Приказ Минприроды России N 307, Роснедр N 13 от 25.05.2026

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 307

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

N 13

ПРИКАЗ

от 25 мая 2026 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОГО (СТАРТОВОГО) РАЗМЕРА

РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, УСТАНОВЛЕННУЮ

ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 31 МАРТА 2022 Г. N 242/01

В соответствии с частью второй статьи 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" и подпунктом 5.2.21(1) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываем:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, установленную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2022 г., регистрационный N 68250), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 19 декабря 2023 г. N 843/14 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 4 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, установленной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2024 г., регистрационный N 77028).

Министр

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

А.А.КОЗЛОВ

Руководитель

Федерального агентства

по недропользованию

О.В.КАЗАНОВ

Утверждены

приказом Минприроды России и Роснедр

от 25 мая 2026 г. N 307/13

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОГО

(СТАРТОВОГО) РАЗМЕРА РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ

НЕДРАМИ, УСТАНОВЛЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО

АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ОТ 31 МАРТА 2022 Г. N 242/01

1. В подпункте 2 пункта 2 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом".

2. В пункте 5:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"РПмин = НДПИгод x П x КРЗ,";

б) в абзаце пятом слово "второй" заменить словом "третьей";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"КРЗ - коэффициент, применяемый для участков недр, содержащих россыпное золото. Коэффициент КРЗ принимается равным 1, 2.".

3. В пункте 6:

а) в абзаце четвертом слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"2) уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения).";

в) четвертое предложение абзаца одиннадцатого изложить в следующей редакции:

"При определении величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиСТ) при добыче руд черных металлов, за исключением железной руды (не включая окисленные железистые кварциты), налоговая ставка, установленная подпунктом 3 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, умножается на коэффициент, характеризующий способ добычи (КПОДЗ), предусмотренный статьей 342.1 Налогового кодекса Российской Федерации, значение которого при объявлении аукциона до 1 января 2034 г. принимается равным 0,25 в случае, если в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2022 г. балансовые запасы руд черных металлов (железо, марганец, хром), для отработки подземным способом составляют более 90 процентов балансовых запасов руд черных металлов (железо, марганец, хром) на этом участке недр, а в иных случаях значение коэффициента КПОДЗ принимается равным 1.";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Расчетная величина суммы налога для золота увеличивается на величину значения показателя КДРМ, определяемого по формуле, установленной в пункте 21 статьи 343 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом значения показателей VДРМ, ЦЗ, Р определяются следующим образом:

VДРМ - количество золота, определяемое как произведение среднегодовой мощности добывающей организации (среднегодовой добычи полезного ископаемого) (Vср), рассчитанной в соответствии с пунктом 12 настоящей Методики, и значения среднего содержания золота в условных запасах руды (песков) (ABC1усл). Значение показателя VДРМ округляется с точностью до третьего знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления;

ЦЗ - средняя цена золота на мировом рынке за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 342.10 Налогового кодекса Российской Федерации;

Р - среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, определяемое как среднеарифметическое значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион.".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Расчетная величина суммы налога для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется по формуле:

НДПИгод = Vср x СндпиК,

где:

СндпиК - средняя величина налога на добычу полезных ископаемых, определяемая Федеральным агентством по недропользованию как произведение одной из налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, и предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации рентного коэффициента (КРЕНТА), без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных пунктом 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, а также подпункта 3 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (в отношении попутных вод (вод, извлеченных из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом) (рублей). При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) значение рентного коэффициента (КРЕНТА), предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается равным 1. При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) налоговые ставки, установленные подпунктами 1, 13, 16, 18, 19 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, также умножаются (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого) на коэффициенты КМКР, КУГ, ККС, КФР, предусмотренные статьями 342.10, 342.11, 342.12, 342.15 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно. При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) налоговые ставки, установленные подпунктами 12, 14, 15 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, также умножаются на коэффициенты-дефляторы, устанавливаемые по видам угля и учитывающие изменение цен на уголь в Российской Федерации (далее - коэффициенты-дефляторы), предусмотренные подпунктами 12, 14, 15 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно, а также увеличиваются (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого) на коэффициенты КЭНРГ, КАН, предусмотренные статьями 342.13, 342.14 Налогового кодекса Российской Федерации. При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) при добыче железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) налоговая ставка, установленная подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, также умножается на коэффициент КЖР, предусмотренный статьей 342.9 Налогового кодекса Российской Федерации, и на коэффициент, характеризующий способ добычи (КПОДЗ), предусмотренный статьей 342.1 Налогового кодекса Российской Федерации, значение которого при объявлении до 1 января 2034 г. аукциона принимается равным 0,25, в случае, если в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2022 г. балансовые запасы руд черных металлов (железо, марганец, хром) для отработки подземным способом составляют более 90 процентов балансовых запасов руд черных металлов (железо, марганец, хром) на этом участке недр, а в иных случаях значение коэффициента КПОДЗ принимается равным 1.

