Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 698
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2024 г. N 698
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ДОСТУПНОЙ НАСЕЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ" НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Доля доступной населению информации по основным направлениям экологического мониторинга" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.
3. Определить ответственным за формирование, обеспечение расчета информации о значениях показателя заместителя директора Департамента финансов и цифровизации Д.А. Алексеева.
4. Назначить заместителя директора Департамента финансов и цифровизации Д.А. Алексеева ответственным за размещение информации о значениях показателей в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель
Министра природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
К.А.ЦЫГАНОВ
Приложение
к приказу Минприроды России
от 03.12.2024 N 698
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ДОСТУПНОЙ НАСЕЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ" НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля доступной населению информации по основным направлениям экологического мониторинга" (код показателя П02752-Ч4) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч) федерального проекта "Чистый воздух" (Ч4), государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.
3. Показатель характеризует полноту предоставления открытого доступа к общественно значимой экологической информации, размещенной на цифровом портале федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (далее - ФГИС "Экомониторинг").
4. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
оператор ФГИС "Экомониторинг" - публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор";
положение о ФГИС "Экомониторинг" - Положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 N 329;
перечень аналитических отчетов - выгружаемая из ФГИС "Экомониторинг" форма, содержащая информацию о составе аналитических отчетов, формируемых во ФГИС "Экомониторинг" на основании наборов данных, передаваемых и/или формируемых во ФГИС "Экомониторинг";
справочник наборов данных - утверждаемый Минприроды России справочник наборов данных (аналитических отчетов) в сфере экологического мониторинга, подлежащих размещению в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала ФГИС "Экомониторинг", содержащий всю информацию, предусмотренную к размещению в ФГИС "Экомониторинг" в соответствии с Положением о ФГИС "Экомониторинг" (далее - подсистема Цифрового портала).
Основные направления экологического мониторинга - группы наборов данных, определенные в справочнике наборов данных как приоритетные к размещению в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала.
Доступная населению информация - информация, размещенная в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.
Ответственным за расчет показателя в информационной системе является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Сроки предоставления (расчета) показателя в информационной системе:
ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, с годовой периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным годом, по отношению к базовому периоду.
Уровень агрегирования - по Российской Федерации.
7. Предельное значение показателя стремится к 100%.
8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.
9. Единица измерения показателя - процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Наименование показателя административных данных - количество групп наборов данных (аналитических отчетов, содержащих данные) справочника наборов данных, содержащихся в ФГИС "Экомониторинг", по состоянию на конец отчетного периода, размещенных в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала, с учетом периодичности ее размещения, установленной в справочнике наборов данных, в соответствии приложениями к Положению о ФГИС "Экомониторинг".
11. Фактическое значение показателя по Российской Федерации за отчетный период, рассчитанное в соответствии с формулой, приведенной в пункте 12 настоящей Методики, определяется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на основании отчетных данных по компоненту Nис и справочника наборов данных.
До момента ввода в эксплуатацию ФГИС "Экомониторинг", фактические значения показателя приравниваются к 0%.
12. Расчет показателя по Российской Федерации осуществляется по следующей формуле
где:
Nис - количество групп наборов данных (аналитических отчетов, содержащих данные) справочника наборов данных, содержащихся в ФГИС "Экомониторинг", по состоянию на конец отчетного периода, размещенных в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала, с учетом периодичности ее размещения, установленной в справочнике наборов данных, в соответствии приложениями к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 N 329;
Nо - количество наборов данных (аналитических отчетов) справочника наборов данных, формируемого Минприроды России в рамках исполнения функций, установленных подпунктами "а" и "д" пункта 7 Положения о ФГИС "Экомониторинг", по состоянию на конец отчетного периода, единица.
13. Источником данных компонента Nис являются административные данные, предоставляемые оператором ФГИС "Экомониторинг" в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, на основании выгруженного из ФГИС "Экомониторинг" по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, перечня аналитических отчетов.
Сбор административных данных осуществляется оператором ФГИС "Экомониторинг" в рамках исполнения функций, установленных подпунктами "г" и "д" пункта 8 Положения о ФГИС "Экомониторинг", посредством выгрузки из ФГИС "Экомониторинг" и обработки перечня аналитических отчетов.
14. Верификация достоверности данных производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в рамках сверки представленного оператором ФГИС "Экомониторинг" перечня аналитических отчетов, на предмет соответствия приведенных в перечне аналитических отчетов наименований наборов данных, наименованиям наборов данных, предусмотренным в справочнике наборов данных, утвержденных Минприроды России в соответствии с настоящей Методикой.