Приказ Минприроды РФ от 31.03.2009 N 77
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2009 г. N 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "НЕНЕЦКИЙ"
В целях приведения положений о государственных природных заказниках в соответствие с действующим законодательством на основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4828; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Ненецкий".
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждено
Приказом Минприроды России
от 31.03.2009 N 77
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "НЕНЕЦКИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613; N 49, ст. 5742; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3599; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17) и Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748).
1.2. Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.
1.3. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.4. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России).
1.5. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Ненецкий" Минприроды России (далее - заповедник).
1.6. Заказник расположен в северной части Ненецкого автономного округа и занимает северо-восточную оконечность Малоземельской тундры. Общая площадь территории заказника составляет 308,5 тыс. га.
1.7. Границы заказника:
северная - от урочища Паридения на северо-восток вдоль побережья Баренцева моря, включая двухкилометровую акваторию Баренцева моря, до устья реки Омулевка-то, далее по этой реке до оз. Омулевка-то, по безымянному ручью до Кузнецкой губы;
восточная - от устья безымянного ручья, впадающего в Кузнецкую губу, далее на юго-восток вдоль западного побережья Кузнецкой губы до устья Кузнецкой речки, далее по левому берегу этой речки до оз. Кузнецкое, далее по северному берегу этого озера до западной его точки, далее по протоке, соединяющей оз. Кузнецкое-то с оз. Ямб-то, далее по северному и западному берегу оз. Ямб-то до южной его точки, далее на юг до северной точки берега оз. Белузей-то, далее по западному берегу оз. Белузей-то до южной его оконечности, далее на северо-западную часть берега оз. Белузей-Хасарей, далее по западному берегу оз. Белузей-Хасарей до его южной оконечности, далее на юг до северной оконечности оз. Хуновей-то и по западному и южному берегу этого озера до юго-восточной оконечности, далее по западной стороне оз. Янгутей-Семюйто, пересекая залив оз. Янгутей-то на северную оконечность оз. Николаен-то, далее по западному берегу этого озера до его южной оконечности, далее до северной оконечности оз. Хайредецкое-то и по западному берегу до его западной оконечности, далее на запад до северо-восточной оконечности оз. Низекуин-то и по северному и западному берегу этого озера до истоков протоки, соединяющей его со Средней губой, далее на западный залив Средней губы и по северному и западному берегу этого залива до южной его оконечности, далее на юго-запад через перешеек, на залив Коровинской губы (Захребетная лахта) и далее по берегу Коровинской губы в западном направлении до устья р. Арка-Пендмаяха;
южная - от устья реки Арка-Пендмаяха до ее истоков, далее по прямой до сопки Арка-Нядей-седа и далее до истоков реки Анорго-Яха, по этой реке до ее устья и оз. Выер-то;
западная - от оз. Выер-то по реке Выеряга от истоков до ее устья в Колоколковской губе, далее на север по восточному побережью Колоколковской губы до залива Камбаличья-паха, включая залив до урочища Париденья.
1.8. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) осуществление охраны природной территории в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
2) сохранение, восстановление, воспроизводство ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
3) проведение научных исследований;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) экологическое просвещение.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА
3.1. На территории заказника запрещаются:
1) охота (кроме осуществляемой в рамках традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера);
2) сбор птичьих яиц и пуха;
3) промышленное рыболовство;
4) любительское и спортивное рыболовство (кроме случаев, установленных п. 2.7 настоящего Положения);
5) заготовка древесины;
6) проведение гидромелиоративных работ без согласования с Минприроды России;
7) применение ядохимикатов и химических средств защиты растений без согласования с заповедником;
8) создание объектов размещения отходов производства и потребления;
9) размещение радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, кроме случаев, необходимых для обеспечения работ, предусмотренных п. 2.5 настоящего Положения;
10) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
11) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
12) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
13) проезд автомототранспортных средств в бесснежный период вне дорог общего пользования;
14) движение водного транспорта вне водных путей общего пользования (кроме судов заповедника, а также государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения);
15) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.2. На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства допускаются только по согласованию с Минприроды России.
3.3. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).
3.4. На территории заказника проведение работ, связанных с геологическим изучением недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны и по согласованию с Минприроды России. При этом пользователи недр обязаны по согласованию с заповедником разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника.
3.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
3.6. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.7. На территории заказника допускается любительский лов рыбы работниками заповедника для личных нужд (без права реализации и выноса с территории заказника) в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве.
3.8. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
IV. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА
4.1. На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного заповедника "Ненецкий".
4.2. На территории заказника контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, в области организации и функционирования заказника, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.