832.87
121
311365.77
1295405.98
120
121
426,89
122
311541.28
1295684.92
121
122
513,12
123
311968.67
1295690.40
122
123
361.90
124
312208.04
1296044.26
123
124
427.22
125
308919.63
1298640.28
124
125
3785.54
126
309025.62
1298611.23
125
126
102.0
127
309057.51
1298591.31
126
127
40.23
128
309172.78
1298868.76
127
128
300.44
129
309310.22
1298874.90
128
129
137.58
130
309497.16
1298510.21
129
130
409.81
131
309635.79
1298480.25
130
131
141.83
132
309809.03
1298601.70
131
132
211.57
133
309831.42
1299049.00
132
133
447.88
134
309661.76
1299609.51
133
134
585.62
135
309236.40
1299617.00
134
135
425.43
136
309276.16
1299889.01
135
136
50.0
137
309694.41
1300106.51
136
137
471.44
138
309879.73
1300095.55
137
138
185.64
139
309870.16
1299828.73
138
139
266.99
140
310792.34
1299066.86
139
140
1421.66
141
312435.91
1299070.39
140
141
1753.13
142
312558.16
1300023.83
141
142
1093.28
143
312875.21
1301561.38
142
143
1805.61
144
313191.42
1301585.69
143
144
327.46
145
313200.96
1301275.94
144
145
309.9
146
313908.92
1303334.31
145
146
2375.35
147
314337.28
1303348.06
146
147
428.73
148
315102.02
1304127.42
147
148
1093.76
149
315977.39
1303922.55
148
149
1058.14
150
316467.26
1302403.02
149
150
1688.59
151
316210.12
1302086.83
150
151
748.48
152
316720.77
1300884.43
151
152
1041.38
153
317105.19
1300694.96
152
153
428.6
154
317301.27
1300266.43
153
154
681.95
155
317961.03
129907.62
154
155
606,75
156
317931.78
1299098.89
155
156
1001.06
157
318606.12
1298452.75
156
157
802.69
158
319179.62
1298517.74
157
158
517.42
159
319201.18
1298908.97
158
159
396.31
160
319853.08
1298972.51
159
160
654.99
161
319944.98
1300774.05
160
161
1810.14
162
323056.81
1307101.95
161
162
7190.6
163
322875.17
1307167.50
162
163
193.52
164
320124.96
1306267.47
163
164
2976.76
165
320108.31
1307321.65
164
165
1054.64
166
321769.98
1307355.97
165
166
1673.29
167
321236.72
1309438.85
166
167
2220.44
168
321961.70
1309444.36
167
168
725.0
169
321808.64
1310440.00
168
169
1007.81
170
322916.11
1311076.04
169
170
1277.25
Приложение 2
к Положению
о национальном парке "Марий Чодра"
СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
"МАРИЙ ЧОДРА"
1. Заповедная зона
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
Кварталы
Керебелякское
2 - 5, 7 - 10, 12 - 16, 19 - 23, 27 - 32, 36 - 42, 46 - 52, 56 - 62, 66 - 72, 76 - 79, 83
Кленовогорское
1 - 3, 76 - 84
2. Особо охраняемая зона
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
Кварталы
Лушмарское
24, 27 - 29, 35, 36, 66 - 68, 71 - 73
Яльчинское
1, 2, 6, 7, 17, 18, 28, 29, 36, 37, 38, 46 - 48, 56
Керебелякское
73 - 75, 80, 81, 82, 84 - 89
Кленовогорское
4, 5, 8 - 12, 20, 21, 31, 32, 85 - 97
3. Рекреационная зона
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
Кварталы (выделы <*>)
Лушмарское
1 - 23, 25, 26, 30 (выделы 1 - 3, 6 - 21), 31, 32 (выделы 2 - 40), 33 (выделы 1 - 14, 16 - 26), 34 (выделы 1 - 4, 6 - 13, 16 - 30), 37 - 57, 58, (выделы 1 - 14, 19 - 21, 24 - 26), 60 - 64 (выделы 1 - 3, 5 - 21), 69, 70, 74 - 90
Яльчинское
3 - 5, 8 - 16, 19 - 22, 24 - 27, 30, 31, 33 - 35, 39 - 45, 49 - 55, 57, 58, 60 - 64, 66 - 70
Кленовогорское
6, 7, 13, 14 - 19, 23 - 30, 33, 34, 36 - 49, 51 - 56, 58 - 69, 70 - 75
Керебелякское
1, 6, 11, 17, 18, 24 - 26, 33, 34, 43 - 45, 53 - 55, 63 - 65
4. Зона охраны объектов культурного наследия
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
Кварталы (выделы <*>)
Лушмарское
34 (выделы 5, 14), 35 (выдел 2)
Кленовогорское
30 (часть выдела 35)
5. Зона хозяйственного назначения
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
Кварталы (выделы <*>)
Яльчинское
1 (выдел 49), 2 (выдел 11), 5 (выделы 4, 41, 42, 63), 6 (выдел 9), 11 (выдел 58), 22 (выдел 34), 23, 32, 42, 50 (выдел 21), 51, 52 (выделы 38, 39, 44), 58 (выдел 8), 59, 61 (выдел 32), 62 (выдел 37), 64 (выдел 6), 65, 68 (выделы 12, 13, 14), 69 (выдел 17), 70 (выдел 42)
Керебелякское
1 (выделы 21, 27, 29, 34)
Кленовогорское
6 (выдел 43), 7 (выдел 22), 8 (выдел 11), 9 (выдел 14), 10 (выдел 12), 11 (выдел 16), 12 (выдел 23), 16 (выдел 3), 22, 27 (выдела 28, 29), 35, 38 (выдел 28), 39 (выдел 9), 40 (выдел 4), 44 (выдел 19), 45 (выдел 7), 50, 57, 64 (выделы 1, 2), 65 (выдел 1), 66 (выдел 1), 67 (выдел 17), 68 (выдел 1), 69 (выдел 1), 92 (выдел 1), 93 (выдел 16), 96 (выдел 5), 97 (выдел 9)
Лушмарское
15 (выдел 19), 18 (выдел 29), 19 (выдел 4), 20 (выдел 5), 21 (выдел 4), 30 (выделы 4, 5), 32 (выдел 1), 33 (выдел 15), 38 (выдел 5, 12, 16), 37 (выдел 10), 41 (выдел 6), 42 (выдел 15), 45 (выдел 2, 5, 20), 49 (выдел 7), 50 (выдел 6, 14, 44, 46), 53 (выделы 7, 9), 54 (выделы 9, 16, 73), 58 (выделы 15, 16, 17, 22, 23), 59, 65, 69 (выдел 35), 70 (выделы 6, 10, 12, 32), 73 (выдел 16), 74 (выдел 9), 75 (выдел 1), 76 (выделы 1, 3, 15, 31), 78 (выдел 11), 81 (выдел 10)
--------------------------------
<*> Число выделов в лесном квартале определено в соответствии с материалами лесоустройства.
Приложение 3
к Положению
о национальном парке "Марий Чодра"
КАРТА-СХЕМА
ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
"МАРИЙ ЧОДРА"
Рисунок (не приводится)