Приказ Минприроды России от 20.12.2017 N 692
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2017 г. N 692
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ И СОСТАВА
ЛЕСНОГО ПЛАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОРЯДКА
ЕГО ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54; 2016, N 1, ст. 75) и подпунктом 5.2.146 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163), приказываю:
1. Утвердить:
Типовую форму лесного плана субъекта Российской Федерации согласно приложению 1;
Состав лесного плана субъекта Российской Федерации, порядок его подготовки и внесения в него изменений согласно приложению 2.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 г. N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 г., регистрационный N 22552).
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 20.12.2017 N 692
--------------------------------
<*> Заполняется для каждого муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации.
<**> Отображаются на тематических картах согласно приложению 1 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Приложение 1
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМАТИЧЕСКИХ КАРТ
1. Карта-схема административного деления территории субъекта Российской Федерации с указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.
2. Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.
3. Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.
4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.
5. Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.
6. Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами.
Карты-схемы предоставляются на бумажном и электронном носителях (в растровом и векторном формате).
Приложение 2
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Сведения
об источниках исходных данных, используемых при разработке
лесного плана субъекта Российской Федерации
N п/п
Источники исходных данных
Сведения об используемых источниках исходных данных (степень детализации, временные периоды)
1
Государственный лесной реестр
2
Государственная инвентаризация лесов
3
Специальные обследования
4
Форма статистической отчетности
5
Информационная система
6
Документы территориального планирования
7
Документы стратегического планирования
8
Лесоустроительная документация
Иные
Приложение 3
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Лесорастительное районирование
N п/п
Наименование лесничества, лесопарка
Общая площадь лесов,
тыс. га
Распределение площади лесов по их целевому назначению, тыс. га
Площадь, покрытая лесной растительностью,
тыс. га
Общий запас древесины,
тыс. м3
Общий средний прирост запаса древесины,
тыс. м3
защитные леса
эксплуатационные леса
резервные леса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование лесорастительной зоны
Наименование лесного района
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Итого по лесному району
Всего по субъекту Российской Федерации
в том числе: леса, расположенные на землях лесного фонда
- леса, расположенные на землях населенных пунктов
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территориях
Приложение 4
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Анализ
существующего распределения и динамика распределения
площади лесов и состава лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов за период действия предыдущего
лесного плана субъекта Российской Федерации
Виды лесов по целевому назначению
Общая площадь
Лесные земли, тыс. га
Всего лесных земель
тыс. га
Всего нелесных земель
тыс. га
покрытые лесной растительностью
не покрытые лесной растительностью
всего
в том числе лесные культуры
не сомкнувшиеся лесные культуры
лесные питомники, плантации
естественные редины
гари, погибшие насаждения
вырубки
всего фонд лесовосстановления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные
Эксплуатационные
Резервные
Всего
Приложение 5
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Сведения
о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий
N п/п
Наименование особо охраняемых природных территорий
Категория особо охраняемой природной территории
Наименование лесничества, лесопарка
Участковое лесничество
Урочище
Квартал/выдел <*>
Площадь,
тыс. га <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
--------------------------------
<*> При включении части квартала/выдела указывается суммарная площадь включенных частей.
Приложение 6
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Методологические и методические особенности
разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
N п/п
Наименование методики или модели
Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
1
2
3
Приложение 7
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Оценка
достижения планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного
плана субъекта Российской Федерации
Виды использования лесов
Категория ресурса
Единица изменения
Объемы использования лесов
Доля достижения за период действия предыдущего лесного плана, %
Доля достижения за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, %
запланированные на период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
фактические за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
запланированные на год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
фактические за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 8
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Анализ
фактического освоения использования лесов и допустимого
объема изъятия древесины за период действия предыдущего
лесного плана субъекта Российской Федерации
тыс. м3 ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества, лесопарка <*>
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных Насаждений, при уходе за лесами
При вырубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего:
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего лесов
в том числе по хозяйствам: хвойное
твердолиственное
мягколиственное
--------------------------------
<*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение 9
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Мероприятия
по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров
за период действия предыдущего лесного плана субъекта
Российской Федерации и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации
Наименование мероприятий по охране лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 10
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Мероприятия
по защите лесов за период действия предыдущего лесного
плана субъекта Российской Федерации и показатели на период
действия разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации
Наименование мероприятий по защите лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 11
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Мероприятия
по воспроизводству лесов за период действия предыдущего
лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели
на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 12
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Мероприятия
по лесоразведению и рекультивации земель за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
и показатели на период действия разрабатываемого лесного
плана субъекта Российской Федерации
Наименование мероприятий лесоразведению и рекультивации земель
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
На землях иных категорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 13
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Распределение
площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке проекта лесного
плана субъекта Российской Федерации
Преобладающие древесные и кустарниковые породы
Возраст рубки
Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га
Общий запас насаждений, млн. м3
Общий средний прирост насаждений
Средний возраст насаждений, лет
Всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
молодняки <1>
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
1 класса возраста <2>
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
всего
в том числе перестойные
1 класса возраста
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
Всего
в том числе перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Основные лесообразующие породы - всего
Итого хвойных
Итого твердолиственных
Итого мягколиственных
Всего по основным лесообразующим породам
Прочие древесные породы
Всего прочие древесные породы
Кустарники
Всего кустарников
Итого
--------------------------------
<1> Пункт 114 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2012, регистрационный N 23413).
<2> Продолжительность интервала классов возраста устанавливается пунктом 61 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2012, регистрационный N 23413).
Приложение 14
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Динамика
распределения площади лесов по группам древесных пород
и группам возраста за период действия предыдущего лесного
плана субъекта Российской Федерации
Площадь - тыс. га, уменьшение со знаком
минус "-", увеличение - со знаком плюс "+"
Наименование лесничества, лесопарка <*>
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
преиспевающие
спелые
перестойные
молодняки
средневозрастные
преиспевающие
спелые
перестойные
молодняки
средневозрастные
преиспевающие
спелые
перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего
--------------------------------
<*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение 15
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Изменение
таксационных характеристик лесных насаждений
по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего
лесного плана субъекта Российской Федерации
Наименование лесничества, лесопарка <*>
Покрытая лесом площадь
Средний возраст, лет
Средний класс бонитета
Средняя относительная полнота
Средний запас насаждений на 1 га, м3
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение 16
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Причины
ослабления, деградации и гибели лесов за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
Наименование причин повреждения и гибели лесов
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
всего за период действия предыдущего лесного плана
в том числе по степени усыхания лесных насаждений
с начала текущего года
всего за период действия предыдущего лесного плана
с начала текущего года
10 - 40%
более 40%
1
2
3
4
5
6
7
Лесные пожары
в том числе от пожаров текущего года
Повреждения насекомыми
Погодные условия и почвенно-климатические факторы
Болезни леса
Повреждения дикими животными
Антропогенные факторы
Непатогенные факторы
Всего
Приложение 17
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Оценка
потребности и обеспеченности сырьем промышленности,
перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий
разработке проекта лесного плана субъекта Российской
Федерации и на период действия разрабатываемого лесного
плана субъекта Российской Федерации
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Проектная мощность
Объем производства
Потребляемые лесные ресурсы
Наименование согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Планируемое потребление на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
объем
обеспеченность производственных мощностей, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение 18
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Рынки реализации
древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий
разработке лесного плана субъекта Российской Федерации
и на период действия разрабатываемого лесного плана
субъекта Российской Федерации
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем производства
Объем потребления
Объем экспорта
Удельный вес экспорта в объеме производства, %
в субъекте Российской Федерации
другие субъекты Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
Год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Последний год, периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
Приложение 19
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Транспортная доступность
лесов, обеспеченность транспортными путями на период
действия разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации
Наименование лесничества, лесопарка <*>
Протяженность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации), км
Плотность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации год), км/тыс. га
Протяженность на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, км
Плотность дорог на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, км/тыс. га
железных
автомобильных
Всего
железных
автомобильных
Всего
с твердым покрытием
грунтовых
с твердым покрытием
грунтовых
круглогодичного действия
зимники
круглогодичного действия
зимники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
--------------------------------
<*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение 20
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Оценка
экологического потенциала, потенциала средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов
Функция
Показатели
Единица измерения
Оценка значения показателей:
1-ый год периода действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
прогноз на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
Нетто-поглощение
Биомасса древостоя
Мертвая древесина
Подстилка
Почва
Итого по всем пулам
Потери углерода управляемыми лесами
Деструктивные лесные пожары
Вредители и болезни
Другие причины гибели лесных насаждений
Сплошные рубки
Осушение органических почв
Всего потери
Бюджет углерода по пулам
Биомасса древостоя
Мертвая древесина
Подстилка
Почва
Итого по всем пулам
Водоохранная
Водорегулирование
Предотвращение поверхностного стока
Защитная
Защита берегов рек и морей
Защита почв и полей
Защита транспортных путей
Санитарно-гигиеническая
Обогащение кислородом
Поглощение выбросов
Поглощение пыли
Выделение фитонцидов
Иные полезные функции
Приложение 21
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Планируемые мероприятия
по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации
к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
Риск, вызванный климатическими изменениями
Адаптационная мера
Наименование мероприятий
Объем ежегодных необходимых мероприятий
Прогнозная стоимость работ
Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков
Корректировка длительности цикла лесоразведения и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов
Корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения
Принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений
Диверсификация целей лесоуправления для получения лесных продуктов и услуг
Изменения в видовом (породном) составе лесов
Ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений
Использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород
Формирование особо охраняемых природных территорий с целью консервации уязвимых видов и местообитаний
Выявление и контроль численности инвазивных видов древесных пород
Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Корректировка планов тушения лесных пожаров в связи с увеличением частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах
Совершенствование системы лесопатологического обследования
Совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов
Увеличение частоты проявления последствий экстремальных погодных явлений в лесах
Корректировка длительности цикла лесоразведения с целью минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
Совершенствование технологий заготовки древесины для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
Формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений
Приложение 22
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Перспективные направления
использования лесов на основе анализа возможностей и оценки
фактического освоения лесов, развитие использования лесов
по основным видам, плановые показатели на период реализации
лесного плана субъекта Российской Федерации, потенциальные
и планируемые показатели использования лесов на период
реализации лесного плана по видам использования лесов
Виды использования лесов <*>
Категория ресурса
Единица измерения
Потенциальный объем использования лесов ежегодно
Плановые показатели использования лесов по годам
Всего на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
на 1 год
на 2 год
на 3 год
на 4 год
на 5 год
на 6 год
на 7 год
на 8 год
на 9 год
на 10 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
--------------------------------
<*> При заготовке древесины указывается площадь лесного участка (га) и общий объем древесины (м3).
Приложение 23
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Сведения
о планируемом предоставлении лесных участков
для использования на период действия разрабатываемого
лесного плана субъекта Российской Федерации
(в разрезе лесничеств)
Год период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
Лесничество
Вид использования лесов
Планируемое предоставление лесных участков для использования
количество участков, шт.
площадь, га
1
2
3
4
5
Приложение 24
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Распределение
лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели
выполнения мероприятий по охране лесов
Наименование мероприятий по охране лесов <*>
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Плановые показатели
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
--------------------------------
<*> В том числе и на землях, расположенных на территориях, подвергшихся загрязнению и иному негативному воздействию.
Приложение 25
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
Наименование мероприятий по защите лесов <*>
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Плановые показатели
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 26
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Сведения
об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре
для воспроизводства лесов и лесоразведения
Наименование объекта
Единица измерения
Характеристика объектов (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации)
Производительность
Проектная документация
количество
площадь
потенциальная
средняя за период действия предыдущего лесного плана
имеющиеся объекты
на планируемые к созданию
Плюсовые деревья всего
шт.
в том числе по породам
шт.
Плюсовые насаждения, всего
га
в том числе по породам
га
Лесосеменные плантации, всего
га
в том числе по породам
га
Постоянные лесосеменные участки
га
в том числе по породам
га
Маточные плантации
га
в том числе по породам
Архивы клонов
га
в том числе по породам
га
Испытательные культуры
га
в том числе по породам
га
Шишкосушилки
Хранилище семян
Лесные питомники
Приложение 27
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Плановые показатели
выполнения мероприятий по воспроизводству лесов
и лесоразведению
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Плановые показатели
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Приложение 28
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Планируемые объекты,
сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия,
включая проектирование лесных участков, отнесение лесов
по целевому назначению
Год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
Лесничество <*>
Объемы работ по способу таксации лесов
Иные лесоустроительные мероприятия
глазомерный
глазомерно-измерительный
дешифровочный
актуализации
1
2
3
4
5
6
7
--------------------------------
<*> В том числе на землях расположенных на территории подвергшейся загрязнению.
Приложение 29
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Структура
органа государственной власти субъекта Российской Федерации
в области лесных отношений
Наименование показателя <*>
Количество единиц
Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)
Фактически замещено штатных должностей
1
2
3
4
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, включая обособленные подразделения
в том числе:
государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)
государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
из них: начальники отделов
государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
из них: руководители территориальных органов
гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе
младший обслуживающий персонал: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа
2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
количество лесничеств
всего работающих в лесничествах без учета младшего обслуживающего персонала
из них: руководители лесничеств
лесничие
количество участковых лесничеств
участковые лесничие
количество лесопарков
всего работающих в лесопарках без учета младшего обслуживающего персонала
из них: руководитель лесопарка
младший обслуживающий персонал лесничества и лесопарка
Итого
3. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего
в том числе:
административно-управленческий персонал
летчики-наблюдатели
инструкторы парашютно-десантной пожарной службы
парашютист (десантник) - пожарный
рабочие (включая водителей, трактористов)
младший обслуживающий персонал
4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)
в том числе: административно-управленческий персонал
рабочие
младший обслуживающий персонал
Итого
--------------------------------
<*> На год разработки лесного плана субъекта Российской Федерации.
Приложение 30
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Планируемый средний размер
платы за использование лесов по видам их использования
Вид использования лесов
Единица измерения
Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)
Средний размер платы в базовом году, рублей
Средний размер платы на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, рублей
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение 31
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Прогнозируемое поступление доходов
от использования лесов по видам их использования на период
действия разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации
N п/п
Вид использования лесов
Поступило доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации млн. рублей
Прогнозируемое поступление доходов на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации <*>
Прогнозируемое поступление доходов на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации <*>
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<*> В ценах года. Предшествующему разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации.
Приложение 32
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Экономическая оценка
средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов
Наименование вида полезных функций лесов
Единица измерения
Оценка полезных функций лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Оценка социально-экологических функций лесов по годам
Всего на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
на 1 год
на 2 год
на 3 год
на 4 год
на 5 год
на 6 год
на 7 год
на 8 год
на 9 год
на 10 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Итого
Приложение 33
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Оценка
объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным
планом субъекта Российской Федерации, из различных
источников за период действия предыдущего лесного плана
субъекта Российской Федерации
Наименование лесохозяйственных мероприятий
Источник средств
Единица измерения
Объем финансирования за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Плановые показатели
Общая сумма на плановый период
на 1 год
на 2 год
на 3 год
на 4 год
на 5 год
на 6 год
на 7 год
на 8 год
на 9 год
на 10 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Леса, расположенные на землях лесного фонда
По охране лесов
По защите лесов
По воспроизводству лесов
Городские леса
По охране лесов
По защите лесов
По воспроизводству лесов
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
По охране лесов
По защите лесов
По воспроизводству лесов
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
По охране лесов
По защите лесов
По воспроизводству лесов
Приложение 34
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Экономическая эффективность
реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской
Федерации за период действия предыдущего лесного плана
субъекта Российской Федерации; показатели экономической
эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта
Российской Федерации
Показатели
Единица измерения
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета
- бюджета субъекта Российской Федерации
- местных бюджетов
- лиц, использующих леса
Прогнозные доходы бюджетной системы,
в том числе:
- федерального бюджета
- бюджет субъекта Российской Федерации
- местные бюджеты
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов
Показатели экономической эффективности:
Приложение 35
к Типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации
Целевые прогнозные показатели
эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта
Российской Федерации
Наименование целевого прогнозного показателя
Единица измерения
Значение целевых прогнозных показателей
Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
период действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 20.12.2017 N 692
СОСТАВ
ЛЕСНОГО ПЛАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОРЯДОК
ЕГО ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
1. Лесной план субъекта Российской Федерации является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения, в границах лесничеств, лесопарков расположенных на территории субъекта Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Статьи 85, 86 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Лесной план субъекта Российской Федерации должен включать в себя следующие разделы:
а) сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации;
б) оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации;
в) оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов;
г) цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации;
д) организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение;
е) оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации.
3. Лесной план субъекта Российской Федерации состоит из текстовой части и приложений, включающих карты-схемы и таблицы. Размер текстовой части должен составлять не более 80 страниц размера A4 (без учета карт-схем и табличных приложений); количество знаков 1800 на 1 странице; шрифт: TimesNewRoman (12 кегль).
4. Лесной план субъекта Российской Федерации разрабатывается на основе материалов таксации лесов и специальных обследований <2>, государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов <3>, планов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, документов стратегического и территориального планирования, а также с учетом схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.
--------------------------------
<2> Подпункт 1 пункта 16 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Зарегистрирован Минюстом России 31.03.2017, регистрационный N 46210).
<3> Статьи 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Лесной план субъекта Российской Федерации подготавливается с использованием данных государственных информационных систем, в том числе единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.
6. Лесной план субъекта Российской Федерации подготавливается на основе анализа достижения плановых показателей и целевых прогнозных показателей за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации.
7. Плановые показатели и целевые прогнозные показатели приводятся в сравнении с показателями последнего года, за который орган государственной власти субъекта Российской Федерации располагает информацией, используемой для разработки лесного плана субъекта Российской Федерации. Плановые показатели и целевые прогнозные показатели указываются на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации и запланированные годы.
8. В целях повышения лесистости территории и улучшения условий окружающей среды, а также защиты земель и объектов от неблагоприятных факторов, лесной план субъекта Российской Федерации должен содержать мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению.
9. Лесной план субъекта Российской Федерации разрабатывается в соответствии с Типовой формой лесного плана субъекта Российской Федерации (приложение 1 к настоящему приказу).
10. Лесной план субъекта Российской Федерации составляется на 10 лет с обязательным определением периода действия и с указанием ежегодных плановых показателей по годам.
11. Разработка лесного плана субъекта Российской Федерации осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3887).
12. В случаях, предусмотренных частями 2, 10.1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разработка и утверждение лесного плана субъекта Российской Федерации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти <4>.
--------------------------------
<4> Часть 10.3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
13. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти организуют ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана субъекта Российской Федерации, в том числе путем размещения его на срок не менее 30 дней на официальном сайте соответственно высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. По истечении указанного срока орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 30 дней осуществляют доработку проекта лесного плана субъекта Российской Федерации с учетом предложений и замечаний, поступивших от заинтересованных лиц.
15. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти направляют доработанный по замечаниям заинтересованных лиц проект лесного плана субъекта Российской Федерации на заключение в Федеральное агентство лесного хозяйства в одном экземпляре на бумажном носителе и в двух экземплярах на дисковых электронных носителях (CD-R), или в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65, N 26, ст. 3889).
16. Экземпляр проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, направляемый на бумажном носителе в Федеральное агентство лесного хозяйства, должен быть прошит, страницы пронумерованы, скреплены печатью органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти. К проекту лесного плана субъекта Российской Федерации должны быть приложены предложения и замечания заинтересованных лиц, полученные по результатам ознакомления заинтересованных лиц с проектом лесного плана субъекта Российской Федерации.
17. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 30 дней с даты поступления лесного плана субъекта Российской Федерации осуществляет его рассмотрение и направление в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заключение.
18. В случае отрицательного заключения Федерального агентства лесного хозяйства орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 30 дней дорабатывают проект лесного плана субъекта Российской Федерации и повторно представляет его в Федеральное агентство лесного хозяйства на рассмотрение.
19. При наличии положительного заключения Федерального агентства лесного хозяйства лесной план субъекта Российской Федерации в течение 30 дней утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
20. После утверждения лесного плана субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства документ, подтверждающий утверждение лесного плана субъекта Российской Федерации, и один экземпляр заверенной копии лесного плана субъекта Российской Федерации на бумажном носителе и один на электронном носителе (CD-R).
21. Утвержденный лесной план субъекта Российской Федерации в десятидневный срок размещается на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. Изменения в лесной план субъекта Российской Федерации вносятся при изменении лесного законодательства Российской Федерации, количества лесничеств, лесопарков и их границ, границ защитных, эксплуатационных и резервных лесов, границ особо защитных участков лесов, количества особо охраняемых природных территорий и их границ, информации, содержащейся в государственном лесном реестре о количественных и качественных характеристиках лесов, состояния лесов, обусловленного воздействием негативных природных и антропогенных факторов (лесные пожары, вредные организмы, ветровалы, загрязнение радиоактивными веществами) при принятии и внесении изменений в документы стратегического планирования.
23. Внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Составом лесного плана субъекта Российской Федерации, порядком его подготовки и внесения в него изменений, без учета положений пунктов 14 - 18 настоящего Состава лесного плана субъекта Российской Федерации при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению планируемых значений показателей эффективности выполнения мероприятий и увеличению сроков достижения планируемых показателей, установленных лесным планом субъекта Российской Федерации.
24. При внесении изменений в лесной план субъекта Российской Федерации в обязательном порядке уточняются плановые показатели и целевые прогнозные показатели на текущий год и последующие годы периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации.