Приказ Минобрнауки России от 10.12.2020 N 1517
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2020 г. N 1517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫХ КАРТ")
НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
В соответствии с пунктом 17(4) Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации; 2016, N 17, ст. 2413; 2020, N 31, ст. 5182), приказываю:
утвердить прилагаемые Правила и условия предоставления поддержки реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.
Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ
Приложение
Утверждены
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 10 декабря 2020 г. N 1577
ПРАВИЛА И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ В ЦЕЛЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫХ КАРТ")
НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила и условия предоставления поддержки реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - Правила и условия) устанавливают порядок и условия предоставления поддержки реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы в формах, предусмотренных пунктом 17 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации; 2016, N 17, ст. 2413; 2020, N 31, ст. 5182) (далее соответственно - Положение о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов, "дорожные карты", постановление N 317).
2. Понятия, используемые в Правилах и условиях, применяются в значениях, установленных постановлением N 317.
3. Для получения поддержки проекты Национальной технологической инициативы (далее - проекты НТИ) должны соответствовать следующим требованиям:
а) соответствие проектов НТИ, их целей, задач, ожидаемых результатов и целевых показателей, а также мероприятий в составе проектов НТИ целям, направлениям, показателям и значимым контрольным результатам "дорожных карт" с учетом сформированных в Российской Федерации научно-технических и технологических заделов;
б) соответствие сроков реализации мероприятий в составе проектов НТИ срокам реализации направлений "дорожных карт";
в) наличие описания системы управления проектами НТИ, критериев оценки успешности реализации проектов НТИ и их завершения, указание ответственных за реализацию проектов НТИ;
г) обоснованность формы предоставления поддержки проектов НТИ и ее объема (в случае необходимости - в разрезе мероприятий в составе проектов НТИ) с учетом положений Правил и условий, а также требований к ее получателям;
д) наличие обоснования целесообразности реализации проекта НТИ или мероприятия, реализуемого в рамках проекта НТИ, определенными физическими и (или) юридическими лицами с учетом обеспечения своевременности и полноты реализации целей, задач, ожидаемых результатов и целевых значений показателей проектов НТИ или наличие предложения об отборе таких лиц на конкурсной основе;
е) наличие средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию проектов НТИ, предполагающих предоставление поддержки, в размере не менее 30 процентов общего размера средств, предусмотренных на реализацию соответствующих проектов НТИ, а также наличие сведений о механизмах их привлечения или обоснование отклонения от указанного размера;
ж) наличие описания проекта НТИ согласно приложению N 1 к Положению о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов и обосновывающих материалов к указанному проекту НТИ.
4. Поддержка проектов НТИ в формах, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 17 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов, предоставляется за счет средств субсидии из федерального бюджета проектам НТИ, решение об одобрении которых принято межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) в отношении проектов НТИ, требуемый объем поддержки реализации которых за счет средств субсидии из федерального бюджета равен или превышает 300 млн руб., либо проектам НТИ, являющимся победителями отбора проектов НТИ, сведения о которых зафиксированы в протоколе подведения итогов отбора проектов НТИ, в отношении проектов НТИ, требуемый объем поддержки реализации которых за счет средств субсидии из федерального бюджета составляет менее 300 млн руб. (далее - решение о предоставлении поддержки проекта НТИ).
5. Поддержка проекта НТИ может предусматривать сочетание нескольких форм поддержки. При этом максимальный объем всех предоставляемых за счет средств субсидии из федерального бюджета форм поддержки в отношении каждого проекта НТИ составляет до 300 млн руб. по итогам отбора проектов НТИ в отношении проектов НТИ, отобранных по итогам проведения отбора проектов НТИ, и не может превышать 500 млн руб. по итогам отбора и экспертизы проектов НТИ в отношении проектов НТИ, одобренных межведомственной рабочей группой.
6. Конкретные формы и объем поддержки за счет средств субсидии из федерального бюджета в отношении каждого проекта НТИ определяются по итогам отбора и экспертизы проектов НТИ, осуществляемых в соответствии с пунктами 7 - 15 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов, либо по итогам отбора проектов НТИ, проводимого в соответствии с Правилами проведения отбора проектов Национальной технологической инициативы, являющихся приложением N 2 к Положению о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов (далее - Правила проведения отбора проектов НТИ), с учетом положений Правил и условий.
7. Формы и максимальный объем поддержки проектов НТИ за счет средств субсидии из федерального бюджета определяются с учетом типа результата проекта НТИ и уровня технологической готовности результата проекта НТИ в соответствии с приложением N 2 к Правилам и условиям.
