Приказ Минприроды России от 31.03.2026 N 174

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2026 г. N 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ПРОВЕДЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ АНТРОПОГЕННОГО

ВОЗДЕЙСТВИЯ И СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БАЙКАЛЬСКОЙ

ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ С ДЕТАЛИЗАЦИЕЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАНИЯМ, ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ЗОНАМ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ И ОТДЕЛЬНЫМ ЗАГРЯЗНЯЮЩИМ ВЕЩЕСТВАМ ПУТЕМ

РАСЧЕТА ИНТЕГРАЛЬНОГО ИНДЕКСА АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОХРАНЫ УНИКАЛЬНОЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОЗЕРА БАЙКАЛ

В соответствии с пунктом 10 Положения о государственном экологическом мониторинге уникальной экологической системы озера Байкал, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 N 260, приказываю:

утвердить прилагаемую методику проведения интегрированной оценки уровня антропогенного воздействия и состояния окружающей среды Байкальской природной территории с детализацией по муниципальным образованиям, экологическим зонам Байкальской природной территории и отдельным загрязняющим веществам путем расчета интегрального индекса антропогенного воздействия на Байкальской природной территории, а также интегрированных показателей экологического состояния и охраны уникальной экологической системы озера Байкал.

Министр

А.А.КОЗЛОВ

Утверждена

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 31.03.2026 N 174

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ АНТРОПОГЕННОГО

ВОЗДЕЙСТВИЯ И СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БАЙКАЛЬСКОЙ

ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ С ДЕТАЛИЗАЦИЕЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАНИЯМ, ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ЗОНАМ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ И ОТДЕЛЬНЫМ ЗАГРЯЗНЯЮЩИМ ВЕЩЕСТВАМ ПУТЕМ РАСЧЕТА

ИНТЕГРАЛЬНОГО ИНДЕКСА АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОХРАНЫ УНИКАЛЬНОЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОЗЕРА БАЙКАЛ

1. Проведение интегрированной оценки уровня антропогенного воздействия на Байкальскую природную территорию (далее - БПТ) с детализацией по муниципальным образованиям, экологическим зонам БПТ и отдельным загрязняющим веществам осуществляется путем сравнения значений интегрального индекса антропогенного воздействия на БПТ за год, предшествующий году проведения интегрированной оценки, являющийся отчетным (далее - отчетный год), полученных при расчете в соответствии с настоящей Методикой, со значениями за год, предшествующий отчетному году, средними значениями 5 и 10 лет, предшествующих отчетному году.

Проведение интегрированной оценки состояния окружающей среды БПТ с детализацией по муниципальным образованиям, экологическим зонам БПТ и отдельным загрязняющим веществам осуществляется путем сравнения значений интегрированных показателей (далее - ИП) экологического состояния уникальной экологической системы озера Байкал за отчетный год, полученных при расчете в соответствии с настоящей Методикой, со значениями за год, предшествующий отчетному году, средними значениями 5 и 10 лет, предшествующих отчетному году.

2. Расчет интегрального индекса антропогенного воздействия на БПТ (далее - ИАВ по БПТ) в разрезе муниципальных образований, расположенных на БПТ, по экологическим зонам БПТ <1>, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящей Методике (далее - Перечень), производится по следующей формуле:

--------------------------------

<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".

,

где:

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

n - экологическая зона БПТ;

k - количество муниципалитетов в экологической зоне БПТ;

ИАВm - интегральный индекс антропогенного воздействия (ИАВm) по каждому муниципальному образованию, рассчитываемый по формуле, приведенной в пункте 7 настоящей Методики.

3. Расчет ИАВ по БПТ (ИАВA) по отдельным загрязняющим веществам производится по следующей формуле:

,

где:

n - экологическая зона БПТ;

k - количество муниципалитетов в экологической зоне БПТ;

ИПA - ИП, определяющий количество вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (по отдельным загрязняющим веществам: CO, SO2, NOx, углеводороды (без летучих органических соединений), летучих органических соединений (ЛОС), твердых частиц), расчет которого приведен в пункте 8 настоящей Методики.

4. Расчет ИПA по БПТ производится по следующей формуле:

где:

ИПA - ИП, определяющий количество вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (по отдельным загрязняющим веществам: CO, SO2, NOx, углеводороды (без летучих органических соединений), летучих органических соединений (ЛОС), твердых частиц), расчет которого приведен в пункте 8 настоящей Методики;

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

42 - количество муниципальных образований на БПТ.

Метод расчета ИПA по конкретному муниципальному образованию приведен в пункте 8 настоящей Методики.

5. Расчет ИП экологического состояния уникальной экологической системы озера Байкал (ИОC) по БПТ осуществляется по формуле:

где:

ИПD - ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия аграрного комплекса по всем муниципальным образованиям на БПТ;

ИПE - ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия нарушенных земель и объектов накопленного вреда окружающей среде по всем муниципальным образованиям на БПТ;

ИПF - ИП, определяющий уровень фонового антропогенного воздействия по всем муниципальным образованиям на БПТ;

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

42 - количество муниципальных образований на БПТ.

Метод расчета по конкретному муниципальному образованию , , , приведен в пункте 8 настоящей Методики.

