Приказ Министра обороны РФ от 01.11.2022 N 660
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2022 г. N 660
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ - ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ,
ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ИМИ ЭТИХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии со статьей 11 и с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2004, N 27, ст. 2711; 2013, N 14, ст. 1663), пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2021, N 18, ст. 3060), пунктом 19 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600) и в целях предоставления военнослужащим - иностранным гражданам, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений в общежитиях приказываю:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления военнослужащим - иностранным гражданам, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими этих помещений (приложение к настоящему приказу).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ - ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ,
ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ИМИ ЭТИХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим - иностранным гражданам, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащие - иностранные граждане), не обеспеченным жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, либо в близлежащих к ним населенных пунктах.
2. Предоставление военнослужащим - иностранным гражданам жилых помещений в общежитиях и контроль за освобождением ими этих жилых помещений осуществляются уполномоченным учреждением Министерства обороны Российской Федерации - федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации и его подразделениями согласно принадлежности территорий (далее - подразделения уполномоченного учреждения).
3. В целях получения жилых помещений в общежитиях военнослужащие - иностранные граждане подают в подразделение уполномоченного учреждения заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям.), содержащее согласие на обработку персональных данных, с приложением следующих документов:
1) копия документа (всех страниц), удостоверяющего личность военнослужащего - иностранного гражданина <*>, а также копии документов (всех страниц), - удостоверяющих личности проживающих совместно с ним членов его семьи на территории Российской Федерации;
--------------------------------
<*> Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).
2) копия удостоверения военнослужащего - иностранного гражданина (всех страниц);
3) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);
4) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Порядку и условиям), содержащие информацию:
о жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему - иностранному гражданину и (или) членам его семьи, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, и (или) в близлежащих к ним населенных пунктах;
о специализированных жилых помещениях, занимаемых военнослужащим - иностранным гражданином и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, по прежним местам прохождения военной службы.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть представлены с предъявлением подлинника либо засвидетельствованы нотариально или в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В заявлении указывается прежнее место прохождения военной службы.
Документы, составленные на иностранном языке, представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
4. Заявление и документы (сведения), указанные в пункте 3 настоящих Порядка и условий, подаются в подразделение уполномоченного учреждения военнослужащим - иностранным гражданином лично, через представителя или направляются способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения.
При подаче заявления и документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, через представителя военнослужащего - иностранного гражданина к ним прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него таких полномочий, удостоверенная нотариально или в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Заявление и документы (сведения), указанные в пункте 3 настоящих Порядка и условий, подлежат регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления в подразделение уполномоченного учреждения и рассматриваются не более 20 рабочих дней со дня их регистрации.
В случае подачи военнослужащим - иностранным гражданином с заявлением не всех документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, заявление и документы (сведения) возвращаются ему в течение 7 рабочих дней с даты регистрации с указанием причин возврата.
6. Подразделение уполномоченного учреждения в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, при отсутствии оснований к возврату, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий:
1) запрашивает у командира воинской части, в которой военнослужащий - иностранный гражданин проходит военную службу:
справку о прохождении военнослужащим - иностранным гражданином военной службы с указанием места дислокации воинской части и срока, на который с военнослужащим - иностранным гражданином заключен контракт о прохождении военной службы;
справку о составе семьи военнослужащего - иностранного гражданина;
выписку из послужного списка военнослужащих с указанием населенных пунктов, в которых военнослужащий - иностранный гражданин проходил военную службу;
2) проверяет, а при необходимости в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, запрашивает в подразделении уполномоченного учреждения по прежнему месту прохождения военнослужащим - иностранным гражданином военной службы на территории Российской Федерации сведения о сдаче жилого помещения (о необеспеченности жилым помещением);
3) запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) у военнослужащего - иностранного гражданина и членов его семьи прав на жилые помещения в населенных пунктах, являющихся местом прохождения военнослужащими военной службы, или близлежащих к ним населенных пунктах.
Военнослужащий - иностранный гражданин вправе предоставить документы и сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. В этом случае подразделение уполномоченного учреждения вправе их не запрашивать.
7. В случае, если кто-либо из проживающих совместно с военнослужащим - иностранным гражданином членов его семьи является военнослужащим, в отношении такого члена семьи подразделением уполномоченного учреждения проверяются (запрашиваются) сведения о сдаче специализированных жилых помещений (о необеспеченности специализированными жилыми помещениями).