8. Результаты проекта НТИ подразделяются на следующие типы:
а) тип результата проекта НТИ "Продукт" - результатом проекта НТИ является создание новой или значительно улучшенной продукции (товаров или услуг) в части ее свойств или предполагаемого использования;
б) тип результата проекта НТИ "Инфраструктура" ("организационный") - результатом проекта НТИ является формирование инновационной инфраструктуры и (или) формирование инфраструктуры новых рынков;
в) тип результата проекта НТИ "Технология" ("процессный") - результатом проекта НТИ является создание или развитие технологии, способной создать технологические возможности для выпуска новой продукции, формирования новых рынков и (или) новых организационных структур и (или) ведущие к изменению бизнес-процессов.
9. Для целей Правил и условий уровень технологической готовности результата проекта НТИ определяется в соответствии с приложением N 1 к Правилам и условиям.
10. Поддержка проектов НТИ в форме, предусмотренной подпунктом "д" пункта 17 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов, осуществляется за счет средств, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 16 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов.
11. Договор о предоставлении поддержки проекта НТИ (далее - договор о предоставлении поддержки) должен предусматривать:
а) форму предоставляемой поддержки проекта НТИ;
б) цели предоставления поддержки проекта НТИ, размер поддержки проекта НТИ, условия и сроки перечисления средств поддержки проекта НТИ проектным офисом либо Фондом поддержки проектов Национальной технологической инициативы (далее - оператор предоставления поддержки) получателю поддержки - участнику проекта НТИ;
в) перечень затрат и видов расходов, финансовое обеспечение (в том числе возмещение) которых может осуществляться за счет средств поддержки проекта НТИ;
г) значения результатов предоставления поддержки и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления поддержки;
д) последствия недостижения получателем поддержки - участником проекта НТИ результатов предоставления поддержки и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления поддержки;
е) порядок, форму и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства поддержки проекта НТИ, а также отчетности о достижении получателем поддержки - участником проекта НТИ результатов предоставления поддержки и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления поддержки, а также иных отчетов, предусмотренных договором о предоставлении поддержки;
ж) условия распоряжения исключительными правами на полученные в результате реализации проекта НТИ результаты интеллектуальной деятельности с учетом положений, указанных в пункте 20 Правил и условий;
з) порядок и сроки возврата средств поддержки проекта НТИ в случае установления фактов несоблюдения получателем поддержки - участником проекта НТИ целей, условий и порядка предоставления средств поддержки проекта НТИ, а также в случае недостижения результатов предоставления поддержки и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления поддержки;
и) обязательство получателя поддержки - участника проекта НТИ по использованию средств поддержки проекта НТИ исключительно на цели, установленные договором о предоставлении поддержки;
к) ответственность сторон за нарушение условий предоставления поддержки проекта НТИ;
л) порядок изменения условий предоставления поддержки проекта НТИ;
м) право оператора предоставления поддержки на прекращение предоставления поддержки в одностороннем порядке в случае установления факта несоответствия получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий, в течение срока действия договора о предоставлении поддержки;
н) иные условия, обусловленные особенностями формы предоставления поддержки проекта НТИ.
Договор о предоставлении поддержки в любой из форм, предусмотренных пунктом 17 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов, также должен содержать условие об ответственности получателя поддержки - участника проекта НТИ за отчуждение исключительных прав в иностранную юрисдикцию, предусмотренное подпунктом "р" пункта 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденных постановлением N 317.
12. Предоставление поддержки проектов НТИ осуществляется при условии соответствия получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 15(1) Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в отношении проектов НТИ, одобренных межведомственной рабочей группой, и пунктом 6 Правил проведения отбора проектов НТИ в отношении проектов НТИ, решение о предоставлении поддержки которых принято по результатам отбора проектов НТИ.
13. В целях предоставления поддержки участник проекта НТИ в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении поддержки проекта НТИ, направляет оператору предоставления поддержки следующие документы:
13.1. В случае если получатель поддержки - участник проекта НТИ является физическим лицом:
а) копия паспорта;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо документа, подтверждающего факт внесения записи о физическом лице в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является индивидуальный предприниматель);
в) справка, составленная в произвольной форме, о соответствии требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий (если применимо);
г) иные документы, которые могут подтвердить соответствие получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий (при наличии).