При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) применяются порядки определения налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, коэффициентов КМКР, КУГ, ККС, КЭНРГ, КАН, КЖР, КФР и коэффициентов-дефляторов, действующие на дату объявления аукциона.

Средняя величина налога на добычу полезного ископаемого (СндпиК) (за исключением нефти, газа горючего природного, газового конденсата) определяется в соответствии с абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, как среднее арифметическое значение величины налога на добычу полезного ископаемого за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион.

Средняя величина налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) для нефти определяется как среднее арифметическое значение произведения ставки налога на добычу этого полезного ископаемого, рентного коэффициента (КРЕНТА) и коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион.

Средняя величина налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) для газа горючего природного определяется как среднее арифметическое значение произведения ставки налога на добычу этого полезного ископаемого, рентного коэффициента (КРЕНТА) и базового значения единицы условного топлива (ЕУТ), определяемого в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, увеличенного на значение показателя ККГ, определяемого в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион.

Средняя величина налога на добычу полезных ископаемых (СндпиК) для газового конденсата определяется как среднее арифметическое значение произведения ставки налога на добычу этого полезного ископаемого, рентного коэффициента (КРЕНТА), базового значения единицы условного топлива (ЕУТ), определяемого в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, и корректирующего коэффициента ККМ, установленного в соответствии со статьей 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации (при этом в целях определения корректирующего коэффициента ККМ в соответствии с пунктом 18 статьи 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации значение коэффициента КГП принимается равным 1,4441), увеличенное на величину, равную произведению показателя КМАН, определяемого в соответствии с пунктом 7 статьи 342.5 Налогового кодекса Российской Федерации, и коэффициента, характеризующего количество добытого газового конденсата без учета широкой фракции легких углеводородов, в отношении которой коэффициент КМАН не применяется, и равного 0,75, за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион.".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Базовое значение единицы условного топлива (ЕУТ) определяется по формуле:

,

где:

ЦГ - цена газа горючего природного, определяемая в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики;

ДГ - коэффициент, характеризующий долю добытого газа горючего природного (за исключением попутного газа) в общем количестве газа горючего природного (за исключением попутного газа) и газового конденсата, добытых на участке недр, содержащем залежь углеводородного сырья, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики;

ЦК - цена газового конденсата, определяемая в соответствии с пунктом 2 статьи 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации;

КГП - коэффициент, характеризующий экспортную доходность единицы условного топлива, равный 1,4441.".

6. В пункте 12:

а) в подпункте 1 после слов "Федеральным агентством по недропользованию" дополнить словами ", его территориальными органами или уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения)";

б) подпункт "в" подпункта 1 признать утратившим силу;

в) в подпункте 2 после слов "Федеральным агентством по недропользованию" дополнить словами ", его территориальными органами или уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения)";

г) подпункты "в" и "г" подпункта 2 признать утратившими силу;

д) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) для участков недр, содержащих учтенные государственным балансом запасов полезных ископаемых запасы и (или) прогнозные ресурсы минеральных, промышленных и теплоэнергетических (термальных) подземных вод, лечебных грязей, - по материалам, прошедшим государственную экспертизу запасов, в следующем порядке:

а) для участков недр, содержащих учтенные государственным балансом запасов полезных ископаемых запасы и (или) прогнозные ресурсы минеральных, промышленных и теплоэнергетических (термальных) подземных вод, - как произведение количества условных запасов минеральных, промышленных и теплоэнергетических (термальных) подземных вод (ABC1усл) (куб. метров в сутки (в виде пароводяной смеси - тонн в сутки) на количество календарных дней в году. При этом количество календарных дней в году принимается равным 365;

б) для участков недр, содержащих учтенные государственным балансом запасов полезных ископаемых запасы и (или) прогнозные ресурсы лечебных грязей, - в размере предельного годового уровня добычи лечебных грязей, установленного порядком и условиями проведения аукциона, в отношении которого рассчитывается стартовый размер разового платежа.".

7. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Для участков недр, содержащих углеводородное сырье, в случае отсутствия материалов технико-экономического обоснования коэффициентов извлечения нефти и газа, прошедших государственную экспертизу запасов и утвержденных Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами:

а) в случае, если на участке недр содержится залежь углеводородного сырья с запасами нефти, которая относится к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям, для залежи соответствующая величина среднегодовой мощности умножается на 0,45;

б) в случае, если на участке недр содержится залежь углеводородного сырья с запасами нефти, которая относится к тюменским продуктивным отложениям, для залежи соответствующая величина среднегодовой мощности умножается на 0,55;

в) в случае, если на участке недр содержится залежь углеводородного сырья с запасами нефти, которая относится к ачимовским продуктивным отложениям, для залежи соответствующая величина среднегодовой мощности умножается на 0,5;

г) в случае, если на участке недр содержится залежь углеводородного сырья с запасами газа горючего природного, которая относится к туронским продуктивным отложениям, продуктивным отложениям березовской свиты, для залежи соответствующая величина среднегодовой мощности умножается на 0,3;

д) в случае, если участок недр расположен полностью или частично в пределах территорий, относимых к Арктической зоне Российской Федерации, соответствующая величина среднегодовой мощности умножается на 0,8.".

8. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

"13(1). В случае, если на участке недр содержится залежь углеводородного сырья, относящаяся к продуктивным отложениям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 13 настоящей Методики, для такой залежи соответствующая величина среднегодовой мощности на величину 0,8, предусмотренную подпунктом "д" пункта 13 настоящей Методики, не умножается.".

9. В пункте 14 после слов "государственным балансом запасов полезных ископаемых" дополнить словами "и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых".

10. В пункте 15:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"AB1C1усл = A + B1 + C1 + 0,5 x B2 + 0,5 x C2 + КПD0 x Do +

+ 0,15 x DЛ + 0,1 x (D1 + D2),";

б) абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу.

11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Перевод запасов и (или) прогнозных ресурсов в условные запасы (ABC1усл) для запасов и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, минеральных, промышленных и теплоэнергетических (термальных) подземных вод осуществляется по формуле:

ABC1усл = (A + B + C1 + 0,5 x (C2 + Aзаб + Bзаб + C1заб +

+ 0,5 x C2заб) + 0,25 x Р1 + 0,125 x Р2 + 0,0625 x Р3) x Кп,

где:

A, B, C1, C2 - количество балансовых запасов полезных ископаемых соответствующих категорий;

Aзаб, Bзаб, C1заб, C2заб - количество забалансовых запасов полезных ископаемых соответствующих категорий;

Р1, Р2, Р3 - количество прогнозных ресурсов полезных ископаемых соответствующих категорий. При этом для прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, соответствующих содержащимся на участке недр запасам твердых попутных полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, осуществляется их перевод в более высокие категории запасов попутных полезных ископаемых и попутных полезных компонентов с учетом понижающего коэффициента Кп;

Кп - понижающий коэффициент, равный 0,1 и применяемый в отношении твердых попутных полезных ископаемых и попутных полезных компонентов.".

12. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Полученные значения поправочных коэффициентов Кинт, Кизуч и Кгл округляются до четвертого знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления.".

13. В приложении N 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

".";

б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"РБсумм = A + B + C1 + C2 + Aзаб + Bзаб + C1заб + C2заб + Р1 + Р2 + Р3.";

в) в таблице "Значения коэффициента Кi для участков недр, содержащих запасы и (или) ресурсы нефти, газа горючего природного, газового конденсата" строку:

"

"

изложить в следующей редакции:

"

".

14. В приложении N 2:

а) в таблице "Для нефти" строку:

"

"

изложить в следующей редакции:

"

";

б) в таблице "Для газа горючего природного и газового конденсата" строку:

"

"

изложить в следующей редакции:

"

";

в) в таблице "Для твердых полезных ископаемых" строки:

"

"

изложить в следующей редакции:

"

".

15. В приложении N 4 строку:

"

"

изложить в следующей редакции:

"

".

16. В приложении N 5 наименование таблицы изложить в следующей редакции: "Значения коэффициента Кинт для участков недр, содержащих минеральные, промышленные и теплоэнергетические (термальные) подземные воды и (или) лечебные грязи".