Приказ Минприроды России от 11.02.2026 N 73
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2026 г. N 73
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "ПААНАЯРВИ",
А ТАКЖЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДАННОЙ ОХРАННОЙ ЗОНЕ
В соответствии с пунктами 5 и 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138, и подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, приказываю:
1. Установить границы охранной зоны национального парка "Паанаярви" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение об охранной зоне национального парка "Паанаярви" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11.02.2026 N 73
ГРАНИЦЫ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "ПААНАЯРВИ"
I. Сведения о местоположении границ охранной зоны
национального парка "Паанаярви" (далее - объект)
Характеристики объекта
Описание характеристик
1
Местоположение объекта
Республика Карелия, Лоухский муниципальный район
2
Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади (P +/- Дельта P
145314218 кв. м +/- 210956 кв. м
II. Сведения о границах объекта
(система координат: МСК-10, зона 1)
Сведения о характерных точках границ объекта
(метод определения координат характерной точки: картометрический,
средняя квадратическая погрешность
положения характерной точки (Mt), м: 5)
Условные обозначения характерных точек границ
Координаты характерных точек границ, м
X
Y
1
2
3
1
860130.53
1290971.54
2
860194.26
1291255.55
3
860192.5
1291314.92
4
860034.94
1293964.17
5
860034.72
1293967.66
6
859910.81
1295934.95
7
859736.17
1298903.68
8
859674.64
1300084.82
9
860592.3
1300152.85
10
861707.54
1300175.86
11
862163.85
1300314.28
12
862288.45
1300398.67
13
865589.99
1302998.47
14
865849.72
1303298.41
15
865990.39
1303823.41
16
865989.18
1303873.84
17
865837.23
1305992.65
18
865692.7
1309367.38
19
865676.01
1310997.24
20
865536.22
1311479.28
21
865151.89
1311863.61
22
864626.89
1312004.28
23
864572.86
1312002.89
24
863091.72
1311876.51
25
863143.85
1313275.17
26
863143.85
1313276.77
27
863003.18
1313801.77
28
862618.85
1314186.1
29
862245.98
1314236.01
30
862170.94
1317432.96
31
862031.07
1317916.91
32
861646.74
1318301.24
33
861121.74
1318441.91
34
861064.15
1318440.33
35
856815.84
1318156.9
36
856812.19
1318156.7
37
855458.52
1318077.39
38
855373.7
1319274.18
39
855306.44
1321538.37
40
855304.61
1321566.45
41
855262.55
1322100.72
42
855125.12
1322543.31
43
855056.96
1322646.75
44
855038.94
1322670.87
45
854722.77
1322951.76
46
854722.4
1322951.97
47
854700.33
1322964.7
48
854638.28
1322983.27
49
854450.44
1323126.82
50
854425.61
1323133.47
51
854382.86
1323166.06
52
854335.89
1323193.88
53
854325.8
1323199.79
54
853800.8
1323340.46
55
853629.01
1323326.31
56
853567.87
1323316.17
57
853407.39
1323266.84
58
851900.97
1323036.79
59
851669.32
1326113.25
60
851671.66
1326765.43
61
851533.8
1327213.69
62
851379.36
1327418.51
63
850652.68
1328170.15
64
850422.79
1328349.66
65
849897.79
1328490.33
66
849372.79
1328349.66
67
848988.46
1327965.33
68
848955.04
1327902.63
69
848839.4
1327666.81
70
848655.82
1327623.75
71
848619.99
1328803.26
72
848625.49
1328819.25
73
848626.44
1328824.94
74
848670.98
1328930.13
75
848681.25
1328966.19
76
848681.8
1328969.11
77
848686.65
1328982.43
78
848745.19
1329241.61
79
848748.49
1329276.17
80
848793.9
1329449.28
81
848790.02
1329539.44
82
848788.36
1329558.7
83
848734.3
1329730.54
84
848784.78
1329870.99
85
848791.67
1329887.56
86
848820.32
1329933.04
87
848875.03
1330041.95
88
848894.69
1330087.5
89
848980.65
1330503.59
90
848972.61
1330633.3
91
848968.02
1330670.17
92
848835.39
1331065.46
93
848568.72
1331339.8
94
848555.49
1332263.71
95
848414.93
1332773.67
96
848030.6
1333158
97
847505.6
1333298.67
98
847438.95
1333296.55
99
844830.92
1333080.57
100
843244.32
1335117.78
101
843022.39
1335657.61
102
843026.26
1335657.6
103
843551.26
1335798.27
104
843935.59
1336182.6
105
844076.24
1336700.95
106
844089.79
1338841.38
107
844089.81
1338848.03
108
843949.14
1339373.03
109
843564.81
1339757.36
110
843064.48
1339897.74
111
841695.89
1339879.89
112
841679.19
1339880.15
113
841147
1339883.77
114
841140.2
1339883.79
115
841138.53
1339883.79
116
840105.48
1339882.06
117
838191.66
1339901.67
118
833560.77
1340097.21
119
833518.58
1340098.1
120
833512.41
1340098.08
121
832494.32
1340091.8
122
827280.24
1340115.05
123
826760.63
1339974.39
124
826376.3
1339590.06
125
826235.63
1339065.06
126
826367.01
1338556.5
127
828885.18
1334111.16
128
829306.65
1332220.75
129
829415.92
1331950.62
130
829800.25
1331566.29
131
829966.49
1331520.71
132
830134.43
1330293.84
133
830251.22
1328613.46
134
830445.24
1325633.18
135
830445.47
1325629.83
136
830592.58
1323481.08
137
825269.77
1323179.29
138
824814.04
1323040.91
139
824429.71
1322656.58
140
824289.04
1322131.58
141
824293.26
1322037.55
142
824723.62
1317251.03
143
824860.07
1316820.06
144
825244.4
1316435.73
145
825769.4
1316295.06
146
825843.21
1316297.66
147
831099.88
1316718.2
148
831152.73
1316060.39
149
831392.28
1312841.49
150
831392.35
1312840.48
151
831576.86
1310394.75
152
831577.07
1310392.04
153
831843.58
1306983.21