13.2. В случае если получатель поддержки - участник проекта НТИ является юридическим лицом:
а) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя поддержки - участника проекта НТИ;
б) копии учредительных документов;
в) справка, составленная в произвольной форме, о соответствии получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий;
г) иные документы, которые могут подтвердить соответствие получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий (при наличии);
д) справка, составленная в произвольной форме, о необходимости (отсутствии необходимости) предварительного согласования (одобрения) договора о предоставлении поддержки как крупной сделки, (сделки с заинтересованностью) либо копия решения уполномоченного органа получателя поддержки - участника проекта НТИ о предварительном согласовании (одобрении) такой сделки (если применимо).
14. Для заключения договора о предоставлении поддержки получатель поддержки - участник проекта НТИ по требованию оператора предоставления поддержки обязан предоставить документы, перечисленные соответственно в пунктах 13.1, 13.2 Правил и условий.
15. Ответственность за достоверность представленных сведений, указанных в пункте 13 Правил и условий, несет получатель поддержки - участник проекта НТИ.
16. Документы, предоставляемые получателем поддержки - участником проекта НТИ в соответствии с пунктом 13 Правил и условий, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены уполномоченным лицом получателя поддержки - участника проекта НТИ (в случаях если получателем поддержки - участником проекта НТИ является юридическое лицо), либо получателем поддержки - участником проекта НТИ (в случаях если получателем поддержки - участником проекта НТИ является физическое лицо).
17. Оператор предоставления поддержки рассматривает полученные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты их получения, и по результатам рассмотрения документов принимает одно из следующих решений:
а) о соответствии получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий, и о возможности предоставления поддержки проекта НТИ;
б) об отказе в предоставлении поддержки при наличии оснований, установленных в пункте 18 Правил и условий.
18. Основаниями для отказа в предоставлении поддержки являются:
а) несоответствие получателя поддержки - участника проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 12 Правил и условий;
б) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 13.1, 13.2 Правил и условий, или несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 16 Правил и условий;
в) предоставление получателем поддержки - участником проекта НТИ недостоверных сведений.
19. В случае отказа в предоставлении поддержки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 18 Правил и условий, участник проекта НТИ вправе повторно представить оператору документы, предусмотренные подпунктами 13.1, 13.2 Правил и условий, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа, в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты получения соответствующих замечаний. Рассмотрение оператором повторно представленных участником проекта НТИ документов осуществляется в порядке, установленном абзацем первым пункта 17 Правил и условий.
20. Предоставление поддержки осуществляется с учетом следующих условий распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в результате реализации проекта НТИ, включаемых в договор о предоставлении поддержки:
а) исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в результате реализации проекта НТИ, получившего поддержку, принадлежат получателю поддержки - участнику проекта НТИ, если иное не определено описанием проекта НТИ либо решением о предоставлении поддержки проекта НТИ;
б) в течение срока действия договора о предоставлении поддержки получатель поддержки - участник проекта НТИ не вправе осуществлять отчуждение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в результате реализации проекта НТИ, за исключением случая, когда такое отчуждение прямо предусмотрено описанием проекта НТИ, передачу таких прав в залог и (или) доверительное управление, предоставление прав использования указанных результатов интеллектуальной деятельности на условиях исключительной лицензии (за исключением права использования произведения науки для целей публикаций, предусмотренных описанием проекта НТИ), а также размещать публичное заявление о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно использовать принадлежащие ему результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с пунктом 5 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2014, N 11, ст. 1100) без предварительного письменного согласия оператора предоставления поддержки;
в) в течение срока действия договора о предоставлении поддержки, так и после окончания срока действия договора о предоставлении поддержки получателю поддержки - участнику проекта НТИ запрещается отчуждение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в результате реализации проекта НТИ, иностранным юридическим лицам и российским юридическим лицам, доля иностранного участия в уставном капитале которых составляет более 50 процентов (далее - отчуждение исключительных прав в иностранную юрисдикцию);
г) получатель поддержки - участник проекта НТИ обязан:
если иное не предусмотрено принятым решением о предоставлении поддержки проекта НТИ, совершать действия для получения и признания за ним исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и товарные знаки (знаки обслуживания), созданные в результате реализации проекта НТИ, их государственной регистрации и правовой охраны, а также представлять оператору предоставления поддержки документы, подтверждающие совершение таких действий;
не допускать нарушения прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг;
приобретать у третьих лиц необходимые и достаточные для реализации проекта НТИ исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и (или) товарные знаки (знаки обслуживания), права использования результатов интеллектуальной деятельности и (или) товарных знаков (знаков обслуживания);
предоставить оператору предоставления поддержки документы, подтверждающие наличие правовых оснований для использования в рамках реализации проекта НТИ ранее созданных результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат третьим лицам, либо справку, составленную в произвольной форме, о неиспользовании в рамках реализации проекта НТИ ранее созданных результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат третьим лицам;
д) в случае если из-за нарушения прав третьих лиц судом по заявлению (иску) заинтересованных лиц будет наложен запрет на использование результатов реализации проекта НТИ, получатель поддержки - участник проекта НТИ обязан за свой счет приобрести у правообладателя неисключительную лицензию на имя оператора предоставления поддержки или указанного им лица (лиц);
е) в случае неправомерного использования ранее созданных результатов интеллектуальной деятельности ответственность перед правообладателями полностью возлагается на получателя поддержки - участника проекта НТИ.
