Приказ Минприроды России от 13.06.2018 N 258
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2018 г. N 258
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВОДНОГО РЕЕСТРА
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 43, ст. 5875; 2013, N 52, ст. 7215; 2014, N 18, ст. 2201) приказываю:
1. Внести изменения в Форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. N 138 "Об утверждении формы государственного водного реестра" (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 2007 г., регистрационный N 9740), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 17 ноября 2016 г. N 604 "О внесении изменений в форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. N 138" (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2016 г., регистрационный N 44636), от 4 декабря 2017 г. N 648 "О внесении изменений в форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. N 138" (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2017 г., регистрационный N 49350), согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Внести изменения в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11 августа 2014 г. N 361 "О внесении изменений в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216" (зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2014 г., регистрационный N 34218), согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Внести изменения в Правила внесения сведений в государственный водный реестр, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 186 (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. N 10004), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13 апреля 2012 г. N 105 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области водных отношений" (зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2012 г., регистрационный N 24346), согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.
Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение 1
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13.06.2018 N 258
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФОРМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОДНОГО РЕЕСТРА,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МПР РОССИИ ОТ 29 МАЯ 2007 Г. N 138
В разделе 2 "Водопользование" приложения к форме государственного водного реестра пункт 2.2.1. "Государственная регистрация" изложить в следующей редакции:
Форма 2.5-гвр
N п/п
Регистрационный номер
Дата
Уполномоченный орган
Наименование водного объекта, его код
Место водопользования, координаты
Цель водопользования
Вид водопользования
Водопользователь
Параметры водопользования
Срок водопользования
Дата прекращения действия договора, решения, иных документов
Особые отметки
подписания договора/принятия решения/иных документов
государственной регистрации
Наименование
идентификационный номер налогоплательщика
т. м3
т. кВт.ч
км2
Дата начала водопользования
Дата окончания водопользования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
(00-00.00.00.000-А-АААА-А-0000-00000/00)
Приложение 2
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13.06.2018 N 258
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МПР РОССИИ
ОТ 22 АВГУСТА 2007 Г. N 216
1. В пункте 1 в конце предложения после слов "прекращения договоров водопользования" дополнить словами ", решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водных объектов в пользование, принятых в соответствии с пунктом 29 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2018, N 13, ст. 1822) (далее - новое решение о предоставлении водного объекта в пользование)".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для осуществления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная регистрация) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения (далее - заявление) с описью представляемых на регистрацию документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия лиц на подписание договора водопользования и внесения в него изменений, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, и органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, новое решение о предоставлении водного объекта в пользование, решение о прекращении действия решений о предоставлении водного объекта в пользование;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование, обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения договора водопользования и внесения в него изменений, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водных объектов в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также согласований условий водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования;
- копия протокола аукциона, копия протокола рассмотрения заявок - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования, право на заключение которого приобретено на аукционе;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами, и копия такого дополнительного соглашения - в случае представления на государственную регистрацию дополнительного соглашения к действующему договору водопользования;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами, и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы соглашения о расторжении договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого соглашения - в случае представления на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора водопользования по соглашению сторон;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- оригинал нового решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также копии документов, подтверждающих внесение изменений о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта;
- оригинал решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- копии иных документов о прекращении договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование.".
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Документы на государственную регистрацию представляются:
- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении;
- Федеральным агентством водных ресурсов или его территориальным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.".
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При государственной регистрации орган регистрации осуществляет прием документов, представляемых на государственную регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае получения по почте (высылку расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности представленных на государственную регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил; проверку на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации, включая проверку:
- полномочий лиц, подписавших договор водопользования и изменения в него, договор о переходе прав и обязанностей, соглашение о расторжении договора водопользования, а также правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, новое решение о предоставлении водных объектов в пользование, решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- на соответствие заявленной цели водопользования планируемого использования водного объекта для целей и случаев, установленных частями 2, 3 статьи 11, частью 1 статьи 15, частями 1, 2 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2017, N 31, ст. 4757);
- на наличие нераспределенного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, сброса сточных вод, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах; возможности использования водного объекта для целей производства электроэнергии; на наличие обособленного водопользования;
- на наличие согласований условий водопользования с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к их компетенции, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- расчета платы за пользование водным объектом;
- на соответствие заявляемых координат места водопользования единым государственным системам координат в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. N 568 "Об установлении единых государственных систем координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3389; 2013, N 1, ст. 58).";
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае установления несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил, органом регистрации направляется мотивированный отказ в государственной регистрации представленных на государственную регистрацию документов по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.".
6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае соответствия внесенных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с даты представления документов осуществляет их государственную регистрацию в государственном водном реестре.".
7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Номер государственной регистрации записывается следующим образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в случае предоставления в пользование участков морей или их отдельных частей указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного районирования территории Российской Федерации, к которому относится водный объект (часть водного объекта), представленный в пользование (00.00.00.000);
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река, ручей; К - канал; О - озеро; Х - водохранилище; П - пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник, снежник; В - природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
- код документа, предоставляющего право пользования водным объектом, состоящий из 4-х букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д - договор, Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:
Х - использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
В - использование водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
Э - использование акватории водных объектов, занятой гидротехническими сооружениями для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений;
Е - использование акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
И - эксплуатация пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;
Н - использование акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями;
Т - использование акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами;
Р - использование акватории водных объектов по результатам аукциона;
Г - производство электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
С - сброс сточных, в том числе, дренажных вод;
П - строительство и реконструкция гидротехнических сооружений;
О - использование водных объектов для создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
Л - использование водных объектов для строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины;
М - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;
Ж - использование водных объектов для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
А - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
Я - сброс сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
третья буква обозначает код способа использования водного объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на водный объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
Х - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия;
- код уполномоченного органа, заключившего договор водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов; Т - территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации государственного водного реестра соответствующего структурного подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случае государственной регистрации договора водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, указывается как "/00").
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы <*>.".
8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Для подтверждения государственной регистрации должностными лицами органа регистрации, осуществляющими государственную регистрацию, на лицевой части оригиналов внесенных на государственную регистрацию договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование проставляется штамп (приложение N 2 к настоящим Правилам).
Сведения об изменении, прекращении разрешительного документа о предоставлении водного объекта в пользование с указанием реквизитов документов, на основании которых вносятся изменения, прекращается действие разрешительного документа о предоставлении водного объекта в пользование, вносятся в строку регистрационной записи государственного водного реестра соответствующего договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в графу "Особые отметки.".
9. Абзац 1 пункта 16 изложить в следующей редакции:
"16. Комплектация документов в дела для хранения (заверенных органом регистрации копий договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к ним документов, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 2 Правил) осуществляется органом регистрации.".
Приложение 3
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13.06.2018 N 258
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ РЕЕСТР, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МПР РОССИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2007 Г. N 186
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внесение в государственный водный реестр сведений о государственной регистрации договоров водопользования и внесение в них изменений, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, принятых в соответствии с пунктом 29 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2018, N 13, ст. 1822), решений о прекращении действия решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования <*>.".
--------------------------------
<*> Приказ МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11 августа 2014 г. N 361 "О внесении изменений в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216" (зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2014 г., регистрационный N 34218).