154
832147
1302373.05
155
832568.56
1302141.52
156
833187.66
1301784.47
157
832841.02
1307055
158
832574.03
1310469.98
159
832389.52
1312915.71
160
832149.75
1316137.53
161
832020.43
1317747.4
162
831799.18
1317729.34
163
831510.11
1317749.59
164
825769.4
1317345.06
165
825339.04
1322131.58
166
831658.71
1322549.38
167
831443.13
1325698.14
168
831248.97
1328680.61
169
831131.11
1330376.28
170
830930.37
1332468.6
171
830325.25
1332475.62
172
829823.48
1334480.94
173
827285.63
1339065.06
174
832499.97
1339091.82
175
833518.58
1339098.1
176
838165.44
1338901.89
177
840101.19
1338882.05
178
841140.2
1338883.79
179
841672.39
1338880.17
180
843039.81
1338848.03
181
843026.26
1336707.6
182
841443.69
1336718.29
183
841431.1
1336296.72
184
841738.65
1335493.78
185
841758.66
1335424.62
186
841974.7
1335451.34
187
841986.32
1335412.04
188
842044.62
1335262.81
189
842398.1
1334576.86
190
844366.8
1332049.03
191
847505.6
1332248.67
192
847535.43
1330165.72
193
847577.13
1330168.27
194
847584.52
1330172.25
195
847589.97
1330179.83
196
847598.6
1330207.7
197
847602.55
1330216.89
198
847606.93
1330220.6
199
847616.25
1330219.34
200
847624.65
1330211.23
201
847637.54
1330171.96
202
847656.34
1330164.57
203
847668.49
1330169.28
204
847676.77
1330211.94
205
847704.73
1330232.4
206
847709.05
1330244.06
207
847707.65
1330287.18
208
847715.09
1330303.41
209
847735.92
1330326.96
210
847740.85
1330339.92
211
847737.28
1330397.18
212
847755.59
1330455.47
213
847789.44
1330500.42
214
847796.71
1330536.07
215
847805.55
1330543.05
216
847814.49
1330543.55
217
847827.15
1330538.38
218
847836.45
1330539.27
219
847875.92
1330557.54
220
847894.9
1330559.65
221
847926.06
1330540.46
222
847930.65
1330503.59
223
847910.99
1330458.04
224
847861.93
1330386.43
225
847789.8
1330212.88
226
847771.99
1330132.98
227
847759.42
1330108.28
228
847744.8
1330093.98
229
847743.39
1330074.14
230
847748.73
1330054.27
231
847751.63
1330032.98
232
847742.87
1330014.66
233
847726.63
1329999.51
234
847709.45
1329986.38
235
847693.81
1329950
236
847672.13
1329925.03
237
847640.74
1329906.36
238
847622.34
1329889.39
239
847608.33
1329858.68
240
847584.12
1329839.3
241
847550.06
1329852.47
242
847563.33
1329324.69
243
847599.55
1329314.66
244
847642.97
1329396
245
847667.01
1329432.21
246
847689.38
1329457.89
247
847709.15
1329474.15
248
847725.62
1329476.93
249
847742.24
1329468.54
250
847743.9
1329449.28
251
847733.04
1329432.62
252
847703.31
1329376.66
253
847699.95
1329341.5
254
847689.08
1329311.63
255
847675.34
1329296.03
256
847671.41
1329253.8
257
847661.14
1329217.74
258
847641.01
1329196.6
259
847631.59
1329181.9
260
847632.61
1329160.85
261
847626.4
1329142.8
262
847611.13
1329130.63
263
847559.81
1329122.28
264
847645.31
1326308.24
265
849563.24
1326758.09
266
849897.79
1327440.33
267
850624.47
1326688.69
268
850672.07
1326039.16
269
850982.22
1321920.11
270
853648.15
1322238.11
271
853739.66
1322280.32
272
853800.8
1322290.46
273
853847.77
1322262.64
274
853895.05
1322216.96
275
853925.44
1322217.49
276
853973.94
1322169.37
277
854015.66
1322113.24
278
854059.19
1322078.21
279
854094.55
1322061.1
280
854146.03
1322056.42
281
854175.7
1322055.16
282
854197.77
1322042.43
283
854215.79
1322018.31
284
854257.85
1321484.04
285
854375.53
1319212.95
286
854530.86
1317021.32
287
856870.68
1317158.41
288
861121.74
1317391.91
289
861284.1
1313242.12
290
862093.85
1313276.77
291
862090.11
1310823.58
292
864626.89
1310954.28
293
864693.58
1309325.53
294
864838.26
1305947.24
295
864940.39
1303823.41
296
861638.85
1301223.61
297
860522.62
1301150.43
298
859068.74
1301042.64
299
858944.77
1301116.26
300
858798.39
1301107.65
301
858672.67
1301143.84
302
858572.86
1301122.87
303
858503.98
1301125.99
304
858454.93
1301118.22
305
858417.46
1301103.21
306
858381.35
1301058.71
307
858396.52
1300994.21
308
858466.31
1300920.68
309
858541.23
1300829.3
310
858580.44
1300739.15
311
858643.16
1300662.99
312
858737.7
1298848.3
313
858912.66
1295874.16
314
859036.7
1293904.8
315
859194.26
1291255.55
316
859444.5
1291172.37
1
860130.53
1290971.54
Приложение
к границам охранной зоны
национального парка "Паанаярви",
утвержденным приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11.02.2026 N 73
КАРТА-СХЕМА
ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "ПААНАЯРВИ"
Условные обозначения
охранная зона национального парка "Паанаярви"
территория национального парка "Паанаярви"
Государственная граница Российской Федерации
граница охранной зоны национального парка "Паанаярви"
Приложение N 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11.02.2026 N 73
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "ПААНАЯРВИ"
I. Общие положения
1. Положение об охранной зоне национального парка "Паанаярви" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".
2. Охранная зона национального парка "Паанаярви" (далее - охранная зона, национальный парк соответственно) создана в целях защиты уникальных природных комплексов и объектов национального парка от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах на территории Лоухского муниципального района Республики Карелия общей площадью 14531,4218 гектара.
3. Земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны, установленного Положением (далее - режим охранной зоны).
4. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Паанаярви" (далее - Учреждение) на территории охранной зоны осуществляет:
1) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
2) организацию туризма;
3) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);
4) экологическое просвещение;
5) научную (научно-исследовательскую) деятельность.
6. Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Организация и выполнение работ по выделению в натуре границ охранной зоны, ее оснащению специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками осуществляются Учреждением.
II. Режим охранной зоны
7. В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы национального парка, в том числе:
1) промысловая, спортивная и любительская охота;
2) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) и аквакультура (рыбоводство);
3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также добытыми (выловленными) водными биологическими ресурсами и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с:
проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю <1>;
--------------------------------
<1> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;
осуществлением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, любительского рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
4) действия, влекущие за собой изменение гидрологического режима земель и водных объектов;
5) сплав древесины по водотокам и водоемам;
6) загрязнение водных объектов нефтепродуктами, агрохимикатами и другими вредными (загрязняющими) веществами;
7) сброс в водные объекты сточных и дренажных вод;
8) выжигание растительности;
9) заготовка древесины, за исключением:
заготовки древесины в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и иных мероприятий по охране лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;
заготовки гражданами древесины для собственных нужд <2>;
--------------------------------
<2> Часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего приказа;
10) проведение сплошных рубок и выборочных рубок лесных насаждений, за исключением:
выборочных и сплошных санитарных рубок;
выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ;
заготовки древесины, предусмотренной подпунктом 9 пункта 7 Положения;
11) заготовка живицы и подсочка лесных насаждений;
12) применение пестицидов, агрохимикатов и биологических средств защиты растений, за исключением случаев, связанных с защитой лесов от вредителей и болезней;
13) разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка;
14) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород, за исключением случаев, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка;
15) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением случаев, связанных с:
обеспечением охраны и использования национального парка;
обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;
проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю;
предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
предупреждением и тушением пожаров;
16) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;
17) проход и стоянка судов и иных плавучих средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест;
18) строительство объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, за исключением объектов, необходимых для:
обеспечения охраны и использования национального парка;
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
выполнения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;
19) проведение строительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
20) сбор биологических коллекций, за исключением осуществления указанной деятельности Учреждением в рамках проведения научной (научно-исследовательской) деятельности;
21) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
22) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий;
23) организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
24) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
25) размещение объектов уничтожения биологических отходов;
26) создание объектов размещения отходов производства и потребления;
27) уничтожение и повреждение предупредительных аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревья;
28) использование пиротехнических изделий, за исключением случаев, связанных с проведением аварийно-спасательных работ.
8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 813 <3>, а также требований статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
--------------------------------
<3> Срок действия документа ограничен до 01.09.2031.
9. В границах охранной зоны разрешается деятельность органов федеральной службы безопасности, включая защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. В границах охранной зоны осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий <4>.
--------------------------------
<4> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.
11. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.