Приказ Минкультуры России от 21.04.2021 N 526

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 апреля 2021 г. N 526

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ

В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО "КЛЕЩИН",

НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. - НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X - XVII ВВ. Н.Э.,

РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ,

ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2014, N 43, ст. 5799) и подпунктом 5.2.29 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758), приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.2. Карту (схему) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалина.

Министр

О.Б.ЛЮБИМОВА

Приложение N 1

к приказу Министерства культуры

Российской Федерации

от 21 апреля 2021 г. N 526

ТРЕБОВАНИЯ

К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ

В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО "КЛЕЩИН",

НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. - НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X - XVII ВВ. Н.Э.,

РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ,

ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ

I. Общие требования

1. Обеспечение сохранности объектов археологического наследия, входящих в состав объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище (далее - достопримечательное место).

2. Обеспечение сохранности предмета охраны достопримечательного места.

3. Правообладатели и пользователи земельных участков, расположенных в границах достопримечательного места, обязаны:

3.1. Обеспечивать физическую сохранность объектов археологического наследия ("Городище "Клещино", XI - XII вв., "Валы крепостные быв. г. Клещина", XII в., "Селище (Клещино)", X - XII вв., "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.) с элементами рельефа и объемно-пространственной структурой, планировочными, геоморфологическими, ландшафтными и визуальными характеристиками достопримечательного места;

3.2. Содержать достопримечательное место в благоустроенном состоянии, не допускать повреждения и (или) разрушения (нанесения ущерба) объекту культурного наследия и (или) его частям.

4. В границах территории достопримечательного места разрешается:

4.1. Проведение научно-исследовательских археологических работ по выявлению и изучению (раскопки, разведки) объектов археологического наследия (археологические полевые работы);

4.2. Проведение противоэрозионных мероприятий на склонах и мероприятий, направленных на сохранение и регенерацию природного ландшафта, его компонентов, исключая вторжение в культурный слой;

4.3. Устройство туристическо-экскурсионных площадок и троп, исключая вторжение в культурный слой;

4.4. Покос травы, проведение санитарных и ландшафтных рубок древесно-кустарниковой растительности;

4.5. Снос и разборка диссонирующих объектов;

4.6. Установка информационных щитов и стендов, связанных с объектами культурного наследия.

5. В границах достопримечательного места запрещается:

5.1. Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающих целостность достопримечательного места, создающих угрозу повреждения (нанесения вреда), разрушения или уничтожения объектов археологического наследия, элементов и характеристик культурного и природного ландшафта, всех признаков и объектов, входящих в предмет охраны достопримечательного места;

5.2. Хозяйственная деятельность, наносящая ущерб окружающей среде - природным и антропогенным объектам, санитарному состоянию почв, гидрологическому режиму водных объектов и гидрологической сети;

5.3. Использование металлоискателей и других специальных средств поиска, за исключением их применения в ходе археологических полевых работ на основании разрешения (открытого листа);

5.4. Установка рекламных конструкций;

5.5. Возведение ограждений в границах территории достопримечательного места;

5.6 Разведение костров и устройство пикников.

II. Режим Р-1: в границах территорий объектов археологического наследия "Городище "Клещино", XI - XII вв., "Валы крепостные быв. г. Клещина", XII в., "Селище (Клещино)", X - XII вв., "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.

6. В границах режима Р-1 разрешается:

6.1. Научно-исследовательские археологические раскопки;

6.2. Проведение работ, направленных на обеспечение физической сохранности объектов археологического наследия;

6.3. Музеефикация и консервация объектов археологического наследия с целью их сохранения, использования и популяризации;

6.4. Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;

6.5. Сохранение естественного растительного покрова и его покос.

7. В границах режима Р-1 запрещается:

7.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);

7.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению природной среды;

7.3. Размещение некапитальных строений, сооружений;

7.4. Установка рекламных конструкций и информационных знаков, не связанных с сохранением объектов археологического наследия;

7.5. Динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки в зоне их взаимодействия с объектами археологического наследия;

7.6. Распашка, посадка деревьев и кустарников;

7.7. Возведение ограждений в границах территорий объектов археологического наследия;

7.8. Самовольные раскопки и поиск археологических предметов с использованием технических средств поиска и изъятия их из мест залегания.

III. Режим Р-2: за пределами границ территорий объектов археологического наследия на участках природного ландшафта, в том числе: склонов плато "Селище (Клещино)", X - XII вв. и "Городище "Клещино", XI - XII вв., нижней террасы озера Плещеево, оврагов Глининский и Лисий; ложбины между "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э. и плато "Селище (Клещино), X - XII вв.

8. В границах режима Р-2 разрешается:

8.1. Научно-исследовательские археологические исследования (разведки);

8.2. Сохранение естественного растительного покрова и его покос;

8.3. Проведение мероприятий, направленных на регенерацию природного ландшафта;

8.4. Устройство экскурсионно-туристических троп;

8.5. Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;

8.6. Ремонт автодороги, идущей из Переславля-Залесского в сторону д. Криушино, без ее расширения.

9. В границах режима Р-2 запрещается:

9.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);

9.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов и сохранению природной среды;

9.3. Размещение некапитальных строений и сооружений, за исключением некапитальных строений и сооружений, устанавливаемых на период проведения культурно-массовых и образовательных мероприятий с их последующим демонтажем;

9.4. Установка рекламных конструкций и информационных знаков;

9.5. Распашка, посадка деревьев и кустарников;

9.6. Расширение автодороги, идущей из Переславля-Залесского в д. Криушкино по нижней террасе Плещеева озера (согласно карте (схеме) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, утвержденной настоящим Приказом);

9.7. Осуществление любых видов деятельности, ухудшающих гидрологический режим.

IV. Режим Р-3: северо-восточная часть достопримечательного места на части территории с. Городище, занятой жилой застройкой (д. 101 и другие до границы с оградой объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Рождества Богородицы", 1791 - 1795 гг.), строениями хозяйственного назначения и огородами.

10. В границах режима Р-3 разрешается:

10.1. Научно-исследовательские археологические исследования (разведки, раскопки и наблюдения);

10.2. Ремонт, реконструкция и строительство индивидуальных жилых домов с хозяйственными постройками, объектов общественного назначения, взамен утраченных строений, не превышающих высотные параметры существующей застройки, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;

10.3. Ремонт и реконструкция проездов и подъездов, связанных с функционированием жилой застройки, включая установку осветительного оборудования, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;

10.4. Размещение некапитальных строений, сооружений;

10.5. Посадка древесно-кустарниковой растительности, благоустройство и озеленение участков индивидуальной жилой застройки и территории общего пользования.

11. В границах режима Р-3 запрещается:

11.1. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ без проведения предварительного археологического обследования;

11.2. Изменение планировочной структуры части села и характера его застройки (усадебного типа с сохранением единой линии застройки зданий и ограждений).

12. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах участка с режимом Р-3:

12.1. Высотные параметры индивидуальных жилых домов не выше 6 м до верха конька кровли, количество этажей - 1, с возможностью использования подкровельного пространства;

12.2. Крыши 2-х скатные или вальмовые, угол наклона 20 - 40 градусов;

12.3. Высота ограждений - не выше 1,8 м; деревянный штакетник различной конфигурации;

12.4. Параметры хозяйственных построек - не выше 4,5 м до верха кровли;

12.5. Цветовое решение отделки крыш и стен зданий, ограждений - нейтральной цветовой гаммы.

13. В границах участка с режимом Р-3 запрещается возведение любых сплошных ограждений.

Приложение N 2

к приказу Министерства культуры

Российской Федерации

от 21 апреля 2021 г. N 526

КАРТА (СХЕМА)

ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ

РЕГЛАМЕНТУ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО

"КЛЕЩИН", НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. - НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X - XVII

ВВ. Н.Э., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ,

ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ

I - объект культурного наследия федерального значения "Городище "Клещино". XI - XII вв.;

II - объект культурного наследия федерального значения "Селище (Клещино)", X - XII вв.;

III - объект культурного наследия федерального значения "Городище "Александрова гора".

I тыс. до н.э - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.;

IV - объект культурного наследия федерального значения "Валы крепостные быв. г. Клещина". XII в.

Условные обозначения

Приложение

к карте (схеме) требований к осуществлению

деятельности и градостроительному регламенту

в границах территории объекта культурного

наследия федерального значения -

достопримечательное место "Клещин",

нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э.,

X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу:

Ярославская область, Переславский район,

с. Городище, утвержденной приказом

Министерства культуры Российской Федерации

от 21 апреля 2021 г. N 526

Координаты

поворотных (характерных) точек территории режима Р-1

в границах территории объекта культурного наследия

федерального значения - достопримечательное место "Клещин",

нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.,

расположенного по адресу: Ярославская область,

Переславский район, с. Городище

Координаты

поворотных (характерных) точек территории режима Р-2

в границах территории объекта культурного наследия

федерального значения - достопримечательное место "Клещин",

нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.,

расположенного по адресу: Ярославская область,

Переславский район, с. Городище

Координаты

поворотных (характерных) точек территории режима Р-3

в границах территории объекта культурного наследия

федерального значения - достопримечательное место "Клещин",

нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.,

расположенного по адресу: Ярославская область,

Переславский район, с. Городище