Приказ Рослесхоза от 09.03.2016 N 78
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 9 марта 2016 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 08.05.2014 N 157
В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-Р, и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89ПР, и во исполнение пункта 3 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 24 ноября 2015 г. N 7 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 - 2018 годы.
2. Разместить план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 - 2018 годы на официальном сайте Рослесхоза.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.05.2014 N 157 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 - 2018 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
приказом Рослесхоза
от 9 марта 2016 г. N 78
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Референтные группы Федерального агентства лесного хозяйства:
1. Граждане Российской Федерации
2. Представители государственных органов власти
3. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность
4. Научные организации в сфере лесного хозяйства
5. Учебные заведения в сфере лесного хозяйства
6. Представители средств массовой информации
7. Общественные организации
8. Казачьи общества и объединения казаков
N п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Сроки
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие
Ответственное лицо
I. Реализация принципа информационной открытости Рослесхоза
1.1
Мониторинг и оценка эффективности пребывания и работы граждан с сайтом Рослесхоза, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежеквартально
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление системы учета древесины и сделок с ней
1.2
Размещение на сайте Рослесхоза интерактивных сервисов: онлайн-консультаций, опросов посетителей, голосования, электронных форм для обращений, дискуссионных площадок
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
IV квартал 2016 года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление системы учета древесины и сделок с ней
Управление делами и правового обеспечения
II. Обеспечение работы с открытыми данными
2.1
Публикация на сайте Рослесхоза данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление системы учета древесины и сделок с ней,
Управление науки и перспективного лесного развития
2.2
Направление представителей Рослесхоза, задействованных в работе с открытыми данными, на обучение основным компетенциям
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
2.3
Проведение регулярных мероприятий с разработчиками приложений на основе открытых данных Рослесхоза (встреч, семинаров, конференций)
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
2.4
Организация процесса исправления фактических ошибок в данных и их уточнение посредством обратной связи
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление системы учета древесины и сделок с ней,
Управление науки и перспективного лесного развития
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Рослесхозом
3.1
Размещение на сайте Рослесхоза тематически подобранной и понятной информации о проводимых Рослесхозом контрольных проверках
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
3.2
Планирование и проведение Рослесхозом работы по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Рослесхоза в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза
Ежегодно, в течение года Рослесхоза
Все референтные группы
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
3.3
Участие в вебинарах, видеоконференциях, дискуссионных столах и иных публичных мероприятиях, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Рослесхоза
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза
Ежеквартально, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Структурные управления Рослесхоза
IV. Принятие планов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
4.1
Отражение в Публичной декларации (Публичном плане) Рослесхоза планов деятельности Рослесхоза по достижению целевых индикаторов, утвержденных указами Президента Российской Федерации
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
4.2
Организация системы обсуждения Публичной декларации (Публичного плана) Рослесхоза с Общественным советом Рослесхоза, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Рослесхозе, размещение информации на сайте Рослесхоза
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
4.3
Проведение Рослесхозом представления Публичной декларации (Публичного плана) для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании Общественного совета Рослесхоза; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и других мероприятий
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
4.4
Освещение общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Рослесхоза из Публичной декларации (Публичного плана) Рослесхоза
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Ежегодно, I квартал
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
V. Формирование публичной отчетности Федерального агентства лесного хозяйства
5.1
Размещение на сайте Рослесхоза информации о реализации планов и программ в разрезе:
- достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий),
- распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям),
- проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Отдел внутреннего финансового контроля, аудита и координации госзакупок,
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве,
Финансовое управление,
Управление делами и правового обеспечения,
Управление науки и перспективного лесного развития
5.2
Размещение на сайте Рослесхоза информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Рослесхозу на обеспечение исполнения его функций, а также о доходах от использования лесов, включая сведения:
- расходные обязательства,
- распределение расходов по целям, задачам и программам,
- результативность бюджетных расходов, ежемесячные отчеты о расходах Рослесхоза,
- фактическое поступление доходов от использования лесов по основным направлениям, в том числе по видам использования лесов;
- проекты ведомственных нормативно-правовых актов, а также методические и разъяснительные материалы по указанным вопросам
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно, начиная с 2015 года
Все референтные группы Рослесхоза
Финансовое управление,
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве,
Управление науки и перспективного лесного развития
5.3
Публикация на сайте Рослесхоза итогового доклада о результатах деятельности Рослесхоза
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
5.4
Размещение на сайте Рослесхоза актуальной информации, содержащей сведения о результатах проверок, проведенных Рослесхозом и его территориальными органами
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
6.1
Формирование и периодическая публикация на сайте Рослесхоза обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах
Повышение открытости информации о работе Рослесхоза с гражданами и организациями
Ежеквартально
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения,
Управление науки и перспективного лесного развития
6.2
Размещение на сайте Рослесхоза информации о должностных лицах, ответственных в Рослесхозе за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления")
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения,
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
6.3
Работа созданной общественной приемной Рослесхоза
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
VII. Организация работы с референтными группами
7.1
При необходимости внесение изменений и дополнений в положения об экспертных и консультативных органах при Рослесхозе, в порядок отбора кандидатов в их члены, размещение информации на сайте Рослесхоза
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
7.2
Организация проведения референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, размещение информации на сайте Рослесхоза
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
VIII. Взаимодействие Рослесхоза с Общественным советом при Рослесхозе (ОС)
8.1
Ведение созданного на сайте Рослесхоза специального раздела (страницы), посвященной работе ОС, поддержание информации в актуальном состоянии
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
8.2
Формирование плана работы ОС с учетом предложений референтных групп и размещение на сайте Рослесхоза в начале календарного года или в течение квартала после формирования нового состава ОС
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
8.3
Размещение на сайте Рослесхоза плана работы ОС, включающего в т.ч. рассмотрение:
- публичных деклараций/планов Рослесхоза,
- докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности и (или) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг;
- итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС
Ежегодно
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
8.4
Проведение заседаний Общественного совета Рослесхоза в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. Размещение на сайте Рослесхоза порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета Рослесхоза. Анонсирование места и времени заседаний
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление науки и перспективного лесного развития
IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
9.1
Размещение на сайте Рослесхоза программы (плана) противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения в Рослесхозе
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Ежегодно в I квартале
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения,
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
9.2
Публикация на сайте Рослесхоза сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Ежегодно во II квартале и в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения
9.3
Организация обратной связи для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
В течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения
9.4
Внедрение практики подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Рослесхоз излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Ежегодно в I и III квартале
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения
9.5
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной экспертизы
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
В течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения
9.6
Публикация на сайте Рослесхоза информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Ежегодно, в течение года
Все референтные группы Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения