Приказ Минприроды России от 10.01.2022 N 4
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2022 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ
ОТНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, К КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И КОМИССИЙ,
СОЗДАВАЕМЫХ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В соответствии с пунктом 7 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2127 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8313), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами.
2. Установить, что передача полномочий по согласованию отдельных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, от комиссий, создаваемых территориальными органами Федерального агентства по недропользованию, к комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, осуществляется по решению руководителя (заместителя руководителя) Федерального агентства по недропользованию.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссии, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332);
2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 января 2012 г. N 7 "О внесении изменений в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2012 г., регистрационный N 23215);
3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 321 "О внесении изменения в Критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2018 г., регистрационный N 52037);
4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 708 "О внесении изменения в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61638).
4. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. включительно.
Министр природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
Утверждены
приказом Минприроды России
от 10 января 2022 г. N 4
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, К КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И КОМИССИЙ,
СОЗДАВАЕМЫХ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
|
N п/п |
Наименование полезных ископаемых и видов проектной документации |
Единица измерения |
Критерии - балансовые запасы полезных ископаемых |
|
|
Комиссия Федерального агентства по недропользованию |
Комиссии территориальных органов Федерального агентства по недропользованию |
|||
|
I. |
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении твердых полезных ископаемых |
|||
|
1. |
Технический проект разработки месторождения и изменения к нему: |
|||
|
а) |
Топливно-энергетические полезные ископаемые |
|||
|
Уран |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Уголь каменный: |
||||
|
антрацит и коксующийся |
млн. т |
без ограничений |
- |
|
|
энергетический |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
Уголь бурый |
млн. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Торф |
тыс. т |
- |
без ограничений |
|
|
б) |
Черные металлы |
|||
|
Железные руды |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
Марганцевые руды |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Хромовые руды |
млн. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
в) |
Цветные и редкие металлы |
|||
|
Бериллий |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Бокситы |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Вольфрам: |
||||
|
коренные месторождения |
тыс. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
россыпи |
тыс. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Висмут |
тыс. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Литий |
тыс. т |
без ограничений |
||
|
Медь |
тыс. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Молибден |
тыс. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
Нефелиновые руды |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
Никель, кобальт |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Ниобий |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Олово: |
||||
|
коренные месторождения |
тыс. т |
свыше 30 |
до 30 |
|
|
россыпи |
тыс. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
Ртуть |
тыс. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Свинец |
тыс. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Стронций |
тыс. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Сурьма |
тыс. т |
свыше 20 |
до 20 |
|
|
Тантал: |
||||
|
коренные месторождения |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
россыпи |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Титан: |
||||
|
коренные месторождения |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
россыпи |
млн. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Цезий |
млн. т |
без ограничений |
- |
|
|
Цинк |
тыс. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Цирконий |
млн. т |
свыше 0,3 |
до 0,3 |
|
|
г) |
Драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни |
|||
|
Золото: |
||||
|
коренные месторождения |
тонн |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
россыпи |
тонн |
- |
без ограничений |
|
|
Платина: |
||||
|
коренные месторождения |
тонн |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
россыпи |
- |
без ограничений |
||
|
Серебро |
тыс. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Алмазы: |
||||
|
коренные месторождения |
млн. карат |
без ограничений |
- |
|
|
россыпи |
млн. карат |
без ограничений |
||
|
Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит) |
тыс. карат |
без ограничений |
- |
|
|
д) |
Горно-химическое сырье |
|||
|
Апатитовые руды |
млн. т |
свыше 30 |
до 30 |
|
|
Борные руды |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Минеральные краски |
тыс. т |
- |
без ограничений |
|
|
Карбонатное сырье для химической промышленности |
млн. т |
- |
без ограничений |
|
|
Поваренная соль: |
||||
|
пищевая |
млн. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
химическая |
млн. т |
свыше 200 |
до 200 |
|
|
Сода природная |
млн. т |
свыше 3 |
до 3 |
|
|
Соли калийные |
млн. т |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Соли магниевые |
млн. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
Сера самородная |
млн. т |
свыше 2 |
до 2 |
|
|
Сульфат натрия |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Фосфоритовые руды |
млн. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
е) |
Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии |
|||
|
Абразивы |
тыс. т |
- |
без ограничений |
|
|
Ангидрит |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Асбест: |
||||
|
хризотиловый |
млн. т |
свыше 2 |
до 2 |
|
|
антофиллитовый |
тыс. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
амфиболитовый |
тыс. т |
свыше 0,5 |
до 0,5 |
|
|
Барит |
млн. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Бокситы (для производства огнеупоров) |
млн. т |
свыше 3 |
до 3 |
|
|
Брусит |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Вермикулит |
тыс. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Волластонит |
млн. м3 |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Гипс |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Глины бентонитовые, огнеупорные и тугоплавкие, для буровых растворов |
млн. т |
- |
без ограничений |
|
|
Графит |
млн. т |
- |
без ограничений |
|
|
Известняки металлургические |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
Каолин |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Магнезит |
млн. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
Мел |
млн. т |
свыше 30 |
до 30 |
|
|
Мрамор (архитектурно-строительный, поделочный и статуарный) |
млн. т |
свыше 2 |
до 2 |
|
|
Мусковит (листовой, мелкоразмерный) |
тыс. т |
свыше 2 |
до 2 |
|
|
Пегматиты |
млн. т |
свыше 2 |
до 2 |
|
|
Плавиковый шпат |
млн. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Полевошпатовое сырье |
млн. т |
свыше 0,5 |
до 0,5 |
|
|
Тальк и тальковый камень |
млн. т |
свыше 0,5 |
до 0,5 |
|
|
Флогопит |
тыс. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
Флюсовые известняки |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
Формовочные материалы |
млн. т |
свыше 10 |
до 10 |
|
|
Цеолиты |
млн. т |
свыше 1 |
до 1 |
|
|
ж) |
Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье |
|||
|
Кварц и кварциты |
тыс. т |
без ограничений |
- |
|
|
Пьезооптическое сырье |
тонн |
без ограничений |
- |
|
|
Цветные камни |
кг |
без ограничений |
- |
|
|
з) |
Сырье для строительной промышленности |
|||
|
Доломиты |
млн. т |
- |
без ограничений |
|
|
Камни облицовочные |
тыс. м3 |
свыше 100 |
до 100 |
|
|
Стекольное сырье |
млн. т |
свыше 5 |
до 5 |
|
|
Цементное сырье |
млн. т |
свыше 50 |
до 50 |
|
|
и) |
Прочие полезные ископаемые |
- |
- |
без ограничений |
|
к) |
Общераспространенные полезные ископаемые <1> |
- |
- |
без ограничений |
|
2. |
Проект опытно-промышленной разработки месторождения и изменения к нему |
- |
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых |
|
|
3. |
Технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ней |
- |
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых |
|
|
II. |
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья |
|||
|
1. |
Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) и изменения к нему |
- |
без ограничений |
- |
|
2. |
Технологическая схема разработки месторождения и изменения к ней |
- |
без ограничений |
- |
|
3. |
Технологический проект разработки месторождения и изменения к нему |
- |
без ограничений |
- |
|
III. |
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении подземных вод |
|||
|
1. |
Проект разработки месторождения (участка), проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и изменения к ним в отношении: |
|||
|
а) |
подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения |
тыс. м3/сут. |
свыше 100 |
до 100 |
|
б) |
минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения) |
м3/сут. |
свыше 200 |
до 200 |
|
в) |
минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения |
- |
без ограничений |
- |
|
г) |
теплоэнергетических (термальных) подземных вод |
тыс. м3/сут. |
свыше 5 |
до 5 |
|
д) |
промышленных подземных вод |
тыс.3/сут. |
- |
без ограничений |
|
е) |
полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья |
- |
без ограничений |
- |
|
ж) |
лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения) |
- |
- |
без ограничений |
|
2. |
Технологическая схема разработки месторождения (участка) и изменения к ней в отношении: |
|||
|
а) |
минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения) |
м3/сут. |
свыше 200 |
до 200 |
|
б) |
минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения |
- |
без ограничений |
- |
|
в) |
теплоэнергетических (термальных) подземных вод |
тыс. м3/сут. |
свыше 5 |
до 5 |
|
г) |
промышленных подземных вод |
тыс. м3/сут. |
- |
без ограничений |
|
д) |
полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья |
- |
без ограничений |
- |
|
е) |
лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения) |
- |
- |
без ограничений |
|
IV |
Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений |
|||
|
1. |
Технический проект строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и изменения к нему |
- |
без ограничений |
- |
|
2. |
Технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) и изменения к нему |
- |
без ограничений |
- |
|
3. |
Технический проект размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и изменения к нему |
- |
без ограничений |
- |
|
4. |
Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, за исключением подземных сооружений, предусмотренных строками первой - третьей настоящего раздела, и изменения к ним |
- |
без ограничений |
- |
|
V |
Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами |
|||
|
1. |
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему (в отношении твердых полезных ископаемых) |
- |
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых |
|
|
2. |
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении углеводородного сырья) |
- |
без ограничений |
- |
|
3. |
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении подземных вод) |
- |
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений подземных вод |
|
|
4. |
Технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья, подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, а также иных подземных сооружений, и изменения к нему (в отношении подземных сооружений) |
- |
без ограничений |
- |
--------------------------------
<1> По видам полезных ископаемых, содержащихся в утвержденных перечнях общераспространенных полезных ископаемых по субъектам Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).