Приказ Минприроды России от 06.05.2024 N 269
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2024 г. N 269
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ И СОДЕРЖАНИЯ АКТА
О ЛИКВИДАЦИИ ИЛИ КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ
СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ЕГО ПОДПИСАНИЯ
В соответствии с частью пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и подпунктом 5.2.8(7) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить:
форму и содержание акта о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму и содержание акта о ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 6 мая 2024 г. N 269
ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ АКТА
О КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
УТВЕРЖДАЮ
(полное наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по консервации объекта, идентификационный номер налогоплательщика)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по консервации объекта)
(адрес (место нахождения) - для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей)
(подпись)
АКТ о консервации
горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами
N ___________
________________________
(дата составления акта)
_________________________
(место составления акта)
Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по консервации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект)
(наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контакту на выполнение работ по консервации объекта: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
объект
наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения)
(целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида полезного ископаемого и месторождения)
/по государственному контракту на выполнение работ по его консервации от ___________ N ___ горноотводного акта от __________ N ___, выданного __________
(наименование органа, выдавшего горноотводный акт)
сроком действия:
Причина консервации объекта
Способ консервации объекта
Срок консервации объекта
При консервации объекта фактически выполнены следующие мероприятия по реализации проектных решений:
После выполнения работ по консервации объекта и до его ликвидации предусмотрено выполнение следующих мероприятий по реализации проектных решений: __________________________________________________________________________
На основании рассмотренных материалов:
(приводится перечень документов с указанием организаций, их утвердивших, и дат утверждения)
от органа федерального государственного горного надзора
от органа государственного геологического контроля (надзора)
(дата, подпись)
(дата, подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 6 мая 2024 г. N 269
ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ АКТА
О ЛИКВИДАЦИИ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
УТВЕРЖДАЮ
(полное наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации объекта, идентификационный номер налогоплательщика)
(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации объекта)
(адрес (место нахождения) - для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей)
(подпись)
АКТ о ликвидации
горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами
N ___________
________________________
(дата составления акта)
_________________________
(место составления акта)
Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по консервации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект)
(наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контакту на выполнение работ по ликвидации объекта: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
объект
наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения)
(целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида полезного ископаемого и месторождения)
/по государственному контракту на выполнение работ по его ликвидации от ___________ N ___ горноотводного акта от __________ ___, выданного ____________
(наименование органа, выдавшего горноотводный акт)
сроком действия:
Причина ликвидации объекта
Способ ликвидации объекта
Срок ликвидации объекта
При ликвидации объекта фактически выполнены следующие мероприятия по реализации проектных решений:
На основании рассмотренных материалов:
(приводится перечень документов с указанием организаций, их утвердивших, и дат утверждения)
от органа федерального государственного горного надзора
от органа государственного геологического контроля (надзора)
(дата, подпись)
(дата, подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
Приложение N 3
к приказу Минприроды России
от 6 мая 2024 г. N 269
ПОРЯДОК
ПОДПИСАНИЯ АКТА О ЛИКВИДАЦИИ ИЛИ КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
1. Для подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее соответственно - акт о ликвидации (консервации) объекта, объект), пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, или исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта (далее - лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта) представляет сведения, а также прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет недропользователя).
2. С целью подписания акта о ликвидации (консервации) объекта лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта, представляет следующие сведения:
1) сведения о лице, осуществляющем ликвидацию (консервацию) объекта: для юридического лица - полное наименование, адрес электронной почты (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) наименование объекта;
3) реквизиты лицензии на пользование недрами и (или) государственного контракта на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта;
4) реквизиты (полное наименование, дата согласования и утверждения) технического проекта ликвидации или консервации объекта или технического проекта разработки месторождения, предусматривающего мероприятия по ликвидации или консервации объекта (далее - проект ликвидации (консервации) объекта);
5) сведения о местонахождении (местоположении) объекта с указанием координат в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";
6) сведения о запасах полезных ископаемых на участке недр, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых после завершения мероприятий по ликвидации (консервации) объекта;
7) реквизиты разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации), в случае если наличие таких разрешений (лицензий) предусмотрено федеральными законами;
8) реквизиты заключений экспертиз проектной документации по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренные законодательством Российской Федерации (для опасных производственных объектов).