Документы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, предоставляются оператору получателем поддержки - участником проекта НТИ в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты совершения соответствующих действий, в форме заверенных руководителем получателя поддержки - участника проекта НТИ либо уполномоченным им лицом копий на бумажном носителе либо в электронной форме посредством направления на адрес электронной почты оператора (для копий документов в электронной форме) либо представления по месту нахождения оператора (для копий документов на бумажном носителе).
II. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме расходов на предоставление грантов физическим
и (или) юридическим лицам, являющимся участниками проекта
НТИ, на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
21. Поддержка проектов НТИ в форме расходов на предоставление грантов физическим и (или) юридическим лицам, являющимся участниками проекта НТИ, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее соответственно - поддержка проектов НТИ в форме расходов на предоставление грантов, грант) осуществляется в целях финансового обеспечения затрат получателя поддержки - участника проекта НТИ на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных описанием проекта НТИ и договором о предоставлении поддержки.
22. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя поддержки-участника проекта НТИ, произведенных с даты начала реализации проекта НТИ, определяемого в соответствии с описанием проекта НТИ и условиями договора о предоставлении поддержки, до даты окончания срока реализации проекта НТИ, а в случае принятия решения о приостановке или прекращении поддержки реализации проекта НТИ - до даты принятия такого решения.
23. Объем поддержки проекта НТИ в форме расходов на предоставление грантов определяется решением о предоставлении поддержки проекта НТИ исходя из максимального объема поддержки проекта НТИ, установленного приложением N 2 к Правилам и условиям, с учетом оценки уровня технологической готовности результата реализации проекта НТИ на дату принятия решения о предоставлении поддержки проекта НТИ.
III. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме расходов на оплату договоров на предоставление услуг
в рамках реализации проектов НТИ
24. Поддержка проектов НТИ в форме расходов на оплату договоров на предоставление услуг в рамках реализации проектов НТИ (далее - поддержка проектов НТИ в форме расходов на оплату договоров) предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) услуг, необходимых для целей реализации проекта НТИ и предусмотренных описанием проекта НТИ (сертификация, стандартизация, поверка, проведение лабораторных исследований, регистрационных действий, услуг в сфере патентования, иные услуги), по договорам, заключенным получателем поддержки - участником проекта НТИ с третьими лицами в целях реализации проекта НТИ.
25. Объем поддержки проекта НТИ в форме расходов на оплату договоров определяется решением о предоставлении поддержки проекта НТИ исходя из максимального объема поддержки проекта НТИ, установленного приложением N 2 к Правилам и условиям, с учетом информации, содержащейся в описании проекта НТИ, о необходимых для целей реализации проекта НТИ услугах, а также информации о стоимости аналогичных услуг (при наличии).
26. Услуги, необходимые для целей реализации проекта НТИ, не предусмотренные описанием проекта НТИ, а также расходы, произведенные получателем поддержки - участником проекта НТИ на оплату таких услуг, финансовому обеспечению (возмещению) за счет средств поддержки в форме расходов на оплату договоров не подлежат.
IV. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада
в уставный капитал хозяйственных обществ, являющихся
участниками проекта НТИ
27. Поддержка проектов НТИ в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, являющихся участниками проекта НТИ (далее - поддержка проектов НТИ в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал), может осуществляться как в отношении действующего хозяйственнего общества, являющегося получателем поддержки - участником проекта НТИ, так и в отношении вновь создаваемого хозяйственного общества, если это предусмотрено описанием проекта НТИ.
28. Объем поддержки проекта НТИ в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал определяется решением о предоставлении поддержки проекта НТИ исходя из максимального объема поддержки проекта НТИ, установленного приложением N 2 к Правилам и условиям, с учетом информации о финансовом состоянии получателя поддержки - участника проекта НТИ в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является действующее хозяйственное общество.
29. В случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является действующее хозяйственное общество, поддержка проекта НТИ в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал предоставляется после проведения проверки его финансового состояния, анализа бухгалтерской отчетности, организационного и технологического анализа деятельности, деловой репутации для целей принятия оператором предоставления поддержки решения о целесообразности оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал такого общества, а также о размере предоставляемой поддержки.
30. Поддержка проекта НТИ в форме оплаты дополнительной эмиссии акций и (или) вклада в уставный капитал предоставляется исключительно при условии обеспечения корпоративных прав оператора предоставления поддержки по участию в управлении получателем поддержки - участником проекта НТИ в объеме, достаточном для осуществления контроля за реализацией проекта НТИ, включая возможность оказывать влияние на принятие решений о расходовании средств поддержки, распоряжении имуществом, в том числе распоряжении исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках реализации проекта НТИ, совершении крупных сделок.
V. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме взносов в некоммерческие организации, являющиеся
участниками проекта НТИ
31. Поддержка проектов НТИ в форме взносов в некоммерческие организации, являющиеся участниками проекта НТИ (далее соответственно - поддержка проекта НТИ в форме взносов в некоммерческие организации, взнос), осуществляется в целях финансового обеспечения затрат получателя поддержки - участника проекта НТИ на реализацию мероприятий, предусмотренных описанием проекта НТИ, и договором о предоставлении поддержки.
32. Поддержка проектов НТИ в форме взносов в некоммерческие организации предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя поддержки - участника проекта НТИ, произведенных с даты начала реализации проекта НТИ, определяемого в соответствии с описанием проекта НТИ и условиями договора о предоставлении поддержки, до даты окончания реализации проекта НТИ, а в случае принятия решения о приостановке или прекращении поддержки реализации проекта НТИ - до даты принятия такого решения.
VI. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме займов юридическим лицам, являющимся
участниками проекта НТИ
33. Поддержка проектов НТИ в форме предоставления займов юридическим лицам, являющимся участниками проекта НТИ (далее соответственно - поддержка проектов НТИ в форме предоставления займов, заем), осуществляется посредством предоставления юридическим лицам - участникам проектов НТИ краткосрочных (на срок до одного года), среднесрочных (на срок от одного до пяти лет), долгосрочных (на срок более пяти лет) займов с условием использования на цели реализации проекта НТИ (целевой заем) за счет средств, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 16 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов.
34. Поддержка проектов НТИ в форме предоставления займов предоставляется исключительно при условии обеспечения получателем поддержки - участником проекта НТИ своевременного и полного исполнения обязательства по возврату займа посредством поручительства, независимой гарантии либо иным способом обеспечения исполнения обязательства.
35. Объем поддержки проекта НТИ в форме предоставления займа определяется решением о предоставлении поддержки проекта НТИ с учетом оценки платежеспособности конкретного получателя поддержки - участника проекта НТИ, представленного им обеспечения исполнения обязательства и кредитной истории (при наличии).
36. За пользование займом получатель поддержки - участник проекта НТИ уплачивает проценты в размере, определенном решением о предоставлении поддержки проекта НТИ и договором о предоставлении поддержки, но не ниже ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления займа. Уплата процентов за пользование займом производится ежемесячно или ежеквартально в соответствии с условиями договора о предоставлении поддержки либо в ином порядке, предусмотренном решением о предоставлении поддержки проекта НТИ.
37. Погашение займа может осуществляться равными ежемесячными платежами в течение срока займа, при этом последний платеж производится не позднее даты, установленной договором о предоставлении поддержки, либо посредством единовременной выплаты на дату погашения суммы займа, установленную договором о предоставлении поддержки, либо в ином порядке, предусмотренном решением о предоставлении поддержки проекта НТИ.
38. Поддержка проектов НТИ в форме предоставления займа для целей погашения процентов за пользование кредитом (заемными средствами), иных процентов, штрафов, пеней, основного долга по договорам кредита (займа), заключенным получателем поддержки - участником проекта НТИ с иными организациями, не допускается.
39. Допускается досрочное частичное либо полное погашение займа при условии уплаты процентов за пользование займом. В случае досрочного частичного погашения займа поступившие денежные средства в первую очередь направляются на погашение процентов за пользование займом, начисленных на дату поступления денежных средств, а оставшиеся после уплаты процентов за пользование займом денежные средства - на погашение основного долга по займу.
