Приказ Министра обороны РФ от 17.05.2019 N 280

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 мая 2019 г. N 280

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить Положение о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Установить, что полномочия директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, предоставленные доверенностями Министра обороны Российской Федерации, действуют до истечения сроков соответствующих доверенностей.

3. Директору Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о внесении изменений в правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и иные служебные документы.

4. Признать утратившими силу и внести изменения в приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

Временно исполняющий

обязанности Министра обороны

Российской Федерации

Р.ЦАЛИКОВ

Приложение N 1

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 17 мая 2019 г. N 280

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА

ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082.

2. Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации <*> предназначен для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по:

--------------------------------

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - Департаментом; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом; имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (кроме вооружения и боеприпасов), имущество, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, имущество подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ и доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, а также иных акционерных обществ, в отношении которых Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника по решению Правительства Российской Федерации, - имуществом Вооруженных Сил; земельные участки, составляющие государственную казну Российской Федерации и находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил Российской Федерации, - земельными участками; федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, - предприятиями; федеральные государственные (автономные, бюджетные, казенные) учреждения, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, - учреждениями; акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью - обществами; государственный оборонный заказ - ГОЗ; обычные вооружение и военная техника - обычными ВВТ; лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней, находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, - ЛОДМ; драгоценные металлы - ДМ; драгоценные камни - ДК; сводная статистическая отчетность по учету ДМ и ДК за Вооруженные Силы Российской Федерации - сводной отчетностью.

1) управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов), имуществом, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны, а также высвобождаемым движимым военным имуществом (кроме вооружения и боеприпасов);

2) организации деятельности по расквартированию войск (сил);

3) управлению и распоряжению имуществом подведомственных Министерству обороны федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны федеральных государственных унитарных предприятий, а также иных акционерных обществ, в отношении которых Министерство обороны осуществляет полномочия собственника по решению Правительства Российской Федерации;

4) контролю за реализацией инвестиционных контрактов, стороной по которым является Министерство обороны или учреждения;

5) организации осуществления закупок работ по утилизации обычных ВВТ;

6) организации работы, связанной со сбором и передачей на переработку, реализацию ЛОДМ, а также с учетом ДМ и ДК в Вооруженных Силах, в том числе формированием сводной отчетности в сроки и порядке, которые определены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) управлению в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств.

3. Департамент является центральным органом военного управления и непосредственно подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения (далее - заместитель Министра обороны Российской Федерации).

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.

5. В процессе своей деятельности Департамент взаимодействует в установленном порядке с заместителями Министра обороны Российской Федерации, центральными и иными органами военного управления, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

6. Организационная структура Департамента определяется штатом, утверждаемым в установленном порядке.

II. Основные задачи Департамента

7. Основными задачами Департамента являются:

1) реализация полномочий Министерства обороны по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов), имуществом, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны, а также высвобождаемым движимым военным имуществом;

2) осуществление технической, плановой и экономической политики в области управления, пользования и распоряжения имуществом Вооруженных Сил;

3) организация деятельности по расквартированию войск (сил);

4) руководство деятельностью учреждений, подчиненных Департаменту;

5) контроль за реализацией инвестиционных контрактов, стороной по которым является Министерство обороны или учреждения;

6) организация осуществления закупок работ по утилизации обычных ВВТ;

7) организация сбора, передачи на переработку, реализацию ЛОДМ, а также учета ДМ и ДК в Вооруженных Силах и формирования сводной отчетности;

8) управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств.

