Приказ Минприроды РФ от 22.04.2009 N 110
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2009 г. N 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЛЕОПАРДОВЫЙ"
На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4828; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Леопардовый".
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждено
Приказом Минприроды России
от 22.04.2009 N 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЛЕОПАРДОВЫЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613; N 49, ст. 5742; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3599; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261) и Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748).
1.2. Государственный природный заказник федерального значения "Леопардовый" (далее - заказник) учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года N 1570-р.
1.3. Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе дальневосточного леопарда и амурского тигра, и среды их обитания.
1.4. Заказник расположен на землях общей площадью 169 429 гектаров в Хасанском, Уссурийском и Надеждинском районах Приморского края.
1.5. Границы заказника:
от горы Скалистая, высота 538,2 (бассейн р. Амба, Хасанский район) граница заказника идет на северо-восток по ключу Пятый до реки Амба, далее по левому берегу реки Амба до устья ключа Двойновский, от устья ключа Двойновский на северо-восток по водоразделу через высоты 276,6 и 311,5 до скалы в истоках реки Кедровка, далее на север до устья реки Правая Грязная, от устья реки Правой Грязной на северо-восток до высоты 430,7. От высоты 430,7 на север по ключу к реке Ананьевке, от устья данного ключа на высоту 190,0, далее на северо-запад до высоты 463,7. От высоты 463,7 в Надеждинском районе на северо-восток по водоразделу между ключами Прямым, с одной стороны, Осетинским и Большевистким, с другой, до устья ключа Кабаргинского. Затем от устья ключа Кабаргинского на северо-восток к высоте 353,9. Далее на запад по водоразделу между ключом Кабаргинским и рекой Нежинкой на устье ключа Северного. От устья ключа Северного по правому берегу реки Нежинки вверх по течению до устья ключа Корейского (Непроходимого), далее вверх по ключу Корейскому до высоты 594,7 и затем по водоразделу до устья ключа Лесного. Далее через высоты: 364,2; 557,9; 569; 505,1 в Уссурийском районе строго на север до реки Медведицы, от реки Медведицы на север через хребет Абрикосовый в районе высоты 552,3 и далее - по отрожку на север до пересечения с рекой Кроуновкой, затем по правому берегу реки Кроуновки на север до резкого ее поворота на юго-восток. От изгиба реки строго на север через тригопункт до пересечения с дорогой и далее по дороге на юго-запад через контрольно-следовую полосу до государственной границы Китайской Народной Республики и Российской Федерации севернее высоты 655,9 (гора Круглая);
от выхода на государственную границу далее по государственной границе Китайской Народной Республики (далее - КНР) и Российской Федерации граница заказника проходит на юг и юго-восток через высоту 698,0 в верховьях реки Поперечки и далее на юг и юго-запад до высоты 446,5 в истоке реки Школьная в Хасанском районе;
от высоты 446,5 на государственной границе КНР и Российской Федерации на юго-восток по истоку реки Школьная 3-я и далее на восток по реке и Арестованной пади до реки Пойма; затем по реке Пойма следует до пересечения с железной дороги и разъезда Пойма. От разъезда Пойма на север проходит вдоль железной дороги до границы с заповедником "Кедровая падь". Далее вдоль границы с заповедником следует на запад, север, восток и до пересечения реки Барабашевки железной дорогой. От железной дороги по руслу реки Барабашевка до ее устья и тянется по побережью Амурского залива до бухты Мелководная, где в самом узком месте пересекает ее. Затем по берегу бухты доходит до перешейка с полуостровом Песчаный, пересекает его и по побережью бухты Песчаной, следуя на север, огибает пригородную зону г. Владивостока до ее северной границы. От северной границы пригородной зоны на запад по водораздельному хребту доходит до горы Скалистая (высота 538).
1.6. Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.
1.7. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
1.8. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России).
1.9. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Кедровая падь", находящееся в ведении Минприроды России (далее - заповедник).
II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение и восстановление популяций дальневосточного леопарда и амурского тигра - редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2) сохранение и восстановление иных редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
3) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) экологическое просвещение.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА
3.1. На территории заказника запрещаются:
1) промысловая, спортивная и любительская охота;
2) промышленное рыболовство;
3) любительское и спортивное рыболовство вне водных объектов и их частей, определенных Минприроды России;
4) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);
5) заготовка живицы;
6) проведение сплошных рубок леса;
7) применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
8) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
9) взрывные работы;
10) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
11) разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ (кроме случаев, установленных статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 29 (ч. I), ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17));
12) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, а также с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника и с охраной государственной границы Российской Федерации;
13) предоставление земельных участков (кроме находящихся в границах населенных пунктов) для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
14) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
15) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов);
16) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
17) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
18) любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
19) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
20) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
21) осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.2. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).
3.3. На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.4. На территории заказника отстрел и отлов диких животных в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.5. На территории заказника проведение выборочных рубок леса, в том числе санитарных рубок и рубок ухода, а также осуществление иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
3.7. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
IV. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА
4.1. На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь".
4.2. На территории заказника охрана, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.