40. В случае неисполнения получателем поддержки - участником проекта НТИ обязательств по уплате процентов за пользование займом, возврату займа, а также иных обязательств по договору о предоставлении поддержки проекта НТИ в форме займа либо условий реализации проекта НТИ, в целях поддержки которого был предоставлен заем, оператор предоставления поддержки вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора о предоставлении поддержки проекта НТИ (договора займа), потребовать от получателя поддержки - участника проекта НТИ досрочного возврата предоставленного займа и уплаты причитающихся на дату возврата процентов за пользование займом.
41. Капитализация процентов (увеличение основного долга на сумму процентов) по займу не допускается, за исключением случаев, предусмотренных решением о предоставлении поддержки проекта НТИ.
VII. Порядок и условия предоставления поддержки проектов НТИ
в форме возмещения части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими
лицами, являющимися участниками проекта НТИ, в российских
кредитных организациях и (или) в ВЭБ.РФ
42. Поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими лицами, являющимися участниками проекта НТИ, в российских кредитных организациях и (или) в ВЭБ.РФ (далее - поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов) предоставляется получателям поддержки - участникам проектов НТИ по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации в кредитных организациях, включенных в перечень системно значимых кредитных организаций <1>, либо в ВЭБ.РФ.
--------------------------------
<1> Указание Центрального банка Российской Федерации от 13 апреля 2021 г. N 5778-У "О методике определения системно значимых кредитных организаций" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2021 г., регистрационный N 63482).
43. Поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов предоставляется по кредитам, выданным на срок, не превышающий 5 лет, при наличии в кредитном договоре условия о целевом использовании кредитных средств на покрытие затрат, направленных на реализацию проекта НТИ, перечень которых установлен описанием проекта НТИ.
44. Поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов предоставляется в размере не более 60 процентов от суммы затрат получателя поддержки - участника проекта НТИ на уплату процентов по кредиту, но не более разницы между процентной ставкой по кредиту и ключевой ставкой, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
45. Поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляется.
46. Поддержка проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов осуществляется посредством возмещения фактически понесенных получателем поддержки - участником проекта НТИ затрат на уплату процентов по кредиту.
47. Для получения поддержки проектов НТИ в форме возмещения части затрат на уплату процентов получатель поддержки - участник проекта НТИ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 13 Правил и условий, представляет оператору предоставления поддержки заявление о предоставлении поддержки проектов НТИ в форме возмещения затрат на уплату процентов (далее - заявление), составленное в произвольной форме и подписанное руководителем получателя поддержки - участником проекта НТИ либо уполномоченным им лицом (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является юридическое лицо), либо получателем поддержки - участником проекта НТИ (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является физическое лицо), с приложением документов, предусмотренных договором о предоставлении поддержки, в том числе:
а) копии кредитного договора;
б) выписки по счету получателя поддержки - участника проекта НТИ, подтверждающей получение кредита, а также документов, подтверждающих своевременную уплату начисленных процентов за пользование кредитом и его погашение, заверенных кредитной организацией;
в) копий платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении соответствующих операций, заверенных руководителем получателя поддержки - участника проекта НТИ либо уполномоченным им лицом (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является юридическое лицо), либо получателем поддержки - участником проекта НТИ (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является физическое лицо), подтверждающих целевое использование кредита;
г) расчета размера поддержки;
д) справки об исполнении кредитного договора, составленной в произвольной форме, подписанной руководителем получателя поддержки - участника проекта НТИ либо уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является юридическое лицо), либо получателем поддержки - участником проекта НТИ (в случае если получателем поддержки - участником проекта НТИ является физическое лицо).
Приложение N 1
к Правилам и условиям
предоставления поддержки
реализации проектов в целях
реализации планов мероприятий
("дорожных карт") Национальной
технологической инициативы,
утвержденным приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 10 декабря 2020 г. N 1517
УРОВЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТА ПРОЕКТА НТИ
Используемые в настоящем Приложении сокращения означают следующее:
НИР - научно-исследовательская работа;
ОКР - опытно-конструкторская работа;
ОНТД - отчетная научно-техническая документация;
НТС - научно-технический совет;
ЭП - эскизный проект;
ТП - технический проект;
КД - конструкторская документация;
ТУ - технические условия.
