Приказ Минобрнауки России от 29.11.2021 N 1109
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2021 г. N 1109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ
В соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1902 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 88; 2021, N 37, ст. 6499), и подпунктом "в" пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. N 646 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3154), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня.
Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ
Утвержден
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 29 ноября 2021 г. N 1109
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" и масштабных научных проектов мирового уровня в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - проекты), выполняемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования на основании соглашений о предоставлении гранта в форме субсидии (далее соответственно - Получатели гранта, Соглашения, грант), заключенных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1902 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития" и от 26 апреля 2021 г. N 646 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1941" (далее вместе - Правила).
2. Мониторинг осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Дирекция научно-технических программ" (далее - Дирекция НТП).
3. Целями мониторинга являются:
а) контроль соблюдения Получателями грантов целей и условий предоставления грантов, установленных Правилами и Соглашениями;
б) обеспечение эффективного управления реализацией проектов.
4. Задачами мониторинга являются:
а) сбор, систематизация и анализ информации о ходе реализации проектов;
б) оценка и контроль хода реализации проектов, в том числе исполнения Получателями грантов обязательств, установленных в Соглашениях;
в) консультационно-методическое сопровождение Получателей грантов по реализуемым проектам;
г) оценка эффективности осуществления Получателями грантов расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
5. Предметом мониторинга является реализация проектов.
6. Мониторинг осуществляется путем сбора, систематизации и анализа информации об исполнении Получателями грантов следующих установленных в Соглашениях обязательств:
выполнение работ (мероприятий) по проектам согласно техническим заданиям и планам-графикам исполнения обязательств при выполнении работ, являющихся неотъемлемыми частями Соглашений;
достижение значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных в Соглашениях;
осуществление расходов на выполнение проектов в соответствии с перечнями затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, являющимися неотъемлемыми частями Соглашений;
обеспечение государственного учета сведений об исполняемом проекте в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2018, N 41, ст. 6260);
устранение выявленных недостатков в отчетной документации.
7. Мониторинг проводится до дня окончания реализации проектов по итогам каждого отчетного года.
8. При осуществлении мониторинга проектов Минобрнауки России и Дирекция НТП руководствуются:
а) законодательством Российской Федерации;
б) Правилами;
в) нормативными правовыми актами Минобрнауки России;
г) Соглашениями.
9. Мониторинг осуществляется на основании сбора, систематизации и аналитической оценки информации, содержащейся в отчетной и иной документации, представляемой Получателями грантов в соответствии с условиями Соглашений, в том числе:
отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта;
отчетов, подготовленных по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 18 января 2021 г. N 23 "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2021 г., регистрационный N 62526);
дополнительной отчетности по формам, определенным Соглашениями.
10. По итогам мониторинга Минобрнауки России проводит оценку эффективности реализации проектов.
11. С целью оценки рисков нереализации проектов Получатели грантов ежегодно представляют в Дирекцию НТП промежуточный отчет по формам, предусмотренным Соглашением, - ежегодно до 30 сентября текущего календарного года. Дирекция НТП до 30 октября представляет в Минобрнауки России сводные отчетные данные в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении получателями грантов установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
12. Результаты мониторинга за отчетный период (год) оформляются в виде заключений по каждому проекту и представляются Дирекцией НТП в Минобрнауки России. Сводные результаты мониторинга за отчетный период (год) представляются Дирекцией НТП в Минобрнауки России ежегодно до 1 июня календарного года, следующего за отчетным, в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении Получателями грантов установленных в Соглашениях значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.