III. Функции Департамента

8. Департамент осуществляет следующие функции:

1) в части реализации полномочий Министерства обороны по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов), имуществом, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны, а также высвобождаемым движимым военным имуществом:

осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Российской Федерации (в том числе совместно с Правовым департаментом Министерства обороны) при управлении и распоряжении имуществом Вооруженных Сил и его приватизации, а также полномочия собственника имущества должника - подведомственного Министерству обороны федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

осуществляет мероприятия по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями, а также дает задания по его использованию;

осуществляет мероприятия по прекращению права оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении имущества Вооруженных Сил;

предоставляет имущество Вооруженных Сил в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом Вооруженных Сил, и контроль за заключением и исполнением таких договоров;

осуществляет в установленном порядке согласование заключения учреждениями договоров аренды в отношении недвижимого имущества, необходимого для нужд Вооруженных Сил;

заключает, вносит изменения и расторгает от имени Министерства обороны концессионные соглашения, договоры эксплуатации портов, причалов, договоры совместного базирования и совместного использования аэродромов, находящихся в ведении Министерства обороны, договоры на наземное обслуживание воздушных судов;

осуществляет мероприятия по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет мероприятия по государственной регистрации от имени Российской Федерации прав (перехода прав, прекращения прав), а также сделок в отношении имущества Вооруженных Сил в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществляет в установленном порядке учет и ведет реестр имущества Вооруженных Сил;

осуществляет в установленном порядке совместно с заинтересованными органами военного управления учет объектов военной инфраструктуры Министерства обороны, в том числе военных городков;

организует мероприятия по списанию с учета имущества Вооруженных Сил;

организует оценку имущества Вооруженных Сил, а также высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки указанного имущества;

выдает согласие учреждениям на сделки по распоряжению имуществом Вооруженных Сил;

осуществляет разработку форм договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества Вооруженных Сил;

организует оформление доверенностей в установленном порядке в рамках реализации основных задач, возложенных на Департамент;

представляет интересы в качестве заинтересованного центрального органа военного управления в работе межведомственных и межгосударственных комиссий;

в целях реализации полномочий Министерства обороны в области земельных отношений:

а) осуществляет мероприятия по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование, в том числе для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) осуществляет мероприятия по предоставлению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;

в) осуществляет мероприятия по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

г) осуществляет мероприятия по установлению права ограниченного пользования земельными участками (сервитута);

д) осуществляет мероприятия по образованию земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения, а также выдела из земельных участков;

е) осуществляет мероприятия по согласованию местоположения границ земельных участков, а также границ смежных с ними земельных участков;

ж) формирует в установленном порядке перечни земельных участков, временно не используемых в интересах Вооруженных Сил, в целях их предоставления в безвозмездное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не связанного со строительством (за исключением строительства временных сооружений), без изменения их целевого назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) организует в порядке, установленном в Министерстве обороны, работу по резервированию и изъятию земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях строительства и реконструкции объектов обороны;

и) организует в установленном порядке работы по закреплению изъятых для нужд Вооруженных Сил земельных участков за подведомственными Министерству обороны организациями и государственную регистрацию соответствующих прав на них;

к) осуществляет мероприятия по подготовке документации (в том числе в электронном виде) по установлению запретных и иных зон с особыми условиями использования земель в отношении военных объектов Вооруженных Сил для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах запретных и иных зон с особыми условиями использования земель;

л) организует мероприятия по формированию перечней земельных участков для определения расходов на уплату земельного налога;

м) осуществляет мероприятия по подготовке документации для организации конкурсных процедур по определению поставщика услуг по подготовке кадастровой документации в отношении земельных участков;

в целях реализации полномочий Министерства обороны в области управления и распоряжения жилищным фондом:

а) закрепляет жилищный фонд Министерства обороны на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями;

б) прекращает право оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении жилищного фонда Министерства обороны;

в) организует оформление и хранение соответствующей кадастровой документации;

г) осуществляет правомочия собственника жилищного фонда Вооруженных Сил в части передачи его в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и государственную казну Российской Федерации, а также государственным, муниципальным органам и их учреждениям в установленном законом порядке;

в целях реализации полномочий Министерства обороны в области контроля за использованием имущества Вооруженных Сил и его учета:

а) организует проведение инвентаризации недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных Сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (кроме вооружения и боеприпасов), в целях его учета в соответствии с принятыми в Министерстве обороны решениями;

б) участвует при ликвидации учреждений или предприятий в работе ликвидационных комиссий в целях определения перечня имущества Вооруженных Сил, закрепленного за ликвидируемыми учреждениями и предприятиями, и принимает решения о его дальнейшем использовании;

