Приказ Минприроды России от 13.10.2021 N 742
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 октября 2021 г. N 742
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА
В соответствии с частью 4 статьи 38.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 18, ст. 3056) и подпунктом 5.2.165(14) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 45, ст. 7523), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования лесов для осуществления рыболовства.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13.10.2021 N 742
ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила использования лесов для осуществления рыболовства (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 38.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 18, ст. 3056) (далее - Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства.
2. Использование лесов для осуществления рыболовства осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута <1>.
--------------------------------
<1> Часть 1 статьи 38.1 Лесного кодекса.
3. При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства <2>.
--------------------------------
<2> Часть 2 статьи 38.1 Лесного кодекса.
4. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку <3>.
--------------------------------
<3> Часть 3 статьи 38.1 Лесного кодекса.
5. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях использования лесов для осуществления рыболовства заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами <4>.
--------------------------------
<4> Часть 3 статьи 72 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 18, ст. 3056).
6. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута <5>.
--------------------------------
<5> Часть 2 статьи 24 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 52, ст. 8100).
7. Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> Перечень лесных районов Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2014, регистрационный N 34186), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 23.12.2014 N 569 (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2015, регистрационный N 35818), от 21.03.2016 N 83 (зарегистрирован Минюстом России 27.05.2016, регистрационный N 42320), от 18.10.2018 N 528 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2018, регистрационный N 52671), от 19.02.2019 N 105 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2019, регистрационный N 54291).
II. Права и обязанности граждан,
юридических лиц, осуществляющих использование лесов
для осуществления рыболовства
8. Граждане, юридические лица, использующие леса для осуществления рыболовства, имеют право:
а) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;
б) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги <7>;
--------------------------------
<7> Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3875).
в) возводить на предоставленных лесных участках некапитальные строения, сооружения, необходимые для осуществления рыболовства;
г) пользоваться иными правами, установленными лесным законодательством.
9. Граждане, юридические лица, использующие леса для осуществления рыболовства, обязаны:
а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества;
б) соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования лесным участком), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;
в) составлять проект освоения лесов <8>;
--------------------------------
<8> Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 32, ст. 5134).
г) ежегодно подавать лесную декларацию, за исключением лиц, использующих леса на основании договора безвозмездного пользования лесным участком <9>;
--------------------------------
<9> Часть 2 статьи 26 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958).
д) осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации <10>;
--------------------------------
<10> Статьи 60.3, 60.7 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).
е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов <11>;
--------------------------------
<11> Часть 2 статьи 53.1 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 1, ст. 75).
ж) предоставлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса <12>;
--------------------------------
<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
з) до наступления даты прекращения действия договора аренды лесного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.
В случае досрочного принудительного прекращения действия договора аренды лесного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута мероприятия, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, должны быть выполнены в течение 30 рабочих дней с даты прекращения действия соответственно договора аренды лесного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута;
и) представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса, для внесения ее в государственный лесной реестр <13>;
--------------------------------
<13> Часть 2 статьи 91 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).
к) выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, договором аренды лесного участка (договором безвозмездного пользования лесным участком), соглашением об установлении сервитута, публичного сервитута.
III. Требования к использованию лесов
для осуществления рыболовства
10. Уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса <14> органом государственной власти или органом местного самоуправления из земель лесного фонда для осуществления рыболовства должны предоставляться в первую очередь нелесные земли (просеки, дороги, болота, каменистые россыпи и другие), а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.
--------------------------------
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
11. При использовании лесов для осуществления рыболовства не допускается:
а) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
б) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины;
в) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
12. Земли, нарушенные при использовании лесов для осуществления рыболовства, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения использования лесного участка согласно договору аренды лесного участка (договору безвозмездного пользования лесным участком).
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.