Приказ Минобрнауки России от 18.03.2019 N 14н
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2019 г. N 14н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЕЖНЫМ И ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПАТРИОТИЧЕСКОМУ
ВОСПИТАНИЮ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5252; 2018, N 52, ст. 8295), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Боровскую М.А.
Министр
М.М.КОТЮКОВ
Утвержден
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 18 марта 2019 г. N 14н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЕЖНЫМ И ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПАТРИОТИЧЕСКОМУ
ВОСПИТАНИЮ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 368; 2017, N 43, ст. 6326; 2018, N 49, ст. 7600) (далее соответственно - Порядок, Конкурс, Субсидия, Программа).
2. Конкурс проводится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) не реже одного раза в год <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 4 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5252; 2018, N 52, ст. 8295) (далее - Правила).
3. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации, в том числе молодежные и детские общественные объединения (за исключением казенных учреждений) (далее - Организации).
4. Конкурс проводится в целях реализации следующих мероприятий Программы <2>:
--------------------------------
<2> Пункт 2 Правил.
а) подготовка и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;
б) поддержка поисковых отрядов при образовательных организациях.
5. В рамках одного из мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, Организация вправе представить один проект в составе заявки на участие в Конкурсе (далее соответственно - Проект, Заявка).
6. В целях проведения Конкурса Министерство размещает не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока подачи Заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении Конкурса (далее - Объявление) и конкурсную документацию, утвержденную Министерством и включающую в себя <3>:
--------------------------------
<3> Пункт 6 Правил.
требования к содержанию, форме и составу Заявки;
порядок, место, даты начала и окончания срока подачи Заявок;
порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
порядок, место, дату и время рассмотрения Заявок;
критерии, порядок и сроки оценки Заявок;
сроки размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
форму справки о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году;
проект соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между Министерством и Организацией;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении Субсидии.
7. Для участия в Конкурсе Организация представляет Министерству Заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов <4>:
--------------------------------
<4> Пункт 7 Правил.
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
б) справка налогового органа, в котором организация состоит на учете, подтверждающая отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
в) сопроводительное письмо за подписью руководителя Организации;
г) справка о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году, заверенная подписью руководителя Организации и печатью Организации;
д) копии учредительных документов Организации, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации.
8. Участники Конкурса представляют в Министерство 2 (два) экземпляра Заявки на бумажном и электронном носителях. Заявка представляется в Министерство непосредственно руководителем (уполномоченным лицом) Организации или направляется почтовым отправлением. Заявка на бумажном носителе должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Организации.
9. Заявка на бумажном и электронном носителях представляется в конверте.
На конверте указываются:
место нахождения Министерства, указанное в Объявлении (адрес);
полное наименование Конкурса, указанного в Объявлении, наименование лота, по которому проводится Конкурс, наименование, место нахождения Организации (адрес).
10. Уполномоченное лицо Министерства регистрирует представленные Заявки в реестре, присваивая каждой Заявке номер, дату и время поступления.
11. Организация в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе вправе направить в Министерство в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
12. Для рассмотрения и оценки Заявок, а также определения победителей Конкурса Министерством образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
13. Для участия в Конкурсе допускаются Заявки, поступившие в установленный Объявлением и конкурсной документацией срок. Заявки, поступившие позже установленной даты окончания их приема, не допускаются к участию в Конкурсе и возвращаются Организациям невскрытыми.
14. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Заявок с целью определения их соответствия требованиям Правил, Порядка, конкурсной документации и Объявления.
15. Конкурсная комиссия отклоняет Заявку на участие в Конкурсе, если Заявка не отвечает требованиям и условиям предоставления Субсидии, установленным Правилами, Порядком, конкурсной документацией и Объявлением.
16. Оценка Проектов, представленных в составе Заявок, проводится Конкурсной комиссией на основании следующих критериев:
а) актуальность - социально-экономическое значение Проекта, соответствие приоритетам, определенным Программой и Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7185);
б) инновационный характер - создание нового нестандартного решения, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемом Проекте;
в) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие Проекта;
г) адресность - ориентация Проекта на решение социальных проблем молодежи;
д) масштабность - количество привлеченной молодежи в деятельность по реализации Проекта;
е) публичность - наличие информации о Проекте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", его презентация на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах;
ж) объем дополнительного софинансирования - объем дополнительного софинансирования Проекта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников.
17. Оценка Заявок в целях определения победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией (в количестве не менее 9 человек) в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания срока подачи Заявок.
18. Одна Заявка оценивается не менее чем 3-мя членами Конкурсной комиссии. По каждому из критериев, указанных в пункте 15 Порядка, Заявке каждым членом Конкурсной комиссии присваиваются баллы (от 0 до 100 баллов). Сумма баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии оцениваемой Заявке, делится на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл по Заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
19. В соответствии с итоговыми баллами члены Конкурсной комиссии составляют рейтинг Заявок, начиная от Заявки, получившей максимальный итоговый балл.
20. На основании рейтинга Заявок Министерством осуществляется распределение (перераспределение) Субсидий между Организациями в соответствии с Правилами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.
21. Результаты оценки Заявок оформляются протоколом Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения.
22. По итогам Конкурса между Министерством и Организацией - победителем Конкурса заключается соглашение о предоставлении Субсидии.