Приказ Министра обороны РФ от 22.09.2017 N 575
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2017 г. N 575
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СБОРА, УЧЕТА И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ДРАГОЦЕННЫХ
МЕТАЛЛОВ, ОТХОДАМИ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях обеспечения эффективности работ по сбору, учету и распоряжению ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция) (приложение к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 1992 г. N 98 "О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней", от 15 декабря 2003 г. N 425 "Об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за их сбор и сдачу".
Временно исполняющий
обязанности Министра обороны
Российской Федерации
генерал армии
В.ГЕРАСИМОВ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 сентября 2017 г. N 575
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УЧЕТА И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЛОМОМ И ОТХОДАМИ
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ОТХОДАМИ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней, а также формы необходимых при этом документов в Вооруженных Силах Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, ВС; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; главные командования видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединенные стратегические командования военных округов, Северного флота, командования родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, центральные органы военного управления, осуществляющие работы с материальными ценностями, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, а также с ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации, - ОВУ; Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации - ДВИ; Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - ДФО; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; должностное лицо (командир воинской части), которому предоставлено на основании выданных в установленном порядке доверенностей право на заключение договора с организациями, перерабатывающими лом и отходы драгоценных металлов, отходы драгоценных камней, - уполномоченным лицом; организации, имеющие право осуществлять деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с законодательством Российской Федерации, - перерабатывающими организациями.
2. Лом и отходы драгоценных металлов, отходы драгоценных камней от всех источников образования подлежат сбору, обязательному учету и направляются в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуются аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов. <*>
--------------------------------
<*> Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
II. Полномочия участников организации сбора, учета лома
и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней,
распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов,
отходами драгоценных камней
3. Организация сбора, учета лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах возлагается на ДВИ, который осуществляет следующие функции:
организационно-методическое руководство по вопросам сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;
организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации конкурсов по определению перерабатывающих организаций;
организация мероприятий по сбору и передаче на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
выдача предписаний (приложение N 1 к настоящей Инструкции) ОВУ и доведение копий предписаний до ДФО;
осуществление контроля за выполнением ОВУ выданных предписаний;
принятие решений о реализации (снятии с реализации) лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятий по определению покупателя лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
заключение (изменение, расторжение) договоров купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
уведомление ОВУ о поступлении денежных средств от реализации лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
расчет пеней по договорам передачи на переработку, купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
представление в ДФО сведений, необходимых для правильного и своевременного расчета налоговой базы по налогам.
4. На ДФО возлагается:
ведение бухгалтерского (бюджетного) и налогового учета доходов, полученных от распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;
ведение бухгалтерского (бюджетного) учета по операциям, связанным с выполнением обязательств по договорам распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней, начислением доходов, зачисленных на лицевой счет администратора доходов, открытый Министерству обороны в органе Федерального казначейства.
5. ОВУ обеспечивают:
назначение должностных лиц, ответственных за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;
назначение уполномоченного лица;
организацию в подчиненных воинских частях учета драгоценных металлов и драгоценных камней, лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
организацию сбора и передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, образующихся в подчиненных воинских частях, в соответствии с выданными предписаниями;
обобщение поступающих от подчиненных воинских частей сведений по форме Д-1, от уполномоченного лица - по форме Д-2 (приложения N 2 и 3 к настоящей Инструкции соответственно) и представление их в ДВИ;
контроль выполнения обязательств сторонами по заключенным договорам.
6. Уполномоченное лицо обеспечивает:
заключение (расторжение) договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;
контроль выполнения договорных обязательств;
формирование сведений по форме Д-2 (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
7. Воинские части обеспечивают:
учет, хранение материальных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, в установленном порядке;
подготовку и передачу лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с заключенными договорами;
представление в ОВУ сведений по форме Д-1 (приложение N 2 к настоящей Инструкции) в установленные сроки.
III. Порядок сбора, передачи лома и отходов драгоценных
металлов, отходов драгоценных камней
8. Сбору и передаче на переработку, реализацию в качестве лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней подлежат содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни блоки, узлы, детали, элементы, полученные в результате разборки списанного оборудования и других материальных ценностей.