в) осуществляет организационно-методическое обеспечение по вопросам выявления, учета, передачи и реализации имущества Вооруженных Сил;

г) осуществляет подготовку документации для организации конкурентных процедур по определению поставщиков, исполнителей, связанных с оформлением, оценкой имущества Вооруженных Сил;

д) осуществляет анализ эффективности, а также контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества Вооруженных Сил, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

е) назначает и проводит проверки использования имущества Вооруженных Сил и высвобождаемого движимого военного имущества (за исключением вооружения и боеприпасов) и иные контрольные мероприятия, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных Министерству обороны организаций;

ж) осуществляет мероприятия по выявлению и изъятию у учреждений и предприятий излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества Вооруженных Сил;

з) проводит мероприятия по высвобождению имущества Вооруженных Сил;

и) осуществляет мероприятия по подготовке высвобожденного имущества Вооруженных Сил к реализации на торгах, заключению по их итогам договоров купли-продажи, а также по оформлению документов, необходимых для регистрации права собственности покупателя на приобретенное на торгах высвобожденное имущество Вооруженных Сил;

к) рассматривает представляемые органами военного управления перечни высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) в целях принятия решения о его реализации;

л) организует подготовку предложений заместителю Министра обороны Российской Федерации для принятия решений о передаче имущества Вооруженных Сил, а также движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, собственность религиозных организаций, а также реализацию в установленном порядке указанных решений;

м) организует подготовку предложений заместителю Министра обороны Российской Федерации об установлении и (или) изменении границ закрытых административно-территориальных образований для направления в Правительство Российской Федерации;

н) организует подготовку в установленном порядке отчета о результатах приватизации имущества Вооруженных Сил;

в части контроля финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил:

а) готовит предложения по определению потребности в бюджетных ассигнованиях, а также расчеты и обоснования и представляет их в органы военного управления, осуществляющие планирование бюджетных ассигнований в пределах выделенных лимитов, для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);

б) представляет исходные данные в проект федерального бюджета для обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период в части расходов, отнесенных к компетенции Департамента;

в) осуществляет подготовку и представление в установленном порядке предложений по распределению (перераспределению) лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований по направлениям деятельности Департамента;

г) представляет в установленном порядке предложения о прогнозных данных по поступлению средств от приватизации и использования имущества Вооруженных Сил, а также отчеты о фактическом поступлении указанных средств;

д) обобщает сведения о прогнозных поступлениях средств от приватизации и использования имущества Вооруженных Сил, а также о планируемом поступлении части чистой прибыли предприятий и дивидендов от обществ, акции и доли в уставном капитале которых находятся в федеральной собственности;

в отношении предприятий в установленном порядке:

а) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам управления предприятиями через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) осуществляет подготовку материалов для представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также предложений о внесении в него изменений;

в) согласовывает создание филиалов и (или) открытие представительств предприятий;

г) организует представление на утверждение Министру обороны Российской Федерации составов аттестационных комиссий для проведения аттестации руководителей предприятий;

д) организует представление Министру обороны Российской Федерации предложений о реорганизации и ликвидации предприятий, за исключением случаев, когда такие решения принимаются Правительством Российской Федерации;

е) осуществляет внесение изменений в уставы предприятий (за исключением федеральных казенных предприятий), в том числе изложение уставов в новой редакции;

ж) организует согласование кандидатур руководителей предприятий для назначения в установленном порядке на должность, а также предложений по заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров) с ними;

з) обеспечивает ведение баз данных утвержденных и фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий;

и) обеспечивает определение части прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, путем размещения на портале;

к) обеспечивает проведение мероприятий по реорганизации и ликвидации предприятий;

л) осуществляет мероприятия по проведению конкурса на замещение должности руководителя предприятия и аттестации руководителя предприятия;

м) обеспечивает подготовку предприятиями документов, необходимых для принятия решений об условиях их приватизации;

н) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества предприятий;