6. Расчет значений ИП охраны уникальной экологической системы озера Байкал (ИОO) по БПТ осуществляется по формуле:

,

где:

ИПB - ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия на поверхностные и подземные воды, по всем муниципальным образованиям на БПТ;

ИПC - ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия отходов производства и потребления и твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), по всем муниципальным образованиям на БПТ;

ИПL - ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия на лесные ресурсы, по всем муниципальным образованиям на БПТ;

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

42 - количество муниципальных образований на БПТ:

Метод расчета по конкретному муниципальному образованию , , , приведен в пункте 8 настоящей Методики.

7. Интегральный индекс антропогенного воздействия (ИАВm) по каждому муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где:

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

- ИП, определяющий количество вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия на поверхностные и подземные воды;

- ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия отходов производства и потребления и ТКО;

- ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия аграрного комплекса;

- ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия нарушенных земель и объектов накопленного вреда окружающей среде;

- ИП, определяющий уровень фонового антропогенного воздействия;

- ИП, определяющий уровень антропогенного воздействия на лесные ресурсы.

8. Расчет ИП, определяющих уровень антропогенного воздействия на БПТ, разновидность которого определена в приложении N 2 к настоящей Методике , определяется следующим образом:

,

где:

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

j - разновидность ИП в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;

- нормированный показатель i-го П за период с 2014 года по отчетный год (далее - нормированный показатель за период) по муниципальному образованию на БПТ;

Pi - вес П в ИП в соответствии с приложением N 2 к Методике;

n - число нормированных показателей, входящих в ИП, расчет которых приведен в пункте 9 настоящей Методики.

Для ИПA n = 4; для ИПB n = 3; для ИПC n = 2; для ИПD n = 3; для ИПE n = 1; для ИПF n = 5; для ИПL n = 3.

9. Нормированный показатель за период рассчитывается по каждому муниципальному образованию на БПТ по следующей формуле:

где:

m - порядковый номер муниципального образования на БПТ согласно Перечню;

i - порядковый номер П в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике в нормированном показателе за период по муниципальному образованию m на БПТ;

П - показатель оценки антропогенного воздействия на окружающую среду;

- П в нормированном показателе за период по конкретному муниципальному образованию за отчетный год;

- максимальный П за отчетный год по муниципальному образованию на БПТ;

- минимальный П за отчетный год по муниципальному образованию на БПТ.

10. Оценка влияния ИАВm по БПТ, ИАВa по БПТ, ИОC, ИОO (далее в таблице 1 - индекс) на уровень антропогенного воздействия определяется следующим образом:

Таблица 1

Приложение N 1

к Методике проведения

интегрированной оценки

уровня антропогенного воздействия

и состояния окружающей среды

Байкальской природной территории

с детализацией по муниципальным

образованиям, экологическим зонам

Байкальской природной территории

и отдельным загрязняющим веществам,

утвержденной приказом

Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации

от 31.03.2026 N 174

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ (ДАЛЕЕ - БПТ)

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ЗОНАМ БПТ

Приложение N 2

к Методике проведения

интегрированной оценки

уровня антропогенного воздействия

и состояния окружающей среды

Байкальской природной территории

с детализацией по муниципальным

образованиям, экологическим зонам

Байкальской природной территории

и отдельным загрязняющим веществам,

утвержденной приказом

Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации

от 31.03.2026 N 174

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНТЕГРИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНТЕГРАЛЬНОГО ИНДЕКСА

АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Приложение

к Перечню интегрированных

показателей для проведения

оценки антропогенного воздействия

на Байкальской природной территории,

используемых для расчета

интегрального индекса

антропогенного воздействия,

содержащемуся в приложении N 2

к Методике проведения

интегрированной оценки уровня

антропогенного воздействия

и состояния окружающей среды

Байкальской природной территории

с детализацией по муниципальным

образованиям, экологическим зонам

Байкальской природной территории

и отдельным загрязняющим веществам,

утвержденной приказом

Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации

от 31.03.2026 N 174

РАСЧЕТ

КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

ЗАГРЯЗНЯЮЩЕГО ВЕЩЕСТВА, ВЫБРАСЫВАЕМОГО В АТМОСФЕРНЫЙ

ВОЗДУХ (Ктокс)

Ктокс = (Aтв * Ктв + ACO * КCO + ASO2 * КSO2 + ANOx * KNOx + ACxHy * KCxHy + AЛОС * KЛОС) / Ai,

где:

A - объем выбросов отдельных загрязняющих веществ i-ого муниципального образования;

Aтв - объем выбросов твердых частиц, тонн;

Ктв - корректировочный коэффициент выбросов твердых частиц, равный 2,7;

ACO - объем выбросов CO, тонн;

КCO - корректировочный коэффициент выбросов CO, равный 0,4;

ASO2 - объем выбросов SO2, тонн;

КSO2 - корректировочный коэффициент выбросов SO2, равный 20;

ANOx - объем выбросов NOx, тонн;

KNOx - корректировочный коэффициент выбросов NOx, равный 16,5;

ACxHy - объем выбросов углеводородов (без летучих органических соединений), тонн;

KCxHy - корректировочный коэффициент выбросов углеводородов (без летучих органических соединений), равный 0,7;

AЛОС - объем выбросов летучих органических соединений (ЛОС), тонн;

KЛОС - корректировочный коэффициент выбросов летучих органических соединений (ЛОС), равный 28,5;

Ai - суммарный объем выбросов i-ого муниципального образования.