8. Командир воинской части и подразделение уполномоченного учреждения по прежнему месту прохождения военнослужащим - иностранным гражданином военной службы направляют запрошенные у них в соответствии с пунктом 6 настоящих Порядка и условий документы в подразделение уполномоченного учреждения, направившее соответствующий запрос, в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
9. До получения ответов на запросы, указанные в пункте 6 настоящих Порядка и условий, рассмотрение заявления и документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, приостанавливается.
10. По результатам рассмотрения заявления и документов (сведений), указанных в пунктах 3 и 6 настоящих Порядка и условий, подразделение уполномоченного учреждения принимает решение о предоставлении военнослужащему - иностранному гражданину жилого помещения в общежитии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Порядку и условиям) либо решение об отказе в предоставлении военнослужащему - иностранному гражданину жилого помещения в общежитии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Порядку и условиям).
Решение о предоставлении военнослужащему - иностранному гражданину жилого помещения в общежитии принимается с учетом проживающих совместно с ним членов его семьи.
Принятое решение в течение 5 рабочих дней с даты его принятия выдается военнослужащему - иностранному гражданину или его представителю под подпись либо направляется способом, позволяющим установить факт его получения, в том числе в электронной форме на адрес электронной почты в случае, если такой адрес указан в заявлении, указанном в пункте 3 настоящих Порядка и условий.
Копия решения в тот же срок направляется командиру воинской части, в которой военнослужащий - иностранный гражданин проходит военную службу, для приобщения к материалам личного дела указанного военнослужащего.
Решение об отказе в предоставлении военнослужащему - иностранному гражданину жилого помещения в общежитии принимается в случае:
1) если военнослужащий - иностранный гражданин и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи являются: нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; собственниками жилых помещений (части жилого помещения) или членами семьи собственника жилого помещения (части жилого помещения);
нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Жилые помещения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта, должны находиться в населенном пункте, являющемся местом прохождения военнослужащим - иностранным гражданином военной службы, или в близлежащем к нему населенном пункте;
2) назначения военнослужащего - иностранного гражданина к новому месту прохождения военной службы (кроме военнослужащих - иностранных граждан, назначенных к новому месту прохождения военной службы в воинскую часть, расположенную в том же населенном пункте или в близлежащем к нему населенном пункте);
3) увольнения военнослужащего - иностранного гражданина с военной службы;
4) перевода военнослужащего - иностранного гражданина на военную службу в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо исключения военнослужащего - иностранного гражданина из списков личного состава воинской части по иным основаниям;
5) выявления недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, и (или) предоставления военнослужащим - иностранным гражданином подложных документов.
11. На основании решения о предоставлении военнослужащему - иностранному гражданину жилого помещения в общежитии подразделением уполномоченного учреждения с военнослужащим - иностранным гражданином заключается договор найма жилого помещения в общежитии на весь срок военной службы в населенном пункте, в котором военнослужащий - иностранный гражданин проходит военную службу, но не более срока действия контракта о прохождении военной службы.
Договор найма жилого помещения в общежитии оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - военнослужащему - иностранному гражданину, второй экземпляр - подразделению уполномоченного учреждения.
12. Жилое помещение в общежитии передается военнослужащему - иностранному гражданину по акту приема-передачи жилого помещения в общежитии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Порядку и условиям).
13. Информация о заключении с военнослужащим - иностранным гражданином договора найма жилого помещения в общежитии в течение 5 рабочих дней с даты заключения указанного договора направляется подразделением уполномоченного учреждения командиру воинской части, в которой военнослужащий - иностранный гражданин проходит военную службу.
14. В случае необходимости внесения в договор найма жилого помещения в общежитии изменений военнослужащий - иностранный гражданин представляет лично, через представителя или направляет способом, позволяющим установить факт и дату направления и получения, в подразделение уполномоченного учреждения заявление в произвольной форме и документы, подтверждающие основания для внесения изменений в указанный договор.
При подаче указанных заявления и документов через представителя военнослужащего - иностранного гражданина к ним прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него таких полномочий, удостоверенная нотариально или в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указанное заявление и документы рассматриваются подразделением уполномоченного учреждения в течение 10 рабочих дней с даты поступления, по истечении которых с военнослужащим - иностранным гражданином заключается дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии.
В случае, если в указанных заявлении и документах содержатся недостоверные сведения и (или) военнослужащим - иностранным гражданином представлены документы, не подтверждающие необходимость внесения в договор найма жилого помещения в общежитии изменений, военнослужащему - иностранному гражданину в письменной форме сообщается об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии с указанием причин отказа.
Дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии вручается военнослужащему - иностранному гражданину под подпись либо направляется способом, позволяющим установить факт его получения.
Дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - военнослужащему, второй экземпляр - подразделению уполномоченного учреждения.
15. Военнослужащие - иностранные граждане освобождают жилые помещения в общежитии в пределах срока, установленного пунктом 18 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600), в случае утраты ими права <*> на обеспечение указанными жилыми помещениями, а именно:
--------------------------------
<*> Часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14), часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2013, N 27, ст. 3477).
1) приобретения военнослужащим - иностранным гражданином или проживающими совместно с ним членами его семьи жилого помещения в собственность в населенном пункте, в котором военнослужащий - иностранный гражданин проходит военную службу, или в близлежащем населенном пункте;
2) назначения военнослужащего - иностранного гражданина к новому месту прохождения военной службы (кроме военнослужащих - иностранных граждан, назначенных к новому месту прохождения военной службы в воинскую часть, расположенную в том же населенном пункте или в близлежащем к нему населенном пункте);
3) увольнения военнослужащего - иностранного гражданина с военной службы;
4) перевода военнослужащего - иностранного гражданина на военную службу в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо исключения военнослужащего - иностранного гражданина из списков личного состава воинской части по иным основаниям;
5) выявления недостоверных сведений и (или) предоставления военнослужащим - иностранным гражданином подложных документов, послуживших основанием для предоставления ему жилого помещения в общежитии, а также установления неправомерных действий должностных лиц подразделения уполномоченного учреждения при предоставлении военнослужащему иностранному гражданину жилого помещения в общежитии.
16. В случаях перевода военнослужащего - иностранного гражданина к новому месту прохождения военной службы, увольнения его из Вооруженных Сил Российской Федерации либо исключения из списков личного состава воинской части по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, командир воинской части в течение 10 рабочих дней с даты наступления соответствующего случая направляет данную информацию в подразделение уполномоченного учреждения.
17. Военнослужащие - иностранные граждане, с которыми заключены договоры найма жилых помещений в общежитии, при наступлении случая, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящих Порядка и условий, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанного случая проинформировать о нем подразделение уполномоченного учреждения.
18. После получения информации, указанной в пунктах 16 и 17 настоящих Порядка и условий, подразделение уполномоченного учреждения организует мероприятия по приему жилых помещений в общежитии, подлежащих освобождению военнослужащими - иностранными гражданами.
19. Освобождаемое жилое помещение в общежитии должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, должно находиться в исправном техническом состоянии <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "к" пункта 10 правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2021 г., регистрационный N 64942, действует до 1 марта 2028 г.).
Соответствие жилого помещения в общежитии и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования указанным требованиям подтверждается актом технического состояния жилого помещения, подписанным при освобождении жилого помещения в общежитии уполномоченным должностным лицом подразделения уполномоченного учреждения и военнослужащим - иностранным гражданином.
20. Жилое помещение в общежитии считается фактически освобожденным военнослужащим - иностранным гражданином и проживающими совместно с ним членами его семьи при условии:
1) закрытия финансового лицевого счета и отсутствия задолженности по оплате освобождаемого жилого помещения в общежитии и коммунальных услуг;
2) подписания военнослужащим - иностранным гражданином и подразделением уполномоченного учреждения актов приема-передачи жилого помещения и технического состояния жилого помещения.
21. Освобождение жилого помещения в общежитии подтверждается справкой о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Порядку и условиям).
Справка о сдаче жилого помещения оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - подразделению уполномоченного учреждения, второй экземпляр - военнослужащему - иностранному гражданину.
Военнослужащему - иностранному гражданину или его представителю экземпляр указанной справки выдается под подпись либо направляется способом, позволяющим установить факт ее получения, в том числе в электронной форме на адрес электронной почты военнослужащего - иностранного гражданина в случае, если такой адрес указан в заявлениях, указанных в пунктах 3 и 14 настоящих Порядка и условий.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименование документа
Реквизиты документа (номер документа, кем и когда выдан)
Количество листов
1
2
3
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан)
Почтовый адрес
Вид имущества, площадь, кв. м
Основание пользования (дата и реквизиты договора, документа, подтверждающего право собственности)
1
2
3
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан)
Почтовый адрес
Вид имущества, площадь, кв. м
Основание пользования (дата и реквизиты договора, документа, подтверждающего право собственности)
Действия, совершенные с ранее занимаемыми жилыми помещениями, реквизиты документов, подтверждающих факт совершения указанных действий
1
2
3
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец
Приложение N 4
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец
Приложение N 5
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец
Приложение N 6
к Порядку и условиям
предоставления военнослужащим -
иностранным гражданам,
проходящим военную службу
в Вооруженных Силах
Российской Федерации,
жилых помещений в общежитиях
и освобождения ими этих помещений,
утвержденным приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 1 ноября 2022 г. N 660
Рекомендуемый образец