Приказ Минприроды России от 17.03.2026 N 140
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2026 г. N 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с частью 7 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.119 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61307);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 73 "О внесении изменений в Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. N 908" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2022 г., регистрационный N 67569).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Утверждены
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 17.03.2026 N 140
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков <1>.
--------------------------------
<1> Часть 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс).
2. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду (далее - лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности) <2>.
--------------------------------
<2> Часть 6 статьи 41 Лесного кодекса.
3. Рекреационная деятельность на лесных участках осуществляется в соответствии с требованиями к освоению лесов, предусмотренными статьей 12 Лесного кодекса <3>.
--------------------------------
<3> Часть 5 статьи 41 Лесного кодекса.
4. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, не допускается.
5. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 8 статьи 1 Лесного кодекса.
II. Требования к использованию лесов для осуществления
рекреационной деятельности
6. Для осуществления в лесах рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоровья граждан, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, могут организовывать в том числе туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы.
7. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах размещение объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.
8. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 41 Лесного кодекса, и размещении предусмотренных частью 3 статьи 41 Лесного кодекса объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц <5>.
--------------------------------
<5> Часть 4 статьи 41 Лесного кодекса.
9. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается проведение сплошных рубок лесных насаждений для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <6>, а также возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
--------------------------------
<6> Статья 21 Лесного кодекса.
При возведении некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не допускаются также выборочные рубки лесных насаждений <7>.
--------------------------------
<7> Часть 2 статьи 21.1 Лесного кодекса.
III. Права и обязанности лиц, использующих леса
для осуществления рекреационной деятельности
10. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:
а) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги <8>;
--------------------------------
<8> Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса.
б) на части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатацию и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <9>.
--------------------------------
<9> Часть 2 статьи 41, часть 10 статьи 21, часть 3 статьи 21.1 Лесного кодекса.
11. Ограничения по площади, указанные в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, не распространяются на велосипедные, велопешеходные, пешеходные и беговые дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, а также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны <10>.
--------------------------------
<10> Часть 3 статьи 41 Лесного кодекса.
12. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:
а) осуществлять использование лесов в соответствии с Лесным кодексом, лесохозяйственным регламентом лесничества, договором аренды лесного участка, решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и проектом освоения лесов <11>;
--------------------------------
<11> Статьи 9, 87, 88 Лесного кодекса.
б) представлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, документы, предусмотренные Лесным кодексом <12>, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса;
--------------------------------
<12> Часть 2 статьи 26, часть 1 статьи 49, часть 1 статьи 60, часть 1 статьи 60.11, часть 1 статьи 66, часть 1 статьи 88 Лесного кодекса.
в) осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
г) осуществлять рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также для возведения, эксплуатации и демонтажа некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <13>.
--------------------------------
<13> Часть 9 статьи 21, часть 4 статьи 21.1 Лесного кодекса.