9. ОВУ ежегодно к 1 ноября представляют в ДВИ предложения в план объемов передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней на следующий год по форме (приложение N 4 к настоящей Инструкции), перечни должностных лиц, ответственных за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также уполномоченных лиц.
10. ОВУ обобщают полученные от подчиненных воинских частей сведения о наличии лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, подлежащих передаче на переработку, по форме Д-1 (приложение N 2 к настоящей Инструкции) и ежегодно к 10 февраля и 20 июля представляют их в ДВИ.
При необходимости дополнительные сведения о наличии лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, подлежащих передаче на переработку, могут представляться в ДВИ в течение года.
11. ДВИ проводит конкурсный отбор перерабатывающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
После определения перерабатывающих организаций ДВИ оформляет предписание и направляет в ОВУ, а также копию предписания - в ДФО.
12. ОВУ в течение пяти рабочих дней после получения предписания ДВИ направляет уполномоченному лицу копию предписания ДВИ и указание о передаче на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.
13. Уполномоченное лицо заключает с перерабатывающей организацией договор на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней по утвержденной директором Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации типовой форме. Один экземпляр договора направляется в ДВИ, копии договора, заверенные уполномоченным лицом, направляются в ОВУ и ДФО.
14. Воинские части после получения от ОВУ указаний и копий договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней передают указанные материальные ценности перерабатывающим организациям.
15. ДФО в течение трех рабочих дней после поступления выписки из лицевого счета администратора доходов, открытого Министерству обороны в органе Федерального казначейства, подтверждающей факт зачисления денежных средств, поступивших от перерабатывающей организации, направляет в ДВИ уведомление о поступлении денежных средств по форме (приложение N 5 к настоящей Инструкции).
16. ОВУ представляют в ДВИ обобщенные сведения о расчетах с перерабатывающими организациями по форме Д-2 (приложение N 3 к настоящей Инструкции) к 10 февраля и 20 июля текущего года.
17. Реализация лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании предписания для передачи на реализацию лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.
18. ДВИ на основании отчета об определении рыночной стоимости лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней организует мероприятия по определению покупателя лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляет предписание в ОВУ, а также копию предписания - в ДФО.
19. ДВИ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, заключает с покупателем лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней договор купли-продажи, копию которого не позднее дня, следующего за днем заключения договора, направляет в ДФО.
20. ДФО в течение двух рабочих дней после поступления выписки из лицевого счета администратора доходов, открытого Министерству обороны в органе Федерального казначейства, подтверждающей факт зачисления денежных средств, поступивших от покупателя в оплату договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, направляет в ДВИ уведомление о поступлении денежных средств по форме (приложение N 5 к настоящей Инструкции). Уведомление о поступлении денежных средств направляется в ДВИ после полной оплаты договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.
21. ОВУ в течение пяти рабочих дней после поступления из ДВИ копии договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней и копии уведомления о поступлении денежных средств направляет в воинские части наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ для передачи материальных ценностей покупателю.
22. Воинские части в трехдневный срок после передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней направляют в ОВУ исполненный наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ и копию акта приема-передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней (далее - документы, подтверждающие факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней).
ОВУ в течение трех рабочих дней после получения документов, подтверждающих факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, либо после окончания срока действия предписания представляет в ДВИ и ДФО уведомление о фактическом исполнении предписания по форме (приложение N 6 к настоящей Инструкции), к которому прилагает заверенные копии документов, подтверждающих факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.
