Приказ Минобрнауки России от 30.03.2015 N 329
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2015 г. N 329
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕТИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ
ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ФОРМЫ ОТЧЕТА
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ, ФОРМЫ
ОТЧЕТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДАННАЯ СУБСИДИЯ,
ФОРМЫ ОТЧЕТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕТИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ
ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ПРОГРАММУ (ПЛАН) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩУЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, И ФОРМЫ
ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ ЭТОЙ СУБСИДИИ
В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838), и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2060; 2015, N 9, ст. 1331), приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (приложение N 1);
форму отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (приложение N 2);
форму отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (приложение N 3);
форму отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о реализации мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, включенных в программу (план) субъекта Российской Федерации, предусматривающую осуществление на территории субъекта Российской Федерации указанных мероприятий (приложение N 4);
форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (приложение N 5).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 августа 2014 г. N 915 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, формы отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности предоставления указанной субсидии, формы отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия, и формы заявки о перечислении указанной субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2014 г., регистрационный N 33582).
Министр
Д.В.ЛИВАНОВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 марта 2015 г. N 329
Форма
I. Предмет Соглашения
N п/п
Полное наименование общеобразовательной организации
Адрес (индекс, местонахождение)
Объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий (рублей)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий (рублей)
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, предусмотренный на реализацию мероприятий (рублей)
1
2
3
4
5
6
Итого
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке;
В случае несоблюдения порядка предоставления субсидии, определенного пунктом 1.4 настоящего Соглашения, указанные средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с Правилами, выполнившими условия использования субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение размера расходных обязательств субъекта Российской Федерации с учетом уровня софинансирования;
2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с пунктами 2.2.3 и 2.3.7 настоящего Соглашения;
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного пунктом 2.3.4 настоящего Соглашения значения показателя результативности использования субсидии, на основании представленной Получателем информации о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) предоставления субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный номер N 10955, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5) и от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34538; Российская газета, 2014, N 263), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии и недостижения Получателем значения показателя результативности использования субсидии;
2.2.3. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и результативного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
2.3.2. Согласовывать с Министерством программу субъекта Российской Федерации, внесение в нее изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности программы субъекта Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;
2.3.4. Обеспечить достижение следующего значения показателя результативности использования субсидии:
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации - ____ процентов;
2.3.5. В срок до ____________ 20__ г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной Министерством <2>;
2.3.7. Представлять в Министерство:
ежегодно, до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной Министерством <3>;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, утвержденной Министерством <4>;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, по форме, утвержденной Министерством <5>;
2.3.8. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.3.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
2.3.10. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
2.3.11. Представить по требованию Министерства:
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления к Получателю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное пунктом 2.3.4 настоящего Соглашения, и в срок до 1-ой даты представления отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838).
3.3. Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за целевое использование субсидии, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство отчетов в соответствии с настоящим Соглашением.
3.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
4.2. Документ, выданный соответствующим органом, является достаточным подтверждением наличия обстоятельств непреодолимой силы.
4.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о возникновении таких обстоятельств и их влиянии на исполнение обязанностей по настоящему Соглашению. В случае неисполнения указанного условия Сторона освобождается от ответственности только с момента такого уведомления.
4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3 (трех) последовательных месяцев, настоящее Соглашение может быть расторгнуто любой из Сторон.
4.5. Действие настоящего Соглашения продлевается ровно на тот срок, в течение которого будут действовать обстоятельства непреодолимой силы.
V. Заключительные положения
5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
5.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.
5.3. Расторжение настоящего Соглашение возможно при взаимном согласии Сторон и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
VI. Платежные реквизиты
Министерство
Получатель
Министерство образования и науки Российской Федерации
Место нахождения: 125993, Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.