о) организует согласование приема на работу главных бухгалтеров предприятий, заключение, изменение и прекращение контрактов (трудовых договоров) с ними, за исключением предприятий, переданных в ведение Министерства обороны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 727 "Об упразднении Федерального агентства специального строительства";

п) осуществляет иные права собственника имущества предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами предприятий;

в отношении обществ в установленном порядке:

а) осуществляет права акционера (участника), учредителя от имени Российской Федерации, в том числе полномочия по оформлению волеизъявления акционера (участника), учредителя, определяет порядок деятельности представителей интересов Российской Федерации в совете директоров обществ, определяет позиции акционера (участника), учредителя от имени Российской Федерации, а также представляет предложения о назначении представителей учредителя в органы управления и ревизионные комиссии обществ, определяет порядок осуществления деятельности органов управления и ревизионных комиссий обществ;

б) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Российской Федерации о согласовании совершаемых обществами, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к стратегическим акционерным обществам, сделок, связанных с отчуждением акций, внесенных Российской Федерацией в их уставный капитал, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также сделок, влекущих за собой возможность отчуждения или передачи в доверительное управление этих акций;

в) обеспечивает представление интересов Российской Федерации на общих собраниях (годовых, внеочередных) акционеров (участников), учредителей, а также при реализации прав акционера (участника), учредителя, владельца ценных бумаг от имени Российской Федерации в обществах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) организует согласование показателей экономической эффективности деятельности обществ;

д) осуществляет подготовку отчета об управлении находящимися в федеральной собственности акциями обществ для направления в Правительство Российской Федерации;

е) представляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сведения о праве Российской Федерации в лице Министерства обороны на акции подведомственных обществ для учета в реестре федерального имущества;

ж) осуществляет подготовку проектов директив представителям интересов Российской Федерации в органах управления обществ;

з) осуществляет иные полномочия Российской Федерации как акционера (участника), учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами обществ;

и) осуществляет иные функции по распоряжению имуществом Вооруженных Сил, имуществом, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны, в соответствии с принятыми в Министерстве обороны решениями;

2) в части осуществления технической, плановой и экономической политики в области управления, пользования и распоряжения имуществом Вооруженных Сил:

осуществляет подготовку предложений в рамках разработки федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в области распоряжения и управления имуществом Вооруженных Сил;

представляет предложения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и по внесению в него изменений;

осуществляет формирование и ведение Единого перечня юридических лиц Вооруженных Сил Российской Федерации;

осуществляет анализ эффективности деятельности предприятий и учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту;

проводит мероприятия по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе осуществления полномочий собственника имущества Вооруженных Сил, имущества подведомственных Министерству обороны организаций;

осуществляет планирование работы, связанной с передачей на переработку, реализацию ЛОДМ;

организует работу по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам включения многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта;

организует работу по уплате земельного налога в соответствии с действующим законодательством;

организует и контролирует выполнение мероприятий по защите государственной и иной, охраняемой законом тайны в Департаменте и организациях, непосредственно подчиненных Департаменту;

3) в части организации деятельности по расквартированию войск (сил):

осуществляет подготовку проектов правовых актов Министерства обороны о расквартировании войск (сил);

организует проведение мероприятий по соблюдению норм расквартирования войск (сил) в административно-штабных зданиях Министерства обороны;

представляет предложения по использованию имущества Вооруженных Сил;

организует обеспечение имуществом Вооруженных Сил в соответствии с нормами расквартирования войск (сил);

осуществляет подготовку предложений во взаимодействии с заинтересованными органами военного управления по использованию имущества Вооруженных Сил в интересах подчиненных им соединений, воинских частей и организаций, в том числе по изменению наименования и назначения здания (помещения);

осуществляет подготовку документов, связанных с функционированием закрытых административно-территориальных образований и военных городков;

организует представление на согласование заместителю Министра обороны Российской Федерации проектов документов стратегического планирования закрытых административно-территориальных образований;

представляет предложения о внесении изменений в перечень закрытых военных городков, имеющих жилищный фонд;

участвует в заключении и (или) внесении изменений в международные договоры;