Приложение N 1
к Инструкции (п. 3)
Форма
N п/п
Класс вторичного сырья
Лигатурная масса, кг
Расчетное содержание драгоценных металлов, г
Сопутствующие металлы, кг
Драгоценные камни (наименование), карат
Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)
Примечание
золото
серебро
платина
металлы платиновой группы
медные сплавы
алюминиевые сплавы
черные металлы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого
Приложение N 2
к Инструкции (пп. 5, 7, 10)
Форма Д-1
N п/п
Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)
Класс вторичного сырья
Лигатурная масса, кг
Расчетное содержание драгоценных металлов, г
Сопутствующие металлы, кг
Драгоценные камни (наименование), карат
золото
серебро
платина
металлы платиновой группы
медные сплавы
алюминиевые сплавы
черные металлы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
в/ч 00000,
000000, Н-ская обл.,
г. Н-ск
Всего
2
в/ч 00001,
000000, М-ская обл.,
г. М-ск
Всего
Итого
Пояснения к форме Д-1 по заполнению сведений
В графе 2 указывается номер воинской части, полный адрес (почтовый индекс, область, город, поселок и т.д.).
В графе 3 указывается класс вторичного сырья:
Класс
Виды лома и отходов драгоценных металлов
1
Микросхемы, транзисторы, диоды россыпью
2
Конденсаторы россыпью
3
Ножки разъемов позолоченные или посеребренные
4
Контакты разделанные
5
Платы, содержащие элементы классов 1, 2
6
Разъемы с позолоченными или посеребренными ножками
7
Реле, переключатели, тумблеры
8
Радиолампы
9
Блоки и стойки, содержащие элементы классов 1, 2, 6 - 8
10
Крупногабаритные детали (волноводы и т.п.) с покрытием из драгоценных металлов
11
Элементы питания, аккумуляторы, ампульные батареи
12
Сыпучие материалы (шихта катализаторов, зола фотоматериалов, шлам фиксажный, кинофотопленка и т.п.) и растворы
13
Приборы СВЧ
В графе 4 указывается лигатурная масса - вес лома и отходов драгоценных металлов нетто (без учета упаковки).
В графах 5 - 8 указывается расчетное содержание драгоценных металлов по формулярным данным.
В графах 9 - 11 указывается расчетное содержание сопутствующих металлов по формулярным (справочным, расчетным) данным. Количество столбцов может быть увеличено (уменьшено) и должно соответствовать количеству видов сопутствующих металлов.
В графе 12 указываются наименование драгоценных камней и масса по формулярным данным.
Листы нумеруются. Номер страницы ставится вверху в центре.
Приложение N 3
к Инструкции (пп. 5, 6, 16)
Форма Д-2
N п/п
Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)
Наименование драгоценных металлов, драгоценных камней
Количество драгоценных металлов (г), драгоценных камней (карат)
Процент подтверждения
Организация, договор (номер, дата)
Денежные средства
по данным поставщика
по данным переработчика
подлежащие перечислению на лицевой счет (счета) Министерства обороны
фактически перечисленные на лицевой счет (счета) Министерства обороны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
в/ч 00000,
000000, Н-ская обл.,
г. Н-ск
2
в/ч 00001,
000000, Н-ская обл.,
г. Н-ск
Итого
Приложение N 4
к Инструкции (п. 9)
Форма
Наименование драгоценных металлов и драгоценных камней, единица измерения
Всего
В том числе по кварталам
I
II
III
IV
Золото, г
Серебро, г
Платина, г
Металлы платиновой группы, г
Драгоценные камни, карат
Приложение N 5
к Инструкции (пп. 15, 20)
Форма
N п/п
Номер и дата договора
ОВУ
Номер и дата предписания
Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)
Наименование организации (плательщика)
Номер и дата платежного поручения
Дата поступления денежных средств на лицевой счет (счета) Министерства обороны
Поступило денежных средств, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение N 6
к Инструкции (п. 22)
Форма
N п/п
Номер и дата предписания
Номер позиции предписания
Лигатурная масса, кг
Расчетное содержание драгоценных металлов, г
Сопутствующие металлы, кг
Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)
Рыночная стоимость, установленная оценщиком, рублей
Стоимость продажи, всего, рублей
Номер договора купли-продажи
Дата договора купли-продажи
Дата отпуска имущества
Примечание
золото
серебро
платина
металлы платиновой группы
медные сплавы
алюминиевые сплавы
черные металлы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18