Приказ Минобрнауки России от 25.05.2016 N 621
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2016 г. N 621
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОЗДАНИЕ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БАЗОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОДДЕРЖКУ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ИНКЛЮЗИВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ИНВАЛИДОВ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ И СРОКОВ
ПОДАЧИ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВКИ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ
В соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419), и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 328 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2625) приказываю:
1. Утвердить:
Форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на создание в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов (приложение N 1);
форму и сроки подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на создание в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов (приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Д.В.ЛИВАНОВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 25 мая 2016 г. N 621
Форма
I. Предмет Соглашения
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях
софинансирования которых предоставляется Субсидия
III. Порядок, условия предоставления и сроки
перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на ____ финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие в субъекте Российской Федерации программы субъекта Российской Федерации, утвержденной в установленном порядке, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования Субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы субъекта Российской Федерации в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 18 Правил предоставления субсидии.
3.3.3. В течение ____ дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет в Министерство заявку о перечислении средств Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
3.4. Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктами 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимоотношения Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;
4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом;
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления;
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии;
4.2.2. Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии - однократно в течение срока действия настоящего Соглашения. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению;
4.2.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения;
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с приложением N 3 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
4.3.5. Обеспечивать представление в Министерство не позднее 20 февраля года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчета о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
4.3.6. Обеспечивать представление в Министерство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 5, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
4.3.7. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии;
4.3.8. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4.3.9. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2015 г., регистрационный N 38939), от 4 декабря 2015 г. N 193н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40431).
VI. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до 31 декабря 20__ года <2>.
6.2.1. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года <3>.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 6.2 настоящего Соглашения <4>.
6.3.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами <5>.
6.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство образования и науки Российской Федерации
Место нахождения: 125009, г. Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.
Тел.:
Электронная почта:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК
Министерство образования и науки Российской Федерации
Банковские реквизиты:
л/с 03951000740
р/с 40105810700000001901
в Операционном департаменте Банка России, г. Москва 701
БИК 044501002
КПП 771001001
ОКОПФ 75104
ОКПО 00083380
ОКВЭД 75.11.11
ОКАТО 45286585000
ОКТМО 45382000
Код администратора дохода:
VI. Подписи Сторон
Министерство
Субъект
_____________/
(подпись)
М.П.
________________________
(Ф.И.О.)
_____________/
(подпись)
М.П.
________________________
(Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Пункт 3.3.2 предусматривается в Соглашении, заключаемом после 1 января 2017 года.
<2> Пункт 6.2 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
<3> Пункт 6.2.1 предусматривается в Соглашении, заключенном до 1 января 2017 года.
<4> Пункт 6.3 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
<5> Пункт 6.3.1 предусматривается в Соглашении, заключенном до 1 января 2017 года.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на создание в субъектах Российской
Федерации базовых профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих поддержку
региональных систем
инклюзивного профессионального
образования инвалидов
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия
всего
справочно <1>
всего
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
размер субсидии из федерального бюджета
объем софинансирования
местный бюджет
внебюджетные источники
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
20 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по направлению расходов
Всего:
--------------------------------
<1> Заполняется в случае распределения объема субсидии по направлениям расходов и мероприятиям. Графа "Всего:" подлежит обязательному заполнению.
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на создание в субъектах Российской
Федерации базовых профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих поддержку
региональных систем
инклюзивного профессионального
образования инвалидов
N п/п
Наименование мероприятия
Код бюджетной классификации
Сроки перечисления Субсидии <1> (мм.гг.)
Размер Субсидии <2>, тыс. руб.
глава по КБК <3>
РЗПР <4>
целевая статья
ВР <5>
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Наименование
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
2
Наименование
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
Всего
--------------------------------
<1> Дата перечисления субсидии с указанием месяца и года.
<2> Указывается размер Субсидии в тысячах рублей с точностью до сотового знака после запятой для каждой даты осуществления платежа.
<3> Код бюджетной классификации расходов.
<4> Раздел/Подраздел.
<5> Вид расходов.
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на создание в субъектах Российской
Федерации базовых профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих поддержку
региональных систем
инклюзивного профессионального
образования инвалидов
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия
Наименование показателя
КБК <1>
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Год, на который запланировано достижение показателя <2>
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
2.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
--------------------------------
<1> Код бюджетной классификации расходов.
<2> Заполняется в случае заключения Соглашения на срок более одного года.
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на создание в субъектах Российской
Федерации базовых профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих поддержку
региональных систем
инклюзивного профессионального
образования инвалидов
Форма
N п/п
Наименование показателя результативности использования Субсидии
Предусмотрено на отчетный год
В том числе на:
Выполнено
1 квартал
первое полугодие
9 месяцев
с начала отчетного года
за отчетный квартал
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" __________ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на создание в субъектах Российской
Федерации базовых профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих поддержку
региональных систем
инклюзивного профессионального
образования инвалидов
Форма
N
Направление расходов
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по мероприятию, в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета), внебюджетные источники
X
X
размер субсидии из федерального бюджета (справочно)
объем софинансирования (%) (справочно)
местный бюджет
внебюджетные источники
X
X
Итого: по направлению расходов
Всего: <1>
--------------------------------
<1> При расчете показателей по графе "Всего" показатели по графам "Размер субсидии из федерального бюджета" и "Объем софинансирования (%)" не учитывается.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "__" __________ 2016 г. N ____
Форма
N п/п
Запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной Субсидии) (тыс. рублей)
Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации программы субъекта Российской Федерации в 20__ году (тыс. рублей) (на дату подачи заявки)
Сроки принятия правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации программы субъекта Российской Федерации в 20__ году
1
2
3
4
5
Всего:
--------------------------------
<*> Заявка представляется субъектом Российской Федерации в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Соглашения.