Приказ Министра обороны РФ от 13.07.2012 N 1870
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июля 2012 г. N 1870
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПУНКТЕ (ОТБОРА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ) В СУБЪЕКТЕ
(СУБЪЕКТАХ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Временное типовое положение о пункте (отбора на военную службу по контракту) в субъекте (субъектах) Российской Федерации.
2. Командующим войсками военных округов на основании Временного типового положения о пункте (отбора на военную службу по контракту) в субъекте (субъектах) Российской Федерации утвердить для каждого пункта отбора, дислоцированного на территории военного округа, положение о пункте (отбора на военную службу по контракту).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
2012 года N ____
ВРЕМЕННОЕ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТЕ (ОТБОРА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ) В СУБЪЕКТЕ
(СУБЪЕКТАХ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Временное типовое положение о пункте (отбора на военную службу по контракту) в субъекте (субъектах) Российской Федерации <*> действует до внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, регламентирующие порядок приема на военную службу по контракту.
--------------------------------
<*> Далее в тексте Временного типового положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Временное типовое положение о пункте (отбора на военную службу по контракту) в субъекте (субъектах) Российской Федерации - Временным типовым положением; пункт (отбора на военную службу по контракту) в субъекте (субъектах) Российской Федерации - пунктом отбора.
2. Временным типовым положением определяются задачи, функции, порядок обеспечения и взаимодействия пунктов отбора с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований и военными комиссариатами субъектов Российской Федерации (далее - военный комиссариат).
3. Решение о формировании (расформировании) и местах дислокации пунктов отбора принимает Министр обороны Российской Федерации.
4. Организационная структура пунктов отбора определяется штатом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации.
5. Пункты отбора входят в состав объединенных стратегических командований (военных округов), подчиняются командующим войсками военных округов, а по специальным вопросам - начальникам управлений кадров объединенных стратегических командований (военных округов), на территории которых они дислоцированы.
6. Пункты отбора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.
7. В процессе своей деятельности пункты отбора взаимодействуют с военными комиссариатами, между собой, а также с учебными воинскими частями Министерства обороны (далее - учебные воинские части), с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.
8. Пункты отбора при взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований выполняют функции по обеспечению деятельности военных комиссариатов по отбору граждан Российской Федерации и иностранных граждан (далее - граждане) для прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах <*> на воинских должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и направления их для обучения в учебные воинские части.
--------------------------------
<*> Далее в тексте Временного типового положения под отбором кандидатов для прохождения военной службы по контракту понимается отбор кандидатов для прохождения военной службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах.
С органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований взаимодействие осуществляется по вопросам:
изготовления и распространения рекламной и справочно-информационной продукции;
поступления на военную службу по контракту и прохождения военной службы по контракту;
проведения информационно-разъяснительных и агитационных мероприятий;
проведения мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан в образовательных учреждениях, центрах занятости населения, общественных, спортивных и других организациях;
проведения мероприятий военно-патриотического воспитания молодежи;
обеспечения деятельности пункта отбора при проведении спортивно-массовых, праздничных, торжественных и иных мероприятий.
С военными комиссариатами взаимодействие осуществляется по вопросам:
отбора кандидатов на военную службу по контракту из числа граждан, стоящих на воинском учете;
проведения пунктами отбора мероприятий информационно-разъяснительной работы по военно-профессиональной ориентации граждан на военную службу по контракту, в том числе на территории и в помещениях отделов военных комиссариатов;
проведения медицинского освидетельствования граждан, отбираемых на военную службу по контракту;
приема заявлений, анкет и других документов, необходимых для оформления личных дел кандидатов, через отделы военных комиссариатов для направления в пункты отбора;
проведения мероприятий по определению уровня физической подготовленности кандидатов;
изучения кандидатов на военную службу по контракту;
рассмотрения военными комиссарами кандидатов, отобранных и рекомендованных пунктами отбора к прохождению военной службы по контракту.