3. К сведениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
1) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на подачу сведений и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и на утверждение акта о ликвидации (консервации) объекта от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, за исключением случаев подачи указанных сведений и документов и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта:
индивидуальным предпринимателем (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является индивидуальный предприниматель);
лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является юридическое лицо).
В случае подачи сведений, а также прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, на основании доверенности, соответствующая доверенность оформляется с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;
2) акт о ликвидации (консервации) объекта, утвержденный лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта;
3) электронная копия проекта ликвидации (консервации) объекта (в случае отсутствия такого проекта в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования");
4) копии материалов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренных проектом ликвидации (консервации) объекта:
а) копии гражданско-правовых договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта (при наличии);
б) акты выполненных работ по ликвидации (консервации) объекта за подписью их исполнителей (при наличии);
в) материалы, предусмотренные локальным актом лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, устанавливающим порядок оформления исполнительной документации на проведение работ по ликвидации (консервации) объекта (при наличии);
г) сводный (совмещенный) план горных выработок (работ) и земной поверхности на дату ликвидации (консервации) объекта - в отношении горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
д) план изоляционно-ликвидационных работ, разработанный в соответствии с проектом ликвидации (консервации) объекта; сведения о типе и конструкции забоя скважин; об установке и глубине цементных мостов; об оборудовании устьев скважин; об установке репера с указанием на нем номера скважины, о наименовании месторождения (участка недр) (при наличии наименования), наименование пользователя недр, даты ликвидации скважины (при ликвидации скважины); о видах и количестве оборудования, демонтированного и извлеченного из скважины при ликвидации (консервации) - в отношении буровых скважин;
е) фото- и видеоматериалы, содержащие четкие и контрастные изображения высокого качества, с отметкой о дате, времени и месте фото- и видеосъемки;
5) сведения о проведении мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий (в случае, если на дату представления документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, истек срок проведения мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий).
4. Документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Регистрация документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется в личном кабинете недропользователя с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения им регистрационного номера, указания даты и местного времени (часов и минут) их поступления в день их направления.
Перечень документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.
Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются посредством их автоматического предзаполнения с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в случае их наличия в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования".
5. Уведомление о регистрации документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, направляется с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в день их регистрации в уполномоченные органы, указанные в части пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее соответственно - уполномоченные органы, Закон Российской Федерации "О недрах"):
1) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту расположения объекта (в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения);
2) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и уполномоченный в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О недрах" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта (в отношении участков недр местного значения).
Уполномоченным органам предоставляется доступ к зарегистрированным в личном кабинете недропользователя документам и сведениям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, а также к электронной копии проекта ликвидации (консервации) объекта, размещенной в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования", с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.
6. Уполномоченные органы в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, рассматривают указанные документы и сведения путем сопоставления проектных и фактических показателей ликвидации (консервации) объекта и направляют с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя уведомления о принятии решения о подписании акта о ликвидации (консервации) или о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в случае выявления недостоверности, неполноты и (или) некомплектности представленных лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и (или) несоответствия фактического выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта техническим решениям, предусмотренным проектом ликвидации (консервации) объекта, предусмотренным статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".
7. Подписание акта о ликвидации (консервации) объекта или уведомления о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) осуществляется уполномоченными органами в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.
Подписанный акт о ликвидации (консервации) объекта или уведомление о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в указанный в абзаце 1 настоящего пункта срок направляется лицу, осуществляющему ликвидацию (консервацию) объекта, с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.
Регистрация подписанного акта о ликвидации (консервации) объекта осуществляется в личном кабинете недропользователя в автоматическом с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения ему регистрационного номера.
8. Сведения о подписанных актах о ликвидации (консервации) объекта вносятся в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" с использованием программно-аппаратных средств.