Приказ Минобрнауки России от 25.04.2023 N 451
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2023 г. N 451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Признать утратившими силу приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации:
от 16 октября 2018 г. N 50н "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2018 г., регистрационный N 52630);
от 10 марта 2020 г. N 300 "О внесении изменения в Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 16 октября 2018 г. N 50н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2020 г., регистрационный N 58008).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гатиятова А.Р.
Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ
Утверждены
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 25 апреля 2023 г. N 451
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее соответственно - списки, кооперативы, Федеральный закон N 161-ФЗ), в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и организациях, подведомственных Министерству.
2. При наличии оснований, установленных перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень), в члены кооперативов имеют право быть принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие) в Министерстве;
б) граждане, для которых работа в подведомственных Министерству организациях является основным местом работы (далее - работники).
3. В члены кооперативов могут быть приняты в том числе граждане из числа лиц, указанных в пункте 8 Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного пунктом 8 Перечня, по решению Министра науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министр) <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 9 Перечня.
4. В соответствии с частью 3 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ гражданские служащие и работники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, которым передаются земельные участки единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.
Если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены этого кооператива <2>.
--------------------------------
<2> Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.
5. В Министерстве утверждаются списки гражданских служащих Министерства, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.
В организациях, подведомственных Министерству, утверждаются списки работников организаций, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов. Включение работников в указанные списки осуществляется организациями, подведомственными Министерству, по согласованию с Министерством.
6. В список включаются граждане по их письменным заявлениям (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящим Правилам) и при наличии оснований, указанных в Перечне.
7. К письменному заявлению лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, о включении в списки прилагаются оригиналы и копии заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующих документов:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя (все страницы);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации супруга (супруги) заявителя в случаях, предусмотренных пунктом 4 Перечня;
3) копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельств(а) о рождении ребенка (детей) в случаях, предусмотренных пунктом 4 Перечня, когда заявитель является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
4) заверенные сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации на бумажном носителе у работодателя по основному месту работы (за период работы у данного работодателя), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, или в Пенсионном фонде Российской Федерации:
о стаже федеральной государственной гражданской службы для гражданских служащих Министерства;
о стаже работы в научной(ых) организации(ях), подведомственных Министерству, и при наличии в иных научных организациях;
о стаже работы в образовательной(ых) организации(ях) высшего образования, подведомственных Министерству, и при наличии в иных федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;
о стаже в учреждении(ях) здравоохранения, учреждении(ях) культуры, подведомственных Министерству, и при наличии в иных федеральных государственных учреждениях здравоохранения или федеральных государственных учреждениях культуры;
5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, за период с 1998 года.
8. В целях согласования включения работников в списки руководитель организации, подведомственной Министерству (либо уполномоченное им лицо), направляет в Министерство мотивированное обращение (далее - обращение) с приложением списка, заявлений, а также документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
9. Рассмотрение обращений осуществляет жилищная комиссия Министерства, образованная и действующая в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании настоящих Правил.
Состав и порядок работы жилищной комиссии Министерства утверждаются приказом Министерства.
10. Жилищная комиссия Министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения рассматривает его, проверяет сведения, указанные в нем, принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) включения гражданских служащих и (или) работников в списки.
В случае необходимости запроса дополнительных документов, подтверждающих наличие оснований, установленных Перечнем для включения в списки, срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней со дня регистрации предоставления дополнительных документов в Министерство.
11. Отказ в согласовании включения заявителя (гражданского служащего или работника) в списки допускается в случаях, если:
1) представленные сведения и документы не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения в списки;
2) при проведении проверки представленных документов в них выявлены недостоверные сведения;
3) заявитель ранее был включен в списки (и не исключен из них на момент обращения) и (или) является членом кооператива.
12. Решение жилищной комиссии Министерства оформляется протоколом. Выписки из протокола жилищной комиссии Министерства в отношении принятых по работникам решений в недельный срок со дня подготовки необходимых документов направляются в организации, подведомственные Министерству, в целях дальнейшего утверждения списков.
Списки гражданских служащих Министерства утверждаются Министром или уполномоченным им лицом.
13. Жилищная комиссия Министерства в двухнедельный срок со дня подписания протокола жилищной комиссии Министерства в отношении решений, принятых по гражданским служащим Министерства:
готовит и направляет на утверждение Министру списки согласованных к включению в них гражданских служащих;
письменно под роспись доводит до сведения гражданских служащих решение жилищной комиссии Министерства.
14. Организации, подведомственные Министерству, в недельный срок со дня получения выписки из протокола жилищной комиссии Министерства в отношении решений, принятых по работникам:
утверждают приказом списки согласованных к включению в них работников;
письменно под роспись доводят до сведения работников решение жилищной комиссии Министерства;
направляют копии приказов об утверждении списков работников в Министерство.
Приложение N 1
к Правилам формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем
граждан в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного
строительства", утвержденным приказом
Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации
от 25 апреля 2023 г. N 451
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к Правилам формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем
граждан в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного
строительства", утвержденным приказом
Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации
от 25 апреля 2023 г. N 451
Рекомендуемый образец