Место нахождения:
Тел. (499) 237-58-74
Электронная почта: d07@ mon.gov.ru
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации
Л/с 03951000740
ОПЕРУ-1 Банка России, Москва
р/с 40105810700000001901
Межрегионального операционного УФК (Министерство образования и науки Российской Федерации)
БИК 044501002
КПП 771001001
ОКОПФ 20904
ОКПО 00083380
ОКВЭД 75.11.11
ОКТМО 45382000000
Код администратора дохода:
VII. Подписи Сторон
--------------------------------
<1> Пункт 12 Правил.
<2> Пункт 12 Правил.
<3> Пункт 17 Правил.
<4> Пункт 18 Правил.
<5> Пункт 18 Правил.
Приложение
к Соглашению
от "__" ________ 2015 г. N ___
между Министерством образования
и науки Российской Федерации и
_____________________________________
(наименование высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на проведение мероприятий
по формированию в субъекте
Российской Федерации сети
общеобразовательных организаций,
в которых созданы условия
для инклюзивного образования
детей-инвалидов
N п/п
Сроки перечисления субсидии
Сумма, рублей
Приложение N 2
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 марта 2015 г. N 329
Форма
N п/п
Показатель результативности %
Наименование и адрес общеобразовательной организации, в которой создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
Перечень выполненных работ по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательной организации, в которой создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
Сумма средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на создание универсальной безбарьерной среды в общеобразовательной организации (рублей)
Перечень закупленного оборудования и автотранспорта для общеобразовательной организации, в которой создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
Сумма средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на оборудование и автотранспорт для общеобразовательной организации, в которой создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (рублей)
Количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, на территории субъекта Российской Федерации - _____, из них создано в 20__ году - ____
Информация о размещении заказа на выполнение работ (оказание услуг) в общеобразовательной организации, в которой создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (дата размещения заказа в информационной системе, реквизиты контракта (дата и номер). Исполнитель контракта)
Количество специалистов общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, и психолого-медико-педагогических комиссий, прошедших повышение квалификации по вопросам организации интегрированного образования детей-инвалидов, - ______ чел.
Результаты оценки создания специальных условий общественными организациями (наименование общественной организации, дата проведения оценки, краткое содержание)
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
--------------------------------
<*> Представляется ежегодно, до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 марта 2015 г. N 329
Форма
N п/п
Наименование общеобразовательной организации, ее местонахождение
Сумма средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (рублей)
Произведено расходов на реализацию мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (рублей)
Остаток неиспользованных средств (рублей)
всего
в том числе за счет:
всего
в том числе за счет:
всего
в том числе:
средств федерального бюджета
средств бюджета субъекта Российской Федерации
средств бюджета муниципального образования
средств федерального бюджета
средств бюджета субъекта Российской Федерации
средств бюджета муниципального образования
средств федерального бюджета
средств бюджета субъекта Российской Федерации
средств бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
ИТОГО
--------------------------------
<*> Представляется ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом.
Приложение N 4
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 марта 2015 г. N 329
Форма
N п/п
Наименование мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
Сроки реализации мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
Результат мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
1
2
3
4
--------------------------------
<*> Представляется ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение N 5
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 марта 2015 г. N 329
Форма
N п/п
Наименование общеобразовательной организации в субъекте Российской Федерации, в которой необходимо создать условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
Сумма средств федерального бюджета, предусмотренных Соглашением
Запрашиваемый объем средств федерального бюджета, подлежащий перечислению в течение 10 дней с момента заключения Соглашения (в пределах 50% годового размера субсидии) (рублей)
Сумма фактически освоенных средств размера субсидии, перечисленных в соответствии с графиком перечисления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации <1>
Запрашиваемый объем средств федерального бюджета, подлежащий перечислению не позднее 1 сентября года предоставления субсидии (рублей) <1>
рублей
% (от суммы, указанной в столбце 3)
1
2
3
4
5
6
7
Итого
--------------------------------
<1> Столбцы 5, 6, 7 таблицы заполняются по состоянию на 1 июня года предоставления субсидии для перечисления 2-ой части годового размера субсидии.