4) в части руководства деятельностью учреждений, подчиненных Департаменту:

осуществляет управление, координацию и контроль деятельности учреждений;

представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения или об утверждении его в новой редакции;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

готовит предложения о создании, реорганизации и изменении типа учреждений, а также об их ликвидации;

готовит предложения об изменении организационной структуры учреждений (в том числе о создании или ликвидации филиалов учреждений, открытии или закрытии их представительств);

готовит предложения по кандидатурам руководителей учреждений для назначения в установленном порядке на должность и освобождения от должности, а также предложений по заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров) с ними;

организует назначение в установленном порядке на должность и освобождение от должности руководителей учреждений, а также готовит предложения по заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров) с ними;

организует согласование приема на работу заместителей начальников учреждений;

организует формирование и представление на утверждение в установленном порядке государственных заданий, в том числе изменений в них, на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности; согласовывает бюджетные заявки учреждениям; осуществляет иные функции и полномочия учредителя учреждений, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5) в части контроля за реализацией инвестиционных контрактов, стороной по которым является Министерство обороны или учреждения:

осуществляет контроль за исполнением условий инвестиционных контрактов;

осуществляет мероприятия по подготовке (рассмотрению) и согласованию дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам, в том числе соглашений об их расторжении, протоколов предварительного и итогового распределения жилых и нежилых площадей в строящихся (построенных) объектах недвижимости, актов частичной и итоговой реализации инвестиционных контрактов;

организует передачу документов для оформления в установленном порядке прав собственности на объекты инвестиционной деятельности;

6) в части организации осуществления закупок работ по утилизации обычных ВВТ:

является заказывающим органом военного управления в части организации выполнения ГОЗ в части работ по утилизации обычных ВВТ;

участвует в установленном порядке в планировании закупок работ по утилизации обычных ВВТ в рамках выполнения ГОЗ;

осуществляет согласование предложений органов военного управления в проект ГОЗ в части работ по утилизации обычных ВВТ;

организует подготовку заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях размещения ГОЗ в части работ по утилизации обычных ВВТ;

организует подготовку проектов государственных контрактов с единственными исполнителями работ по утилизации обычных ВВТ;

организует выполнение заданий ГОЗ в части работ по утилизации обычных ВВТ в обеспечение выполнения мероприятий федеральной целевой программы промышленной утилизации обычных ВВТ;

организует формирование начальной (максимальной) цены государственных контрактов, цены государственных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по утилизации обычных ВВТ, планируемых к выполнению в рамках ГОЗ по утилизации обычных ВВТ;

в установленном порядке осуществляет взаимодействие с военными представительствами Министерства обороны по вопросам разработки и принятия мер в случае возникновения предпосылок к срыву государственных контрактов;

организует подготовку в установленном порядке изменений в государственные контракты, их согласование с заинтересованными органами военного управления;

осуществляет контроль за надлежащим исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственных контрактов, в том числе в части получения доходов от реализации продуктов утилизации, проведением мероприятий, направленных на досудебное урегулирование споров, возникших при исполнении государственных контрактов, при выявлении фактов неисполнения или просрочки выполнения обязательств исполнителем по государственному контракту;

подготавливает и направляет в Правовой департамент Министерства обороны информацию о нарушении обязательств по государственным контрактам с приложением соответствующих документов для подготовки и направления претензий поставщикам (исполнителям, подрядчикам);

подготавливает и направляет в установленном порядке в органы военного управления сведения о ходе выполнения заданий ГОЗ в части работ по утилизации обычных ВВТ;

7) в части организации сбора, передачи на переработку, реализацию ЛОДМ, а также учета ДМ и ДК в Вооруженных Силах и формирования сводной отчетности:

осуществляет организационно-методическое руководство, связанное со сбором и передачей на переработку, реализацию ЛОДМ с учетом ДМ и ДК в Вооруженных Силах и формированием сводной отчетности;

организует мероприятия, связанные с учетом, сбором и передачей на переработку, реализацию ЛОДМ, и осуществляет контроль за проведением указанных мероприятий;

