Приказ Рослесхоза от 09.03.2016 N 78
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 9 марта 2016 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 08.05.2014 N 157
В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-Р, и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89ПР, и во исполнение пункта 3 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 24 ноября 2015 г. N 7 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 - 2018 годы.
2. Разместить план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 - 2018 годы на официальном сайте Рослесхоза.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.05.2014 N 157 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 - 2018 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
приказом Рослесхоза
от 9 марта 2016 г. N 78
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
|
Референтные группы Федерального агентства лесного хозяйства: |
|||||
|
1. Граждане Российской Федерации 2. Представители государственных органов власти 3. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность 4. Научные организации в сфере лесного хозяйства 5. Учебные заведения в сфере лесного хозяйства 6. Представители средств массовой информации 7. Общественные организации 8. Казачьи общества и объединения казаков |
|||||
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Сроки |
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие |
Ответственное лицо |
|
I. Реализация принципа информационной открытости Рослесхоза |
|||||
|
1.1 |
Мониторинг и оценка эффективности пребывания и работы граждан с сайтом Рослесхоза, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежеквартально |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Управление системы учета древесины и сделок с ней |
|
1.2 |
Размещение на сайте Рослесхоза интерактивных сервисов: онлайн-консультаций, опросов посетителей, голосования, электронных форм для обращений, дискуссионных площадок |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
IV квартал 2016 года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление системы учета древесины и сделок с ней Управление делами и правового обеспечения |
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными |
|||||
|
2.1 |
Публикация на сайте Рослесхоза данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление системы учета древесины и сделок с ней, Управление науки и перспективного лесного развития |
|
2.2 |
Направление представителей Рослесхоза, задействованных в работе с открытыми данными, на обучение основным компетенциям |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
2.3 |
Проведение регулярных мероприятий с разработчиками приложений на основе открытых данных Рослесхоза (встреч, семинаров, конференций) |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
2.4 |
Организация процесса исправления фактических ошибок в данных и их уточнение посредством обратной связи |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление системы учета древесины и сделок с ней, Управление науки и перспективного лесного развития |
|
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Рослесхозом |
|||||
|
3.1 |
Размещение на сайте Рослесхоза тематически подобранной и понятной информации о проводимых Рослесхозом контрольных проверках |
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
3.2 |
Планирование и проведение Рослесхозом работы по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Рослесхоза в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях |
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, в течение года Рослесхоза |
Все референтные группы |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
3.3 |
Участие в вебинарах, видеоконференциях, дискуссионных столах и иных публичных мероприятиях, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Рослесхоза |
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза |
Ежеквартально, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Структурные управления Рослесхоза |
|
IV. Принятие планов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
|||||
|
4.1 |
Отражение в Публичной декларации (Публичном плане) Рослесхоза планов деятельности Рослесхоза по достижению целевых индикаторов, утвержденных указами Президента Российской Федерации |
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
4.2 |
Организация системы обсуждения Публичной декларации (Публичного плана) Рослесхоза с Общественным советом Рослесхоза, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Рослесхозе, размещение информации на сайте Рослесхоза |
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
4.3 |
Проведение Рослесхозом представления Публичной декларации (Публичного плана) для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании Общественного совета Рослесхоза; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и других мероприятий |
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
4.4 |
Освещение общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Рослесхоза из Публичной декларации (Публичного плана) Рослесхоза |
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
Ежегодно, I квартал |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
V. Формирование публичной отчетности Федерального агентства лесного хозяйства |
|||||
|
5.1 |
Размещение на сайте Рослесхоза информации о реализации планов и программ в разрезе: - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий), - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям), - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Отдел внутреннего финансового контроля, аудита и координации госзакупок, Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Финансовое управление, Управление делами и правового обеспечения, Управление науки и перспективного лесного развития |
|
5.2 |
Размещение на сайте Рослесхоза информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Рослесхозу на обеспечение исполнения его функций, а также о доходах от использования лесов, включая сведения: - расходные обязательства, - распределение расходов по целям, задачам и программам, - результативность бюджетных расходов, ежемесячные отчеты о расходах Рослесхоза, - фактическое поступление доходов от использования лесов по основным направлениям, в том числе по видам использования лесов; - проекты ведомственных нормативно-правовых актов, а также методические и разъяснительные материалы по указанным вопросам |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, начиная с 2015 года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Финансовое управление, Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Управление науки и перспективного лесного развития |
|
5.3 |
Публикация на сайте Рослесхоза итогового доклада о результатах деятельности Рослесхоза |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
5.4 |
Размещение на сайте Рослесхоза актуальной информации, содержащей сведения о результатах проверок, проведенных Рослесхозом и его территориальными органами |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||||
|
6.1 |
Формирование и периодическая публикация на сайте Рослесхоза обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах |
Повышение открытости информации о работе Рослесхоза с гражданами и организациями |
Ежеквартально |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения, Управление науки и перспективного лесного развития |
|
6.2 |
Размещение на сайте Рослесхоза информации о должностных лицах, ответственных в Рослесхозе за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения, Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
6.3 |
Работа созданной общественной приемной Рослесхоза |
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
VII. Организация работы с референтными группами |
|||||
|
7.1 |
При необходимости внесение изменений и дополнений в положения об экспертных и консультативных органах при Рослесхозе, в порядок отбора кандидатов в их члены, размещение информации на сайте Рослесхоза |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
7.2 |
Организация проведения референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, размещение информации на сайте Рослесхоза |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
VIII. Взаимодействие Рослесхоза с Общественным советом при Рослесхозе (ОС) |
|||||
|
8.1 |
Ведение созданного на сайте Рослесхоза специального раздела (страницы), посвященной работе ОС, поддержание информации в актуальном состоянии |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
8.2 |
Формирование плана работы ОС с учетом предложений референтных групп и размещение на сайте Рослесхоза в начале календарного года или в течение квартала после формирования нового состава ОС |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
8.3 |
Размещение на сайте Рослесхоза плана работы ОС, включающего в т.ч. рассмотрение: - публичных деклараций/планов Рослесхоза, - докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности и (или) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг; - итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС |
Ежегодно |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
8.4 |
Проведение заседаний Общественного совета Рослесхоза в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. Размещение на сайте Рослесхоза порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета Рослесхоза. Анонсирование места и времени заседаний |
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с ОС |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление науки и перспективного лесного развития |
|
IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
|||||
|
9.1 |
Размещение на сайте Рослесхоза программы (плана) противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения в Рослесхозе |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
Ежегодно в I квартале |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения, Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
|
9.2 |
Публикация на сайте Рослесхоза сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
Ежегодно во II квартале и в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения |
|
9.3 |
Организация обратной связи для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
В течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения |
|
9.4 |
Внедрение практики подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Рослесхоз излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
Ежегодно в I и III квартале |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения |
|
9.5 |
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной экспертизы |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
В течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения |
|
9.6 |
Публикация на сайте Рослесхоза информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях |
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
Ежегодно, в течение года |
Все референтные группы Рослесхоза |
Управление делами и правового обеспечения |