Уровень технологической готовности <1> результата проекта НТИ
Основные характеристики уровня технологической готовности <1> результата проекта НТИ
Документация, подтверждающая достижение уровня технологической готовности результата проекта НТИ
1-й уровень
Выявлены и опубликованы фундаментальные принципы; сформулирована идея решения той или иной физической или технической проблемы, произведено ее теоретическое и (или) экспериментальное обоснование
- отчет об этапе НИР (ОНТД) (в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-2017 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о НИР. Структура и правила оформления", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 октября 2017 г. N 1494-ст (М., Стандартинформ, 2017);
- протокол (решение) рассмотрения этапа НИР на НТС, секции НТС;
- проект программы приемки этапа НИР (при ее наличии);
- иные материалы (при наличии)
2-й уровень
Сформулированы технологическая концепция и (или) предполагаемые применения (включая способы, механизмы применения) возможных концепций для перспективных объектов
- полный комплект документации, определенный для предыдущего (1-го) уровня;
- протокол (решение) рассмотрения этапа НИР на НТС, секции НТС;
- проект программы приемки этапа НИР (при ее наличии);
- иные материалы (при наличии)
Обоснована необходимость и возможность создания новой технологии или технического решения, в которых используются физические эффекты и явления, подтвердившие 1-й уровень готовности технологии
Подтверждена обоснованность концепции, технического решения, доказана эффективность использования идеи (технологии) в решении прикладных задач на базе предварительной проработки на уровне расчетных исследований и моделирования
3-й уровень
Даны аналитические и экспериментальные подтверждения по важнейшим функциональным возможностям и (или) характеристикам выбранной концепции
- акт приемки и отчет предыдущего этапа НИР (ОНТД)
- протокол (решение) рассмотрения этапа НИР на НТС, секции НТС;
- проект программы приемки этапа (при ее наличии);
- иные материалы (при наличии)
Проведено расчетное и (или) экспериментальное (лабораторное) обоснование эффективности технологий, продемонстрирована работоспособность концепции новой технологии в экспериментальной работе на мелкомасштабных моделях устройств
В проектах предусмотрен отбор работ для дальнейшей разработки технологий. Критерием отбора выступает демонстрация результата, технологии на мелкомасштабных моделях или с применением расчетных моделей, учитывающих ключевые особенности разрабатываемой технологии, или эффективность использования интегрированного комплекса новых технологий в решении прикладных задач на базе более детальной проработки концепции на уровне экспериментальных разработок по ключевым направлениям, детальных комплексных расчетных исследований и моделирования
4-й уровень
Компоненты и (или) макеты проверены в лабораторных условиях
- пояснительная записка с технико-экономическим обоснованием, включающая общие требования к технологии для конечных потребителей;
- чертеж общего вида для ЭП и ТП;
- протокол результатов испытаний макетов или их компонентов в лабораторных условиях,
в том числе с использованием имитаторов;
- иные материалы, в том числе отчет о патентных исследованиях (при наличии)
Продемонстрирована работоспособность и совместимость технологий на достаточно подробных макетах разрабатываемых устройств (объектов) в лабораторных условиях
5-й уровень
Компоненты и (или) макеты верифицированы в условиях, близких к реальным
- акт приемки и отчет предыдущего этапа ОКР;
- протокол (решение) рассмотрения этапа ОКР на НТС, секции НТС);
- описание детализированного макета/макет разрабатываемого продукта (технологии);
- отчет предварительного технико-инженерного обоснования;
- протокол лабораторных испытаний интеграции компонентов и (или) макетов подсистем;
- иные материалы, в том числе, программа испытаний и методика испытаний, предложения по корректировке КД (при наличии)
Основные технологические компоненты интегрированы с подходящими другими (поддерживающими) элементами, и технология испытана в моделируемых условиях
Достигнут уровень промежуточных либо полных масштабов разрабатываемых систем, которые могут быть исследованы на стендовом оборудовании и в условиях, приближенных к натурным условиям
Испытываются не прототипы, а только детализированные макеты разрабатываемых устройств
6-й уровень
Модель или прототип системы (подсистемы) продемонстрированы в условиях, близких к реальным
- полный комплект документации, определенный для предыдущего (5-го) уровня технологической готовности;
- акт приемки и отчет предыдущего этапа ОКР (в случае, если предыдущий (5-й) уровень технологической готовности был достигнут в рамках реализации проекта НТИ, получившего поддержку на основании договора о предоставлении поддержки, заключенного между получателем поддержки - участником проекта НТИ и оператором предоставления поддержки);
- протокол (решение) рассмотрения этапа ОКР на НТС, секции НТС;
- отчет о результатах стендовых или близких к реальным условиям испытаний прототипа системы;