составляет и представляет сводную отчетность;

8) в части управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств:

организует мероприятия по лесоустройству, охране, защите, использованию и воспроизводству лесов, находящихся в ведении Министерства обороны;

осуществляет мероприятия по подготовке и проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;

осуществляет мероприятия по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов;

организует разработку планов тушения лесных пожаров;

осуществляет мероприятия по определению количества лесничеств и установлению их границ;

осуществляет мероприятия по согласованию водопользования и недропользования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет мероприятия по согласованию включения земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в границы охотничьих угодий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует совместно с уполномоченными органами военного управления мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв земельных участков, а также их лесовосстановление в границах лесничеств Министерства обороны, за исключением случаев рекультивации земельных участков, нарушенных при проведении строительных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

организует рассмотрение вопросов по оформлению и выдаче разрешений на вырубку лесных насаждений для нужд обороны и безопасности в установленном порядке.

Департамент осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации и (или) заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Департамент разрабатывает проекты правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

IV. Руководство Департамента

9. Департамент возглавляет директор Департамента.

10. Директор Департамента является прямым начальником всего личного состава Департамента и непосредственно подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.

Директор Департамента отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, подготовку и дисциплину личного состава Департамента, внутренний порядок, организацию делопроизводства и соблюдение режима секретности, сохранность материальных средств, техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение.

11. Директор Департамента:

1) осуществляет руководство деятельностью Департамента по выполнению возложенных на него задач и функций;

2) представляет Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами прокуратуры, Счетной палатой Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

3) представляет в установленном порядке предложения о награждении личного состава Департамента государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия Министерства обороны;

4) утверждает:

положения о структурных подразделениях Департамента;

схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (в том числе в электронном формате XML);

документацию (в том числе в электронном формате XML) по установлению запретных и иных зон с особыми условиями использования земель в отношении военных объектов Вооруженных Сил;

лесохозяйственные регламенты военных лесничеств;

заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны;

планы тушения лесных пожаров;

технические задания на выполнение лесохозяйственных работ;

акты лесопатологического обследования и результаты государственного лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на земельных участках Вооруженных Сил;

порядки по выдаче согласия учреждениям на совершение сделок в отношении имущества Вооруженных Сил;

формы договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества Вооруженных Сил, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями;

акты приема-передачи объектов недвижимого имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или собственность религиозных организаций, в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации;

уставы организаций Вооруженных Сил, за исключением образовательных организаций, подведомственных Министерству обороны;

5) решает в установленном порядке вопросы прохождения государственной гражданской службы федеральными государственными гражданскими служащими Департамента;

6) организует проведение мероприятий по противодействию коррупции;

7) обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

8) представляет на утверждение заместителю Министра обороны Российской Федерации план командировок личного состава Департамента и принимает решение о направлении в командировку;

9) принимает решения по вопросам:

закрепления имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями;

прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении имущества Вооруженных Сил;

предоставления в безвозмездное пользование имущества Вооруженных Сил органам военного управления, воинским частям и организациям Вооруженных Сил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставления в безвозмездное пользование имущества Вооруженных Сил иным лицам, не указанным в абзаце четвертом настоящего подпункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выдачи казенным учреждениям согласия на сделки по распоряжению имуществом Вооруженных Сил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выдачи автономным и бюджетным учреждениям согласия на сделки по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними Департаментом или приобретенным ими за счет средств, выделенных учредителем;

утверждения аудиторов предприятий и обществ, 100 процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны, а также определения размера оплаты их услуг;

предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

предоставления земельных участков в безвозмездное пользование органам военного управления, воинским частям и организациям, подведомственным Министерству обороны;

предоставления земельных участков в безвозмездное пользование иным юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставления земельных участков в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации;

образования земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения, а также выдела земельных участков;

утверждения схемы расположения земельного участка (или земельных участков) на кадастровом плане территории;

установления права ограниченного пользования земельными участками (сервитута);

определения количества лесничеств и установления их границ;

проведения мероприятий по лесоустройству, охране, защите, использованию и воспроизводству лесов;

организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;

образования экспертной комиссии Министерства обороны по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов;

выдачи разрешений на вырубку лесных насаждений для нужд обороны в установленном порядке;

высвобождения имущества Вооруженных Сил в установленном в Министерстве обороны порядке;

реализации высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов);

организации исполнения государственных контрактов по утилизации обычных ВВТ в части полномочий Министерства обороны;

сбора и передачи на переработку, реализацию ЛОДМ.

