Приказ Минприроды России от 02.05.2017 N 214
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 мая 2017 г. N 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗЕЛЕНЫХ ПОЯСАХ
В соответствии с пунктом 3 статьи 62.5 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54, N 29, ст. 4281, N 30, ст. 4590, 4591, 4596, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4059, N 52, ст. 6971, 6974; 2014, N 11, ст. 1092, N 30, ст. 4220, N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3994, N 29, ст. 4359, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24, N 15, ст. 2066, N 26, ст. 3887, N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291) приказываю:
Утвердить прилагаемые Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах.
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Утверждены
приказом Минприроды России
от 02.05.2017 N 214
ОСОБЕННОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗЕЛЕНЫХ ПОЯСАХ
I. Общие положения
1. Настоящие Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах (далее - Особенности) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 62.5 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54, N 29, ст. 4281, N 30, ст. 4590, 4591, 4596, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4059, N 52, ст. 6971, 6974; 2014, N 11, ст. 1092, N 30, ст. 4220, N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3994, N 29, ст. 4359, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24, N 15, ст. 2066, N 26, ст. 3887, N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291) (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) и определяют особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах.
2. Лесопарковые зеленые пояса создаются в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду. Изменение границ лесопарковых зеленых поясов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
При изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы участков, требования к которым установлены пунктом 3 статьи 62.1 Федерального закона N 7-ФЗ, а расположенные на таких участках лесные и иные насаждения обеспечивают выполнение средообразующих, природоохранных, экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций. Площадь таких участков не может быть меньше площади исключаемых территорий. Изменение границ лесопаркового зеленого пояса осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 статьи 62.2 Федерального закона N 7-ФЗ.
3. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях лесного фонда и лесов, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294), включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации с учетом настоящих Особенностей.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящих Особенностей.
II. Особенности использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых
зеленых поясах
4. В лесах, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещается:
использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ;
проведение чересполосных постепенных рубок;
размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;
размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ к объектам I категории;
размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;
создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности);
строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
размещение скотомогильников;
размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.
5. Основными мерами предупреждения и ограничения распространения пожаров в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, являются проведение мероприятий по повышению пожароустойчивости (регулирование состава насаждений, выборочные санитарные рубки, очистка лесных насаждений от захламленности), пропаганда соблюдения правил пожарной безопасности в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей, а также размещение наглядной противопожарной агитации в местах организованного отдыха.
6. В лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, запрещается осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
7. Очистка лесных насаждений от захламленности не проводится в лесах, расположенных на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, в которых сохранение процессов естественного отпада и разложения древесины является необходимым для выполнения целевых функций лесов, если при этом не создается угроза возникновения очагов вредителей или болезней и не нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671, N 46, ст. 6339; 2014, N 16, ст. 1901; 2016, N 35, ст. 5327).
8. Воспроизводство лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29 июня 2016 г. N 375 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2016 г., регистрационный N 44342) и Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 16 июля 2007 г. N 185 (зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2007 г. N 10069), с учетом настоящих Особенностей.