Приказ Министра обороны РФ от 24.07.2014 N 513
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2014 г. N 513
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473), пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. II), ст. 7199) приказываю.
1. Утвердить Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Внести изменения в приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 24 июля 2014 г. N 513
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), на указанные цели.
3. Предоставление из федерального бюджета субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством обороны и учреждениями (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
целевое назначение, условия, размер, сроки и порядок предоставления субсидии;
право Министерства обороны на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением;
порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством обороны, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
условие о перечислении субсидии на лицевые счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждениям в соответствии с заявками и отчетами по форме и в сроки, установленные Министерством обороны.
4. Целевым назначением субсидий является:
организация участия учреждений в реализации мероприятий в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации;
закупка товаров, работ и услуг в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации;
реализация федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ;
оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации;
выплата надбавки за особые достижения в службе военнослужащим, награждение деньгами военнослужащих и премирование работников учреждений по решению Министра обороны Российской Федерации;
выплата денежного вознаграждения (премий) спортсменам, проходящим военную службу или работающим в Вооруженных Силах Российской Федерации, по итогам выступлений на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, Всемирных универсиадах, а также тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта, проходящим военную службу или работающим в Вооруженных Силах Российской Федерации, входящим в составы сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы, Всемирных универсиад;
выплата стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации студентам, курсантам, аспирантам и адъюнктам образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны в соответствии со списками стипендиатов, ежегодно утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации <*> по предложениям Министерства обороны, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству обороны, на указанные цели;
--------------------------------
<*> В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2012 г. N 50 "Об утверждении Положения о назначении стипендии Президента Российской Федерации студентам очной формы обучения образовательных учреждений высшего профессионального образования, аспирантам очной формы обучения образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающимся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 403), распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613-рп (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3451; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст. 837; N 26, ст. 3331) и постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1098 "О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 142) и от 6 апреля 1995 г. N 309 "Об учреждении специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1417; 2001, N 1 (ч. II), ст. 130; N 32, ст. 3331; 2005, N 7, ст. 560; 2010, N 38, ст. 4825).
выплата стипендий Министра обороны Российской Федерации;
выплата (предоставление) премий Министерства обороны;
организация проведения конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
осуществление капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления и учтенного в реестре федерального имущества;
предоставление грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;
оплата исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по взысканию задолженности учреждений за период их функционирования в качестве казенных учреждений;
выплата денежного довольствия военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и находящимся в распоряжении начальников учреждений, за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
проведение мероприятий, связанных с реорганизаций и ликвидацией учреждений;
выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим;
выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время;
выплата компенсации (возмещение) расходов на проезд и перевозку личного имущества военнослужащих и членов их семей в случаях, установленных законодательными и иными нормативными актами;
выплата компенсации расходов на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, обучающегося по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
выплата компенсации расходов на проезд, перевозку личного имущества и багажа гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов семей;
выплата компенсации расходов на проезд и перевозку личного имущества гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с их переездом на работу в другую местность;
выплата компенсации расходов на проезд гражданам, поступающим в военные образовательные учреждения профессионального образования;
ежемесячная денежная выплата по оплате жилых помещений, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
выплата компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам культуры, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
выплата компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
выходное пособие женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР;
единовременная денежная помощь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;
единовременная денежная помощь гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации;
ежемесячная стипендия обучающимся в профессиональных образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации;
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам;
единовременное денежное пособие детям-сиротам;
выплаты воспитанникам воинских частей.
5. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидии на иные цели, и открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный N 28164) (с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. N 8н "О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный N 29257) и от 12 сентября 2013 г. N 17н "О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный N 30315).
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269) (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 2 октября 2012 г. N 132н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423) и от 27 декабря 2013 г. N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279).
7. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18378) (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939) и от 27 декабря 2013 г. N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279).
8. При наличии неиспользованных остатков субсидий на начало текущего финансового года остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, в соответствии с решением заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил), по предложениям заместителей Министра обороны Российской Федерации.
9. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством обороны при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231).
10. Субсидии используются по целевому назначению, определенному заключаемыми соглашениями.
11. Министерство обороны проводит проверки соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 24 июля 2014 г. N 513
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункты 17 - 19 Перечня публичных обязательств перед военнослужащими, проходящими военную службу в Учреждении, работниками Учреждения, обучающимися Учреждения и гражданами Российской Федерации (приложение к Порядку осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 177 "Об утверждении Порядка осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2014 г., регистрационный N 32120) признать утратившими силу.
2. Пункты 15 - 17 Перечня публичных обязательств перед военнослужащими, проходящими военную службу в Учреждении, и работниками Учреждения (приложение к Порядку осуществления подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Военно-технический университет" Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 144 "Об утверждении Порядка осуществления подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Военно-технический университет" Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 апреля 2013 г., регистрационный N 28188) (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 968 "О внесении изменений в Порядок осуществления подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Военно-технический университет" Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 144" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2014 г., регистрационный N 31367) признать утратившими силу.