9. Организация и обеспечение деятельности пунктов отбора осуществляется командующими войсками военных округов, на территории которых они дислоцированы.
10. Командующий войсками военного округа является прямым начальником личного состава пункта отбора и руководит его деятельностью лично, а по специальным вопросам - через начальника управления кадров объединенного стратегического командования (военного округа).
11. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации военнослужащих пунктов отбора осуществляются в установленном в Министерстве обороны порядке.
II. Основные задачи пунктов отбора
12. Основными задачами пунктов отбора являются:
1) организация и проведение мероприятий по разъяснению порядка прохождения, льготах и преимуществах военной службы по контракту и мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан;
2) обеспечение мероприятий по отбору кандидатов для поступления на военную службу по контракту;
3) направление кандидатов, отобранных для поступления на военную службу по контракту, в военные комиссариаты для последующего направления на подготовку по программе интенсивной общевойсковой подготовки (с "курсом выживания") в учебные воинские части.
III. Основные функции пунктов отбора
13. Пункт отбора осуществляет следующие основные функции:
а) для реализации подпункта 1) пункта 12 Временного типового положения:
разработка и представление на утверждение командующему войсками военного округа проекта плана проведения информационно-разъяснительной и агитационной работы о порядке прохождения, льготах и преимуществах военной службы по контракту и мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан на год;
проведение на территории субъекта Российской Федерации информационно-разъяснительной и агитационной работы по вопросам поступления и прохождения военной службы по контракту;
информирование граждан о прохождении военной службы по контракту в конкретных воинских частях и на конкретных воинских должностях;
взаимодействие с органами местного самоуправления, средствами массовой информации, территориальными органами по вопросам занятости населения, территориальными центрами профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения, организациями по делам молодежи, предприятиями, организациями, общественными объединениями по вопросам информационно-разъяснительной и агитационной работы и мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан в целях привлечения к поступлению на военную службу по контракту;
участие совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными и религиозными объединениями, средствами массовой информации и военными комиссариатами в военно-патриотическом воспитании населения в целях пропаганды добровольного поступления граждан на военную службу по контракту;
проведение анализа демографических, культурологических и экономических условий и факторов, влияющих на результативность отбора граждан на военную службу по контракту на территории субъекта Российской Федерации;
ведение справочной работы, обобщение практики по вопросам приема на военную службу по контракту, передового опыта и результатов внедрения новых кадровых и информационных технологий;
подготовка и представление в управление кадров объединенного стратегического командования (военного округа) отчетности о результатах организации и проведения мероприятий по разъяснению порядка прохождения, льготах и преимуществах военной службы по контракту и мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан;
б) для реализации подпункта 2) пункта 12 Временного типового положения:
разработка и представление для утверждения командующему войсками военного округа проекта плана отбора кандидатов на военную службу по контракту на очередной год;
обеспечение выполнения утвержденного командующим войсками военного округа плана отбора кандидатов на военную службу по контракту;
ведение информационной базы вакансий воинских должностей рядового и сержантского состава, установленных для пункта отбора командующими войсками военных округов;
взаимодействие с образовательными учреждениями, биржами труда и центрами занятости населения, кадровыми органами организаций по вопросам выявления граждан, желающих поступить на военную службу по контракту;
прием, регистрация заявлений, анкет и других документов граждан, обратившихся с просьбой о приеме на военную службу по контракту, для оформления личных дел кандидатов;
подготовка материалов на граждан, поступающих на военную службу по контракту и должностными обязанностями которых предусматривается работа со сведениями, составляющими государственную тайну, для проведения проверок органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
учет граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту, ведение информационной базы обращений граждан по вопросу поступления на военную службу по контракту;
организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан, поступающих на военную службу по контракту;
подготовка материалов для отбора кандидатов по запросам воинских частей на конкретных граждан, а также граждан, пребывающих в запасе, для поступления на военную службу по контракту;
взаимодействие с военными комиссариатами по вопросам согласования планов проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, проверке уровня образования, профессиональной и физической подготовки граждан, обратившихся с просьбой о приеме на военную службу по контракту;
направление отобранных кандидатов в военные комиссариаты для проведения медицинского освидетельствования и комиссионных мероприятий по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту;
оформление проекта контракта о прохождении военной службы и предоставление его для подписи гражданину, отобранному для прохождения военной службы по контракту;
направление в управление кадров объединенного стратегического командования (военного округа) сведений о кандидатах, отобранных для поступления на военную службу по контракту и подписавших контракт о прохождении военной службы, для подготовки проектов приказов Министра обороны Российской Федерации об объявлении о вступлении в силу контрактов;
организация взаимодействия с территориальными органами по вопросам занятости населения, органами здравоохранения и правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями по делам молодежи при решении вопросов о рекомендациях при приеме кандидатов на военную службу по контракту;
подготовка материалов для обеспечения взаимодействия военных комиссариатов с правоохранительными органами, лечебными и образовательными учреждениями при проверке (уточнении) сведений о кандидатах, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту;
подготовка материалов для направления военными комиссариатами в органы внутренних дел для проверки анкетных данных каждого кандидата и получения достоверных сведений о привлечении кандидата к уголовной или административной ответственности, назначении наказания, не связанного с лишением свободы (условное осуждение, исправительные работы, лишение права занимать определенные должности, возложение обязанности возместить причиненный ущерб и другие наказания, в том числе связанные со злоупотреблением спиртными напитками, употреблением и распространением наркотиков);
подготовка проектов решений о рекомендации кандидатов для поступления на военную службу по контракту в избранном ими виде (роде войск) Вооруженных Сил, войсках, не входящих в виды (рода войск) Вооруженных Сил, по избранной воинской должности (военно-учетной специальности);
подготовка проектов документов и оформление проектов личных дел на граждан, отобранных для прохождения военной службы по контракту;
в) для реализации подпункта 3) пункта 12 Временного типового положения:
подготовка предложений для принятия военным комиссаром решений о направлении кандидатов для прохождения интенсивной общевойсковой подготовки (с курсом "выживания") подготовки в учебную воинскую часть в соответствии с решением о предназначении кандидата на военную службу по контракту в избранном им виде (роде войск) Вооруженных Сил, военном округе, органе военного управления;
взаимодействие с учебными воинскими частями по вопросам подготовки военнослужащих по контракту;
направление в учебные воинские части запросов о сроках и порядке проведения подготовки кандидатов, рекомендуемых для приема на военную службу по контракту;
направление в учебные воинские части личных дел кандидатов, рекомендуемых для приема на военную службу по контракту, в соответствии с уведомлениями учебных воинских частей о готовности принять кандидатов на военную службу по контракту для проведения подготовки;
направление кандидатов, рекомендуемых для приема на военную службу по контракту, в военные комиссариаты для рассмотрения кандидатов в установленном порядке на комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, и вручения им предписания и отношения руководителям организаций для оформления увольнения и расчета, а также обеспечения их воинскими перевозочными документами и денежными средствами для проезда к месту проведения подготовки;
направление в воинские части запросов о приеме на военную службу по контракту граждан женского пола, впервые поступающих на военную службу;
информирование граждан женского пола, впервые поступающих на военную службу, о порядке оформления военных билетов и поступлении на военную службу;
ведение дел с правовыми актами Министерства обороны по организации набора на военную службу по контракту; с материалами административных расследований о досрочном расторжении контрактов; с заявками в территориальные органы по вопросам занятости населения; протоколов отбора кандидатов на военную службу по контракту; алфавитной книги поступивших на военную службу по контракту;
подготовка и направление в управления кадров объединенных стратегических командований (военных округов) сведений о кандидатах, отобранных и направленных в учебные воинские части, статистической отчетности о выполнении мероприятий по отбору кандидатов для прохождения военной службы по контракту, а также предложений по совершенствованию системы отбора кандидатов.
14. Не допускается привлечение военнослужащих и гражданского персонала пунктов отбора к выполнению задач, не связанных с предназначением пунктов отбора.
IV. Руководство пункта отбора
15. Начальник пункта отбора руководит деятельностью пункта отбора.
16. Начальник пункта отбора подчиняется командующему войсками военного округа, а по специальным вопросам - начальнику управления кадров объединенного стратегического командования (военного округа).
17. Начальник пункта отбора является прямым начальником личного состава пункта отбора.
18. Начальник пункта отбора:
обеспечивает выполнение мероприятий по отбору кандидатов для прохождения военной службы по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны;
осуществляет личный контроль и несет персональную ответственность за деятельность пункта отбора;
утверждает обязанности должностных лиц пункта отбора;
осуществляет иные полномочия в соответствии с указаниями командующего войсками военного округа, а по специальным вопросам - в соответствии с поручениями начальника управления кадров объединенного стратегического командования (военного округа).
19. Начальник пункта отбора отвечает за:
организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности пункта отбора;
соблюдение законности при выполнении пунктом отбора задач по предназначению;
выполнение задач, возложенных на пункт отбора;
организацию профессионально-должностной и специальной подготовки, за воспитание, воинскую, служебную и трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние подчиненного ему личного состава;
состояние и сохранность имущества и материальных средств пункта отбора, а также бланков строгой отчетности.
20. Начальник пункта отбора обязан:
обеспечивать выполнение личным составом пункта отбора поставленных задач;
организовывать разработку и уточнение плана мероприятий по отбору кандидатов для поступления на военную службу по контракту;
обеспечивать выполнение в установленном порядке плана мероприятий по отбору кандидатов для поступления на военную службу по контракту;
организовывать в пункте отбора ведение делопроизводства;
организовывать и проводить информационно-разъяснительные и агитационные мероприятия;
организовывать выполнение пунктом отбора задач по предназначению;
организовывать профессионально-должностную подготовку военнослужащих и специальную подготовку гражданского персонала пункта отбора;
осуществлять взаимодействие с военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, военно-учебными заведениями и учебными воинскими частями;
знать деловые и морально-психологические качества подчиненных, осуществлять в пределах своих полномочий их подбор, расстановку;
знать правовые основы поступления и прохождения военной службы по контракту;
принимать меры по предупреждению нарушений при использовании имущества пункта отбора;
организовывать охрану помещений пункта отбора, а также выполнение в пределах своих полномочий мероприятий по противодействию терроризму;
проводить проверки и осуществлять анализ служебной деятельности пункта отбора, определять меры по ее совершенствованию;
обеспечивать выполнение мероприятий по защите государственной тайны и созданию условий для правильной организации режима секретности;
обеспечивать выполнение требований противопожарной безопасности, содержание и правильную эксплуатацию помещений, закрепленных за пунктом отбора.
V. Обеспечение деятельности пунктов отбора
21. Пункты отбора размещаются на территории и в помещениях в соответствии с решениями командующих войсками военных округов.
Помещения, предназначенные для размещения пунктов отбора, закрепляются за пунктами отбора директивой командующего войсками военного округа.
22. Довольствующие органы Министерства обороны оказывают содействие пунктам отбора в предоставлении помещений, коммуникаций, автотранспорта в пределах норм, установленных в Министерстве обороны.
23. Пункт отбора имеет печати, штампы и бланки установленного образца.
24. Обеспечение пунктов отбора всеми видами довольствия осуществляется в соответствии с табелями к штату пункта отбора через соответствующие довольствующие органы военного округа в соответствии с установленными нормами и в пределах средств, выделяемых на эти цели.
25. Методическое руководство деятельностью пунктов отбора осуществляет Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.
26. Управление кадров объединенного стратегического командования (военного округа) руководит организацией взаимодействия пунктов отбора с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований и военными комиссариатами.
Начальник
Главного управления кадров
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-лейтенант
В.ГОРЕМЫКИН