Проекты правовых актов, издаваемых директором Департамента в целях реализации полномочий, указанных в абзацах пятом - седьмом, двенадцатом, тринадцатом и шестнадцатом настоящего подпункта, подлежат правовой экспертизе в Правовом департаменте Министерства обороны;

10) осуществляет права собственника имущества предприятий, в том числе:

согласовывает решения об участии в коммерческих и некоммерческих организациях;

согласовывает заключение договора простого товарищества;

принимает решение по вопросу формирования уставного фонда предприятий;

принимает решение по вопросу увеличения или уменьшения уставного фонда предприятий;

согласовывает совершение предприятиями сделок с недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;

согласовывает прием на работу главных бухгалтеров предприятий, за исключением предприятий, переданных в ведение Министерства обороны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 727 "Об упразднении Федерального агентства специального строительства", заключение, изменение и прекращение контрактов (трудовых договоров) с ними;

утверждает:

стратегии развития предприятий на срок от трех до пяти лет;

программы деятельности предприятий;

показатели экономической эффективности предприятий и определяет подлежащую перечислению в федеральный бюджет часть прибыли предприятий;

сметы доходов и расходов федеральных казенных предприятий;

бухгалтерскую отчетность, отчеты руководителей предприятий;

передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации предприятий и ликвидационные балансы при ликвидации предприятий;

уставы предприятий (за исключением федеральных казенных предприятий), в том числе внесение в них изменений;

осуществляет иные полномочия собственника имущества предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) представляет интересы Российской Федерации в обществах, в том числе:

подписывает, подает и получает документы, необходимые для открытия лицевого счета, внесения изменений в лицевой счет зарегистрированного лица, получения выписок, иной информации из реестра владельцев именных ценных бумаг, регистрации (перерегистрации) прав на ценные бумаги;

подписывает передаточные распоряжения;

издает директивы представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ по вопросам, указанным в подпунктах 3, 5, 9, 11 и 17.1 пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", по вопросу согласия на совершение или последующее одобрение сделок, предусмотренных главой X указанного Федерального закона (крупные сделки), избрания (переизбрания) председателя совета директоров, приобретения дочерним или зависимым хозяйственным обществом акций (долей в уставном капитале) других хозяйственных обществ, в том числе при их учреждении, в случае, если уставом акционерного общества определение позиции акционерного общества или его представителей (при рассмотрении органами управления дочерних или зависимых хозяйственных обществ вопросов повестки дня общего собрания акционеров и заседания советов директоров) по указанному вопросу отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, а также по иным вопросам в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

представляет интересы Российской Федерации на общих собраниях (годовых, внеочередных) акционеров (участников), учредителей обществ, а также в отношениях, связанных с реализацией прав акционера (участника), учредителя общества, владельца ценных бумаг от имени Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе:

вносит вопросы в повестку дня общих собраний (годовых, внеочередных) акционеров (участников), учредителей;

участвует в голосовании как акционер (участник), учредитель общества на общих собраниях (годовых, внеочередных) акционеров (участников), учредителей;

назначает представителей (выдает доверенности) для голосования на общих собраниях (годовых, внеочередных) акционеров (участников), учредителей;

выдвигает кандидатуры для избрания в органы управления, ревизионные и счетные комиссии, а также генеральных директоров и членов правления обществ (в случае отнесения уставами обществ вопросов формирования исполнительных органов обществ к компетенции общего собрания акционеров (участников), учредителей);

предъявляет требования о проведении внеочередных общих собраний акционеров (участников), учредителей, созывает внеочередные общие собрания акционеров (участников), учредителей, а также формирует повестки дня таких собраний;

получает информацию о деятельности обществ и знакомится с их документами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия Российской Федерации как акционера (участника), учредителя общества, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставами обществ;

12) от имени Министерства обороны заключает (вносит изменения, расторгает):

государственные контракты, заключаемые с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по утилизации обычных ВВТ, а также государственные контракты, связанные с оформлением имущества Вооруженных Сил, оценкой и (или) реализацией высвобождаемого движимого военного имущества и (или) недвижимого имущества Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов), и дополнительные соглашения к ним;

государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству и дополнительные соглашения к ним;

договоры на право оказания услуг по сбору и переработке ЛОДМ, а также по использованию и обращению ДМ и дополнительные соглашения к ним;

договоры купли-продажи ЛОДМ и дополнительные соглашения к ним;

договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имуществом Вооруженных Сил;

соглашения об установлении права ограниченного пользования земельными участками (сервитута);

договоры совместного базирования, совместного использования и наземного обслуживания на аэродромах, в портах, на причалах, находящихся в ведении Министерства обороны;

концессионные соглашения;

договоры купли-продажи высвобождаемого имущества Вооруженных Сил и дополнительные соглашения к ним, а также утверждает акты приема-передачи этого имущества;

договоры купли-продажи высвобождаемого движимого военного имущества Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов) и дополнительные соглашения к ним;

договоры купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами;

договоры купли-продажи лесных насаждений и дополнительные соглашения к ним;

соглашения о сохранении профильного использования передаваемого в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность имущества Вооруженных Сил;

13) подписывает:

акты о полной (частичной) реализации инвестиционных контрактов;

протоколы предварительного распределения жилых и нежилых помещений объектов инвестиционной деятельности;

заявления об изменении назначения здания (помещения);

акты (итоговые, сводные) выполненных работ к государственным контрактам по утилизации обычных ВВТ;

акты сверки расчетов по договорам (государственным контрактам);

14) согласовывает:

договоры на оказание услуг по переработке ЛОДМ и дополнительные соглашения к ним;

местоположения границ земельных участков, образованных путем раздела, выдела, объединения, перераспределения, схемы расположения земельных участков Вооруженных Сил на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории;

договоры безвозмездного пользования имуществом Вооруженных Сил;

15) организует в установленном порядке работы по закреплению изымаемых для нужд Вооруженных Сил земельных участков и регистрации соответствующих прав на них;

16) распределяет должностные обязанности между заместителями директора Департамента и референтами;

17) издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их выполнение;

18) решает вопросы предоставления права подписи и визирования служебных документов заместителям директора Департамента, референтам, начальникам отделов Департамента и сотрудникам Департамента;

19) организует участие представителей Департамента в судебных заседаниях по рассмотрению дел с участием Министерства обороны по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

20) осуществляет в установленном порядке оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины;

21) создает комиссии по организации деятельности Департамента в пределах возложенных на него задач и функций;

22) организует выполнение необходимых мероприятий по защите государственной тайны, а также по защите информации в части, касающейся решения задач, возложенных на Департамент;

23) принимает решение на передачу органам государственной власти и организациям Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну, отнесенных к его компетенции, со степенью секретности "совершенно секретно" и "секретно".

Директор Департамента на основании доверенностей, выданных Министром обороны Российской Федерации, вправе распоряжаться имуществом Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов), имуществом, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны.

Директор Департамента осуществляет также иные полномочия в соответствии с Регламентом Министерства обороны Российской Федерации, должностным регламентом, решениями Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Приложение N 2

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 17 мая 2019 г. N 280

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, И ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫЕ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ

Признать утратившими силу:

приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 февраля 2013 г. N 66 "О полномочиях директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации";

приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 122 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации 2013 года N 66";

приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 110 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации";

пункт 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. N 218 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации 2012 года N 3915 и 2013 года N 66";

пункт 1 Перечня изменений, внесенных в приказы Министра обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 708 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации";

пункт 1 Перечня изменений, внесенных в приказы Министра обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. N 574 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации".