Приказ Минприроды России от 23.06.2016 N 362
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2016 г. N 362
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКОВ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ОТЧЕТА
О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ И ИХ ФОРМ
В соответствии со статьями 60 и 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3887), приказываю:
1. Утвердить Порядок представления отчета об охране лесов согласно приложению 1.
2. Утвердить Форму отчета об охране лесов согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок представления отчета о защите лесов согласно приложению 3.
4. Утвердить Форму отчета о защите лесов согласно приложению 4.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2016 г.
6. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 марта 2015 г. N 129 "Об установлении Порядка представления отчета об охране и защите лесов и его формы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2015 г., регистрационный N 37099).
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 23.06.2016 N 362
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ
1. Отчет об охране лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3887) (далее - Лесной кодекс). Отчет представляется непосредственно <1>, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).
--------------------------------
<1> В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений".
2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.
4. Отчет составляется по форме согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.
5. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.
6. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа на Едином портале или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.
7. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу и сформирован с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 23.06.2016 N 362
ФОРМА ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ
Представляются: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов
ФОРМА 1-ОЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Ежеквартально
При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации
Ежегодно
Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по охране лесов
(возможно представление в электронном виде)
Утверждена приказом Минприроды России
от _________________ N ____________
Наименование <2> (включая организационно-правовую форму)
Фамилия <3>
Имя <2>
Отчество (при наличии) <2>
Документ, удостоверяющий личность <2>
ОГРН <1>/ОГРНИП <4>
ИНН
Место нахождения <1>
Номер телефона
Наименование
серия
номер
Вид документа
Номер
Дата договора аренды или иного документа
договора аренды или иного документа
государственной регистрации договора аренды или иного документа
N п/п
Показатели
Код строки
Наименование лесничества (лесопарка)
Наименование участкового лесничества
Наименование урочища (при наличии)
Номер квартала
Номер выдела
Ед. изм. <5>
Объем выполненных мероприятий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел "Охрана лесов от пожаров"
1
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
010
км
2
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
011
км
3
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
012
км
4
Строительство посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов
020
шт.
5
Реконструкция посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов
021
шт.
6
Эксплуатация посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов
022
шт.
7
Прокладка просек и противопожарных разрывов
030
км
031
га
8
Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами
040
км
041
га
9
Устройство противопожарных минерализованных полос
050
км
10
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)
060
км
11
Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
070
шт.
12
Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
071
шт.
13
Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
072
шт.
14
Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
080
шт.
15
Проведение работ по гидромелиорации
090
га
16
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (расшифровать мероприятия)
100
га
17
Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе:
110
га
17.1
выборочные санитарные рубки
111
га
112
куб. м
объем ликвидной древесины
113
куб. м
17.2
сплошные санитарные рубки
114
га
115
куб. м
объем ликвидной древесины
116
куб. м
17.3
уборка неликвидной древесины
117
га
18
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки
120
га
19
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
130
шт.
20
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
140
шт.
21
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
150
шт.
22
Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек
160
га
23
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
170
шт.
24
Тушение лесных пожаров
180
га
25
Иные меры, в том числе по видам <6>:
190
--------------------------------
<2> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.
<3> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
<4> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.
<5> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).
<6> Указывается мероприятие по охране лесов от пожаров, не вошедшее в перечень показателей, приведенных в графе 2, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности.
Приложение 3
к приказу Минприроды России
от 23.06.2016 N 362
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ
1. Отчет о защите лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3887) (далее - Лесной кодекс). Отчет представляется непосредственно <7>, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).
--------------------------------
<7> В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений".
2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета, согласно Приложению 4 к настоящему Приказу.
4. Отчет составляется по форме согласно Приложению 4 к настоящему Приказу.
5. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.
6. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа на Едином портале или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета, согласно Приложению 4 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.
7. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета, согласно Приложению 4 к настоящему Приказу и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.
Приложение 4
к приказу Минприроды России
от 23.06.2016 N 362
ФОРМА ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ
Представляются: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов
ФОРМА 1-ЗЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Ежеквартально
При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по защите лесов
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации
Ежегодно
Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по защите лесов
(возможно представление в электронном виде)
Утверждена приказом Минприроды России
от _________________ N ____________
Наименование <8> (включая организационно-правовую форму)
Фамилия <9>
Имя <2>
Отчество <2> (при наличии)
Документ, удостоверяющий личность <2>
ОГРН <1>/ОГРНИП <10>
ИНН
Место нахождения <1>
Номер телефона
Наименование
серия
номер
Вид документа
Номер
Дата договора аренды или иного документа
договора аренды или иного документа
государственной регистрации договора аренды или иного документа
N п/п
Показатели
Код строки
Наименование лесничества (лесопарка)
Наименование участкового лесничества
Наименование урочища (при наличии)
Номер квартала
Номер выдела
Ед. изм. <11>
Объем выполненных мероприятий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел 1 "Лесопатологические обследования"
1
Лесопатологические обследования, в том числе:
100
га
при выполнении визуальным способом
110
га
из них:
дистанционным методом
111
га
наземным методом
112
га
при выполнении инструментальным способом
120
га
Раздел 2 "Предупреждение распространения очагов вредных организмов"
2
Предупреждение распространения вредных организмов, в том числе:
200
га
2.1.
Профилактические мероприятий по защите лесов, из них:
210
га
лесохозяйственные мероприятия
211
га
биотехнические мероприятия
212
га
213
шт.
2.2.
Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:
220
га
230
куб. м
сплошные санитарные рубки
221
га
231
куб. м
объем ликвидной древесины
240
куб. м
выборочные санитарные рубки
222
га
232
куб. м
объем ликвидной древесины
241
куб. м
уборка неликвидной древесины
223
га
233
куб. м
рубка аварийных деревьев
224
шт.
234
куб. м
2.3.
Агитационные мероприятия
250
шт.
Раздел 3 "Ликвидация очагов вредных организмов"
3
Ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:
300
га
310
куб. м
3.1
обследования очагов вредных организмов
320
га
уничтожение или подавление численности вредных организмов
330
га
из них:
331
га
с применением химических пестицидов
биологических пестицидов
332
га
3.2
рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами
340
га
341
куб. м
из них:
сплошная рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами
342
га
343
куб. м
выкладка ловчих деревьев
344
шт.
345
куб. м
--------------------------------
<8> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.
<9> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
<10> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.
<11> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).