- иные отчетные материалы, в том числе, программа испытаний и методика испытаний, отчет о результатах доводочных испытаний прототипа, предложения по корректировке КД (при наличии)
Прототип системы (подсистемы) содержит все детали разрабатываемых устройств
Доказана реализуемость и эффективность технологий в натурных или близких к натурным условиях и возможность интеграции технологии в компоновку разрабатываемой конструкции, для которой данная технология должна продемонстрировать работоспособность
Возможна полномасштабная разработка системы с реализацией требуемых свойств и уровня характеристик
7-й уровень
Прототип системы прошел демонстрацию в эксплуатационных условиях
- акт приемки и отчет предыдущего этапа ОКР;
- протокол (решение) рассмотрения этапа ОКР на НТС, секции НТС;
- отчет о результатах испытаний прототипа в эксплуатационных условиях;
- прототип;
- проект ТУ;
- иные материалы, в том числе, программа испытаний и методика испытаний, предложения по корректировке КД (при наличии)
Прототип отражает планируемую технологию/продукт или близок к ней
Решение вопроса о возможности применения целостной технологии в составе продукта и целесообразности продукта в серийное производство
8-й уровень
Создана штатная система и освидетельствована (квалифицирована) в реальных условиях посредством испытаний и демонстраций
- акт приемки и отчет предыдущего этапа ОКР;
- протокол (решение) рассмотрения этапа ОКР на НТС, секции НТС, содержащие рекомендации для следующего уровня;
- отчет о результатах испытаний результата проекта НТИ (реального устройства) в эксплуатационных условиях;
- иные материалы, в том числе, программа испытаний и методика испытаний (при наличии)
Технология проверена на работоспособность в своей конечной форме и в ожидаемых условиях эксплуатации
9-й уровень
Продемонстрирована работа результата проекта НТИ в условиях реальной эксплуатации
Результат проекта НТИ подготовлен к серийному производству
--------------------------------
<1> В соответствии с ГОСТ Р 57194.1-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Трансфер технологий. Общие положения", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. N 1542-ст (М.: Стандартинформ, 2016).
Приложение N 2
к Правилам и условиям
предоставления поддержки
реализации проектов в целях
реализации планов мероприятий
("дорожных карт") Национальной
технологической инициативы,
утвержденным приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 10 декабря 2020 г. N 1517
ФОРМА И МАКСИМАЛЬНЫЙ ОБЪЕМ ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТА НТИ
N п/п
Форма поддержки проекта НТИ
Тип результата проекта НТИ
Инфраструктура УТГРП 2-9
Технология
Продукт
УТГРП 2-4
УТГРП 4-6
УТГРП 6-7
УТГРП 7-9
1
Одобрение проекта НТИ межведомственной рабочей группой
Максимальный объем поддержки проекта НТИ
до 500 млн руб.
до 500 млн. руб.
до 500 млн руб.
1.1.
Расходы на предоставление грантов физическим и (или) юридическим лицам, являющимся участниками проекта НТИ, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
1.2.
Расходы на оплату договоров на предоставление услуг в рамках реализации проектов НТИ
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн. руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
1.3.
Оплата дополнительной эмиссии акций и (или) вклад в уставный капитал хозяйственных обществ, являющихся участниками проекта НТИ
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
1.4.
Взносы в некоммерческие организации, являющиеся участниками проекта НТИ
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
1.5.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими лицами, являющимися участниками проекта НТИ, в российских кредитных организациях и (или) в государственной корпорации развития ВЭБ.РФ
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
до 500 млн руб.
2
Принятие решения о предоставлении поддержки проекта НТИ по итогам проведения отбора проектов НТИ
Максимальный объем поддержки проекта НТИ
до 300 млн руб.
до 150 млн РУб.
до 250 млн руб.
до 300 млн руб.
до 300 млн руб.
2.1.
Расходы на предоставление грантов физическим и (или) юридическим лицам, являющимся участниками проекта НТИ, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
до 250 млн руб.
до 100 млн руб.
до 50 млн руб.
до 50 млн руб.
не применимо
2.2.
Расходы на оплату договоров на предоставление услуг в рамках реализации проектов НТИ
до 250 млн руб.
до 100 млн руб.
до 150 млн руб.
до 50 млн руб.
не применимо
2.3.
Оплата дополнительной эмиссии акций и (или) вклад в уставный капитал хозяйственных обществ, являющихся участниками проекта НТИ
до 150 млн руб.
до 50 млн руб.
до 100 млн руб.
до 200 млн руб.
до 200 млн руб.
2.4.
Взносы в некоммерческие организации, являющиеся участниками проекта НТИ
до 250 млн руб.
не применимо
не применимо
не применимо
не применимо
2.5.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими лицами, являющимися участниками проекта НТИ, в российских кредитных организациях и (или) в государственной корпорации развития ВЭБ.РФ
до 150 млн руб.
до 150 млн руб.
до 150 млн руб.
до 150 млн руб.
до 150 млн руб.