Приказ Минприроды России от 12.08.2016 N 429
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2016 г. N 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "БИКИН"
На основании подпункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016; 12.07.2016), приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о национальном парке "Бикин".
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Утверждено
приказом Минприроды России
от 12.08.2016 N 429
ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "БИКИН"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016), Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4187), Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 24, ст. 3547; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 18, ст. 2495; N 26, ст. 3887), Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016), Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; N 48, ст. 6723), Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49, ст. 7015, ст. 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, ст. 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4040, ст. 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387; N 30, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, ст. 11, ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, ст. 4342, ст. 4350, ст. 4378, ст. 4389, N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, ст. 79; N 26, ст. 3867; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016), Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331; 2015, N 29, ст. 4359, ст. 4370; 2016, N 27, ст. 4160; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016), Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст. 3180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 46, ст. 6339), Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2208; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1575; 2015, N 29, ст. 4382), распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р "Об утверждении Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и Перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст. 2493; 2015, N 49, ст. 7019).
2. Национальный парк "Бикин" (далее - национальный парк) создан постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 N 1187 "О создании национального парка "Бикин" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6379).
3. Национальный парк расположен на территории Пожарского муниципального района Приморского края.
4. В границы национального парка включены также земли иных пользователей общей площадью 1 182 гектаров без изъятия их из хозяйственного использования.
5. Границы национального парка определены в географической системе координат Пулково-1942 и представлены в приложении 1 к настоящему Положению.
6. Национальный парк отнесен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 N 1187 к ведению Минприроды России.
7. Границы и особенности режима особой охраны национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
8. Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный парк "Бикин" (далее - Учреждение), созданное распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2016 N 546-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2110).
II. ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
9. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
2) сохранение историко-культурных объектов;
3) экологическое просвещение населения;
4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;
8) защита среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
10. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
1) разведка и разработка полезных ископаемых;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
4) предоставление на территории национального парка садоводческих и дачных участков;
5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка;
6) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);
7) заготовка живицы;
8) промысловая, спортивная и любительская охота;
9) промышленное рыболовство;
10) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд и в границах зоны традиционного экстенсивного природопользования, других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);
11) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
12) сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;
13) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
14) выпас и прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;
15) сплав древесины по водотокам и водоемам;
16) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
17) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
18) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории национального парка уполномоченными должностными лицами, с осуществлением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охоты, осуществляемой лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, спортивного и любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением;
19) взрывные работы;
20) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);
21) проведение сплошных рубок леса, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
22) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением накопления отходов производства и потребления в соответствии с настоящим Положением;
23) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;
24) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием национального парка и использованием транспортных средств коренными малочисленными народами Российской Федерации при осуществлении ведения традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни в границах национального парка);
25) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
26) пролет летательных аппаратов ниже 500 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением;
27) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.
11. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны:
11.1. Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.
В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
В заповедной зоне допускаются научно-исследовательская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.
Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.
11.2. Особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма.
В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещаются:
охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;
спортивное и любительское рыболовство;
рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов;
строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега;
накопление отходов производства и потребления;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд, заготовка гражданами древесины для собственных нужд;
сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности.
В особо охраняемой зоне допускаются:
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;
ведение экологического мониторинга;
проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов.
Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.
11.3. Рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристической индустрии, музеев и информационных центров.
В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещаются:
сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности;
отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест.
В рекреационной зоне допускаются:
охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;
спортивное и любительское рыболовство;
рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
размещение ульев и пасек на участках, специально определенных Учреждением;
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха;
строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;
размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
работы по комплексному благоустройству территории.
11.4. Зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.
В зоне хозяйственного назначения допускаются:
охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;
спортивное и любительское рыболовство;
рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
размещение ульев и пасек на участках, специально определенных Учреждением;
ведение сельского хозяйства на участках, специально определенных Учреждением;
научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
работы по комплексному благоустройству территории;
развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;
временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенных в границах национального парка населенных пунктов;
реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, существующих в границах национального парка.
11.5. Зона традиционного экстенсивного природопользования, предназначенная для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.
В пределах зоны традиционного экстенсивного природопользования дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещается:
пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов, за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и лиц, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест, за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и лиц, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
В зоне традиционного экстенсивного природопользования допускаются:
охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;
рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, заготовка недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
выпас и прогон домашних животных;
сенокошение;
художественные промыслы и народные ремесла;
строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности;
организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха;
строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;
временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
работы по комплексному благоустройству территории.
Уменьшение площади зоны традиционного экстенсивного природопользования не допускается.
12. Пребывание на территории национального парка физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
На территории национального парка (за исключением заповедной и особо охраняемой зон) без соответствующего разрешения разрешается пребывание граждан, проживающих в поселке Охотничий и селах Красный Яр, Олон, Соболиное, Ясеневое, и их близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, опекуны, попечители, подопечные).
13. Состав и описание функциональных зон национального парка даны в приложении 2 к настоящему Положению, карта-схема функционального зонирования территории национального парка - в приложении 3 к настоящему Положению.
14. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.
15. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).
16. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка согласовываются с Минприроды России. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.
17. На территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства допускаются по разрешениям, выдаваемым Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.
18. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
19. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.
IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
21. На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования территории национального парка осуществляется должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
22. На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования территории национального парка, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории национального парка осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 1391 "О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7946; 2015, N 30, ст. 4595).
23. К охране территории национального парка могут привлекаться работники правоохранительных органов, их рейды на территории национального парка проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
24. На территории национального парка в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации к выполнению мероприятий по сохранению природных комплексов и объектов национального парка могут привлекаться лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
о национальном парке "Бикин"
КООРДИНАТЫ
ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПАРКА "БИКИН"
Условное обозначение точки
Координаты характерных (поворотных) точек
X
Y
1
2
3
1
137°6'39.478"
47°17'45.871"
2
137 30 41,1151
47°16'34.574"
3
137°13'31.641"
47°16'40.462"
4
137°19'1.916"
47°14'24.430"
5
137°23'51.259"
47°12'37.148"
6
137°27'55.711"
47°13'25.519"
7
137°32'49.526"
47°15'33.057"
8
137°36'34.311"
47°13'6.174"
9
137°38'35.505"
47°10'35.579"
10
137°38'41.291"
47°8'5.897"
11
137°39'59.102"
47°6'28.592"
12
137°41'47.906"
47°3'46.794"
13
137°43'22.851"
47°1'31.025"
14
137°43'48.125"
46°58'57.681"
15
137°45'32.287"
46°57'19.356"
16
137°47'4.397"
46°54'34.018"
17
137°46'45.464"
46°53'0.918"
18
137°47'52.121"
46°51'21.457"
19
137°49'10.168"
46°49'32.782"
20
137°49'27.065"
46°45'38.427"
21
137°51'9.626"
46°41'54.880"
22
137°49'33.841"
46°39'7.782"
23
137°49'49.456"
46°35'51.895"
24
137°51'39.993"
46°34'21.942"
25
137°48'32.545"
46°32'57.836"
26
137°44'24.064"
46°32'49.277"
27
137°41'34.481"
46°29'53.270"
28
137°37'31.868"
46°28'55.502"
29
137°35'14.867"
46°26'36.658"
30
137°32'11.909"
46°24'25.512"
31
137°30'41.115"
46°20'42.897"
32
137°28'6.072"
46°18'8.355"
33
137°24'7.422"
46°17'3.192"
34
137°22'23.262"
46°16'8.901"
35
137°20'10.376"
46°15'29.973"
36
137°16'45.403"
46°15'19.700"
37
137°15'13.959"
46°12'46.605"
38
137°13'47.077"
46°10'38.403"
39
137°7'43.580"
46°10'59.068"
40
137°3'45.709"
46°8'30.302"
41
136°59'48.124"
46°8'24.951"
42
136°55'27.996"
46°10'9.104"
43
136°52'22.869"
46°10'41.555"
44
136°49'27.960"
46°11'9.922"
45
136°46'47.660"
46°11'2.701"
46
136°44'1.671"
46°11'43.648"
47
136°43'5.140"
46°14'14.729"
48
136°45'45.085"
46°16'14.635"
49
136°44'25.959"
46°17'42.725"
50
136°41'28.802"
46°18'30.078"
51
136°38'34.644"
46°19'24.890"
52
136°34'21.508"
46°21'47.517"
53
136°31'12.440"
46°24'3.813"
54
136°27'35.624"
46°25'14.908"
55
136°23'0.202"
46°26'42.535"
56
136°20'4.353"
46°26'1.957"
57
136°19'8.896"
46°24'21.395"
58
136°15'58.858"
46°24'47.946"
59
136°12'24.077"
46°25'41.567"
60
136°8'41.887"
46°27'5.383"
61
136°4'12.213"
46°25'48.197"
62
136°0'13.067"
46°26'34.733"
63
136°1'44.838"
46°29'25.560"
64
136°0'37.342"
46°31'54.955"
65
135°57'39.435"
46°31'49.314"
66
135°54'26.731"
46°30'25.068"
67
135°50'51.473"
46°29'9.190"
68
135°47'36.193"
46°28'46.610"
69
135°44'46.181"
46°26'41.176"
70
135°42'18.927"
46°27'35.708"
71
135°40'31.012"
46°29'28.542"
72
135°39'58.106"
46°31'37.999"
73
135°38'59.053"
46°34'26.092"
74
135°39'23.727"
46°36'33.189"
75
135°40'1.864"
46°39'44.295"
76
135°28'30.244"
46°40'30.850"
77
135°31'54,387"
46°40'37,082"
78
135°32'57,463"
46°43'21,525"
79
135°40'42.550"
46°43'27.521"
80
135°41'40.375"
46°44'30.079"
81
135°42'3.851"
46°45'52.919"
82
135°42'5.493"
46°48'4.369"
83
135°40'13.481"
46°50'16.290"
84
135°40'36.278"
46°52'21.364"
85
135°43'22.172"
46°54'51.529"
86
135°48'18.049"
46°52'53.544"
87
135°50'3.741"
46°49'45.774"
88
135°54'31.514"
46°48'55.533"
89
135°58'2.660"
46°48'6.409"
90
136°0'54.807"
46°49'13.684"
91
136°3'23.491"
46°52'6.803"
92
136°7'25.141"
46°50'16.989"
93
136°11'15.181"
46°47'54.722"
94
136°15'22.102"
46°47'14.002"
95
136°19'22.521"
46°46'41.662"
96
136°23'11.445"
46°47'59.555"
97
136°28'22.124"
46°48'42.549"
98
136°34'1.201"
46°47'17.506"
99
136°38'0.104"
46°49'18.309"
100
136°43'49.934"
46°51'31.317"
101
136°47'39.731"
46°54'11.267"
102
136°52'56.311"
46°56'48.488"
103
136°56'14.068"
46°59'25.341"
104
136°56'34.209"
47°3'8.994"
105
136°56'50.243"
47°7'18.378"
106
136°57'48.356"
47°10'36.133"
107
137°0'12.058"
47°13'25.547"
108
137°2'8.419"
47°16'9.502"
109
137°5'52.037"
47°18'21.440"
1
137°6'39.478"
47°17'45.871"
Приложение 2
к Положению
о национальном парке "Бикин"
СОСТАВ И ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "БИКИН"
1. Заповедная зона
Площадь зоны - 260 389 га.
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
NN кварталов
Охотничье
576 - 662, 674 - 691, 960, 961, 965 - 981, 994 - 998, 1001, 1010 - 1024, 1030 - 1092, 1119 - 1158, 1209 - 1215, 1238 - 1245, 1267 - 1277, 1489 - 1493, 1510, 1520 - 1528, 1540 - 1548, 1564 - 1587
2. Особо охраняемая зона
Площадь зоны - 108 791 га.
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
NN кварталов
Охотничье
427, 428, 431, 435, 450, 451, 455 - 469, 525, 526, 537, 549 - 552, 555 - 558, 561, 562, 568 - 570, 572 - 575, 663 - 670, 672, 673, 692, 693, 701, 1165 - 1175, 1177 - 1180, 1189 - 1196, 1233 - 1237, 1260 - 1266, 1308 - 1312, 1319 - 1351
Краснояровское
192, 194, 196, 197, 263, 264, 266 - 273
3. Рекреационная зона
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
NN кварталов
Соболиное
68, 107 (выделы 12 - 16, 33, 34, 36), 108 (выделы 13, 14, 24 - 37, 42 - 45, 47), 109 (выделы 1 - 20, 23 - 25, 31 - 37), 110 (выделы 19 - 36, 39 - 56, 58 - 61, 63 - 87, 89 - 91, 103), 111 - 117
Охотничье
325, 338 - 341, 496 - 511, 513, 516, 519, 522, 527, 528, 538 - 540, 553, 554, 559 - 571, 714, 718, 720, 725, 729 - 734, 736 - 738, 747 - 751, 771 - 786, 788 - 790, 846 - 852, 1112, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
Краснояровское
118, 119, 213 - 223, 326 - 337
4. Зона хозяйственного назначения.
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
NN кварталов
Охотничье
541, 671, 787, 845, 856, 858 - 863, 1113
- ограниченный с севера кварталами 779 и 787, с востока кварталами 845 и 859, с юга - 786, 784 и 856, с запада кварталом 778 Охотничьего участкового лесничества,
- ограниченный с севера и востока кварталом 510, с юга - 509, с запада кварталом 508 Охотничьего участкового лесничества
5. Зона традиционного экстенсивного природопользования
Площадь зоны - 674 184 га.
В данную зону входят участки:
Наименование участкового лесничества
NN кварталов
Охотничье
309 - 324, 408, 410 - 412, 414 - 416, 418 - 426, 429, 430, 432 - 434, 436 - 449, 452 - 454, 470 - 495, 512, 514, 515, 517, 518, 520, 521, 523, 524, 529 - 536, 542 - 548, 563 - 567, 694 - 699, 702 - 713, 715 - 717, 719, 721 - 724, 726 - 728, 735, 739 - 746, 752 - 770, 791 - 844, 853 - 855, 857, 864 - 959, 962 - 964, 982 - 1000, 1002 - 1009, 1025 - 1029, 1093 - 1111, 1114 - 1118, 1160 - 1163, 1176, 1181 - 1187, 1197 - 1208, 1216 - 1225, 1227 - 1232, 1246 - 1251, 1253 - 1259, 1278 - 1290, 1293 - 1307, 1313 - 1318, 1334, 1335, 1352 - 1363, 1365 - 1371, 1373 - 1393, 1395 - 1417, 1419 - 1422, 1424 - 1449, 1451 - 1488, 1494 - 1509, 1511 - 1519, 1529 - 1539, 1549 - 1563
Краснояровское
165 - 191, 193, 195, 198 - 212, 224 - 262, 265, 274 - 308, 342 - 407, 409, 413, 417
Приложение 3
к Положению
о национальном парке "Бикин"
КАРТА-СХЕМА
ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПАРКА "БИКИН"